Принцип стабильности договора по гражданскому законодательству Российской Федерации

Актуальность темы

диссертационного исследования состоит в том, что" в современном гражданском обороте возникла потребность, в обеспечении стабильности гражданско-правовых договоров: Практика показывает, что участники гражданского оборота часто обращаются" в суд с требованиями об изменении договоров, признания их незаключенными, а также о расторжении договоров. В этой связи есть основания утверждать, что наметилась тенденция недооценки, игнорирования договора, как важнейшего правового средства формирования и регулирования гражданского" оборота. Следует отметить, что и в ряде западных стран имеет место недооценка договора, называемая «договорным оппортунизмом».

Между тем от стабильности договоров зависит стабильность гражданского оборота. Расторжение, изменение договоров, признание их незаключенными создают проблемы в договорном опосредовании экономической жизни общества.

Нормы гражданского законодательства не всегда адекватно решают проблему обеспечения стабильности договора: имеют место пробелы, противоречия и др. К сожалению, вопросы стабильности договора не стали предметом изучения наукой гражданского права. Достаточно большое количество диссертационных исследований было посвящено различным аспектам правового регулирования расторжения и изменения гражданско-правовых договоров. Однако до настоящего времени не было диссертационных исследований, посвященных проблемам обеспечения стабильности гражданско-правового договора.

Модернизация российской экономики обусловливает необходимость устойчивого гражданского оборота, однако, данный вопрос не может быть успешно решен без должного обеспечения стабильности договора. В ст. 7.1. Концепции развития гражданского законодательства поставлена задача осуществить на уровне законодательной политики принципа сохранения однажды заключенного договора. Поэтому необходимо разработать меры, обеспечивающие сохранение гражданско-правовых договоров. К расторжению либо изменению договоров следует относиться как к крайнему средству правового регулирования договорных отношений.

Степень разработанности темы диссертационного исследования.

Следует отметить, что проблемы, связанные с расторжением или изменением договоров, стали предметом ряда монографических и диссертационных исследований. В частности, вопросам расторжения гражданско-правовых договоров посвящены диссертации • А. Г. Карапетова, М. С. Каменецкой, Р. Н. Махненко. Ряд авторов исследовали отдельные проблемы изменения и расторжения гражданско-правовых договоров (Е.Е. Миронец, Н. В. Попов, О. С. Стребкова, К. Е. Чистяков и др.).

Вопросам прекращения договорных отношений в связи с односторонним отказом от договора, в частности, посвятили свои работы М. А. Егорова, Е. В. Оболонкова.

В то же время до настоящего времени отсутствуют монографические и диссертационные исследования, в которых рассматривался бы принцип стабильности гражданско-правового договора, то есть отсутствуют работы, направленные на разработку мер, обеспечивающих сохранение гражданско-правовых договоров, минимизацию оснований их расторжения 1 или изменения даже в случаях их нарушения, ограничения одностороннего отказа от договора.

Цели и задачи диссертационного исследования. В данной работе поставлена цель — исследовать проблемы обеспечения стабильности гражданско-правового договора, определить причины его нестабильности и выработать предложения по их преодолению, а также сформулировать рекомендации по совершенствованию действующего законодательства и практики его применения.

К основным задачам исследования относятся:

1. Определить факторы, обусловливающие обязательность договора для его сторон.

2. Исследовать содержание принципа стабильности договора, определить его соотношение с принципом свободы договора.

3. Установить систему правовых средств, обеспечивающих стабильность договора.

4. Проанализировать особенности изменения и расторжения отдельных видов договоров.

5. Исследовать условия, совокупность которых обеспечивает стабильность договора' при его расторжении или изменении в связи с существенным изменением обстоятельств.

6. Исследовать понятие существенности нарушения договора.

7. Проанализировать порядок изменения и расторжения договора, как средство обеспечения его стабильности.

8. Выработать рекомендации по совершенствованию действующего законодательства и практики его применения.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу изменения и расторжения гражданско-правовых договоров.

Предметом диссертационного исследования являются нормы российского и зарубежного гражданского законодательства, практика их применения, а также научная доктрина по вопросам правового регулирования изменения и расторжения договоров.

Методологическая основа диссертационного исследования. Методами диссертационного исследования являются диалектический метод познания социально-правовых явлений, а также методы анализа, синтеза и аналогии. Кроме того использованы функциональный, системный и структурный подходы, а также специально-юридические методы исследования: формально-юридический, сравнительно-правовой, правовое моделирование и др.

Нормативной основной исследования явились нормы российского гражданского законодательства и законодательств некоторых зарубежных государств, отдельные международные правовые акты, акты международной унификации договорного права.

Эмпирическую основу исследования составило судебная практика 12 регионов России по следующим темам: о признании договоров незаключенными в связи с недостижением между сторонами соглашения по существенным условиямо расторжении, изменении договоров в связи с существенным изменением обстоятельство расторжении договоров в связи с существенным их нарушениемо нарушении установленного порядка изменения или расторжения договоровоб оспаривании одностороннего отказа от договораоб оспаривании ограничений права контрагентов на односторонний отказ от договорао последствиях необоснованного отказа от исполнения договора. В работе были проанализированы руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, Информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, обобщения судебной практики разрешения споров по отдельным категориям дел, а также судебные постановления по конкретным делам.

Теоретическая основа исследования. Диссертационная работа построена на базе положений, сформулированных правовой наукой. Автором использованы труды следующих ученых: С. С. Алексеева, М. М. Агаркова, Ю. Г. Басина, Е. В. Богданова, Е. Е. Богдановой, М. И. Брагинского, С. Н. Братуся, В. В. Витрянского, М. А. Егоровой, В. И. Емельянова, О. С. Иоффе, А. Г. Карапетова, O.A. Кузнецовой, Б. И. Путинского, Г. А. Свердлыка, С. А. Соменкова, Е. А. Флейшиц, P.O. Халфиной, Г. Ф. Шершеневича, В. Ф. Яковлева и др.

В работе проанализированы работы видных зарубежных цивилистов: Дж., Адамса, Р. Браунсфорда, Е., Маккендрика, Е. Фарнсворта, X. Кетца, Р. Коха, К. Осакве, Дж. О' Салливан, К. Цвайгерта и др.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что диссертационная работа представляет собой первое монографическое исследование правовых средств, обеспечивающих стабильность гражданско-правового договора в случае его расторжения или изменения. Исследовано содержание принципа стабильности гражданско-правового договора, определено влияние данного принципа на отношения, возникающие в связи с изменением и расторжением договора.

Автором сформулированы и обоснованы следующие актуальные теоретические выводы и практические положения, выносимые на защиту, и являющиеся новыми или содержащие элементы новизны:

1. В результате проведенного исследования сделано заключение, что к принципам гражданского права следует относить не только основные начала гражданского права, предусмотренные в ст. 1 ГК РФ' и в других нормах, так называемые нормы-принципы гражданского права, но и основополагающие начала гражданского права, которые можно сформулировать исходя из смысла гражданско-правовых норм и практики их применения. В этой связи обоснован вывод о наличии среди гражданско-правовых принципов — принципа стабильности гражданско-правового договора, который представляет собой руководящее начало гражданского права, соответствующее основным положениям гражданского законодательства и практики его применения, устанавливающее для субъектов договорных отношений обязанность по сохранению договора, не допуская его произвольное расторжение или изменение.

2.0боснован вывод, что обязательность договора для сторон, обеспечивающая его стабильность, основывается как на публично-правовой компоненте, — общественном значении договора, — так и на частноправовой составляющей, поскольку в момент заключения договора у сторон возникают не только права и обязанности, соответствующие определенной модели договора, но также права сторон требовать от другой стороны договора сохранения его в неизменности, не допуская, по общему правилу, отказа от него, расторжения в одностороннем порядке, изменения, содержания договора и соответствующее данному праву обязанность другой стороны по сохранению договора.

Права и обязанности сторон по обеспечению его стабильности одинаковы по объему и содержанию. Обе стороны одновременно являются как управомоченной, так и обязанной сторонами. В случае обращения одной стороны в суд с требованием о расторжении договора или об его изменении, другая сторона вправе предъявить встречное требование о сохранении договора и об отказе в иске инициатору дестабилизации договора.

3. Проведенное исследование позволило заключить, что для осуществления принципа стабильности договора предполагается необходимым признавать договор незаключенным в случае спора лишь тогда, когда суд с учетом принципов добросовестности, разумности и справедливости не определит условие оспариваемого договора, которое стороны не согласовали при его заключении.

4. Сформулирована позиция, что свобода договора является только одним из условий обеспечения его стабильности. Важнейшим правовым средством воздействия на поведение сторон договора является введение в гражданское законодательство принципа добросовестности, в соответствии с которым стороны договора должны быть добросовестны на всех стадиях развития договорного отношения: заключения, исполнения, изменения и расторжения договора. Нарушение принципа добросовестности должно быть основанием привлечения соответствующей стороны к гражданско-правовой ответственности. Это позволит обеспечить более полную реализацию принципа стабильности договора.

5. Доказано, что система правовых средств, обеспечивающих стабильностьдоговора включает, прежде всего, обязательность договора для его участников, ограничения при расторжении или изменении договора по требованию одной стороны, специальный: порядок расторженияили изменения договора в, предусмотренных законом или договором случаях, возмещение убытков недобросовестной стороной^ заявившей требование о расторжении или изменении договора.

6. Установлено^ что по договору железнодорожной перевозки груза, как грузоотправитель, так и грузополучатель" имеют равное право на переадресовку груза, что свидетельствует об их равных правах на изменение договора перевозки груза.

В — диссертации обосновано, что: данный порядок изменения^ договора перевозки груза не обеспечивает его должной стабильности, что ставит участников договора в уязвимое положение. Представляется необходимым конструировать право на переадресовку груза, основываясь на элементарной модели права собственности, а не сложно-структурной модели. как в настоящее время. В этом случае правом на переадресовку груза будет обладать только грузополучатель, с момента сдачи груза перевозчику или только грузоотправитель, если договором будет предусмотрен иной момент перехода права собственности.

7. Проведенное исследование позволило сформулировать вывод, что совокупность условий статьи 451 ГК РФ, при которой договор может быть изменен или расторгнут, направлена на обеспечение стабильности договора. Изменение или расторжение договора возможно, если 1) имела, место дестабилизация гражданско-правового оборота, которую его участники не могли разумно предвидеть- 2) заинтересованная в изменении или расторжении договора сторона является добросовестной стороной, поскольку предприняла все необходимые в данной ситуации усилия по преодолению причин возникновения соответствующих обстоятельств- 3) исполнение договора при сложившихся обстоятельствах настолько нарушило бы баланс имущественных интересов сторон договора, что это повлекло бы нарушение принципа справедливости- 4) случившееся изменение обстоятельств не входило в содержание риска заинтересованной стороны.

Обоснован также вывод, что в целях обеспечения стабильности договора при существенном изменении обстоятельств приоритет необходимо предоставить изменению договора, а его расторжение осуществлять в исключительных случаях.

8.На основе анализа Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров, Принципов международных коммерческих договоров (Принципов УНИДРУА) и Принципов европейского контрактного права (Принципов ЕКП) обосновано положение, что при определении существенности нарушения договора необходимо принимать во внимание следующие обстоятельства: 1) значительность ущерба- 2) предвидимость ущерба стороной, нарушившей договор- 3) умысел или грубая неосторожность стороны, нарушившей договор.

9.В целях обеспечения стабильности договора, усиления нравственных начал гражданско-правового регулирования договорных отношений, укрепления сотрудничества сторон при исполнении договора и стимулирования участников гражданского оборота к добросовестному осуществлению ими своих прав и исполнению обязанностей обосновано положение о необходимости предварительного письменного предупреждения контрагента об устранении нарушения договора в разумный срок с указанием о последующем расторжении или изменении договора в случае неустранения нарушения.

10. Обоснован вывод, что несудебный односторонний порядок изменения или расторжения договора в меньшей степени обеспечивает его стабильность, в отличие от судебного порядка. Поэтому несудебный односторонний порядок может применяться только в исключительных случаях, когда право на одностороннее несудебное изменение или расторжение договора обусловлено природой договора, его спецификой, особенностью прав и обязанностей сторон и другими заслуживающими внимания обстоятельствами. Недобросовестное осуществление права на одностороннее несудебное изменение или расторжение договора должно быть признано в качестве основания привлечения соответствующей стороны к гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков другой стороне.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что отмеченные в нем выводы позволяют определить содержание принципа стабильности гражданско-правового договора, а также сформулировать положения, направленные на обеспечение реализации данного принципа в гражданском законодательстве РФ.

Кроме того, полученные выводы позволят пересмотреть существующие позиции ученых в части порядка и оснований расторжения и изменения договора. Все это будет способствовать усилению стабильности гражданско-правового договора и гражданского оборота в целом.

Результаты данной работы позволят с новых позиций исследовать проблему реализации принципа стабильности договора в науке гражданского права.

Практическое значение исследования определяется отчетливо выраженным прикладным характером рекомендаций по совершенствованию законодательства и практики его применения.

Кроме того, выводы и положения диссертационного исследования могут быть использованы в судебной практике в целях обеспечения единообразного толкования принципа стабильности гражданско-правового договора, что позволит обеспечить как баланс интересов участников договора, так и учесть интересы общества в сохранении договорных отношений.

Апробация результатов исследования. Диссертационная работа выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права Российской правовой академии Министерства юстиции РФ.

Основные положения диссертации изложены в опубликованных статьях, а также обсуждались на всероссийских научно-практических конференциях.

Результаты исследования используются в учебном процессе при чтении лекций и проведении практических занятий по курсам гражданского и договорного права в Российской правовой академии Министерства юстиции РФ.

Структура работы предопределяется предметом, целью и задачами исследования и включает в себя: введение, три главы, состоящие из восьми параграфов, заключения и списка использованных источников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Стабильность гражданского оборота зависит, прежде всего, от стабильности договора, от его неизменяемости, нерасторжимости, надлежащего исполнения. В основе стабильности договора находится установленная законом для сторон обязательность договора, которая основывается как на публично-правовой, так и частноправовой составляющей. При заключении договора у его сторон возникают права и обязанности, соответствующие избранной сторонами модели договора, однако, кроме этого возникают еще специфические права и обязанности, направленные на обеспечение стабильности договора. Каждая из сторон договора приобретает право требовать от другой стороны сохранения договора, то есть его неизменяемости и нерасторжимости. Данные права принадлежат в равной мере обеим сторонам. Вместе с тем они также обязаны друг перед другом по сохранению договора. Если одна из сторон обратится в суд, например, с требованием о расторжении договора, другая сторона вправе заявить встречное требование о сохранении договора.

К принципам гражданского права следует относить не только основные начала, указанные в ст. 1 ГК РФ, но и другие основополагающие идеи гражданского права, вытекающие из смысла других норма гражданского права и практики их применения. Анализ действующего законодательства убеждает в том, что среди гражданско-правовых принципов имеется принцип стабильности гражданско-правового договора, наличие которого обуславливает возможность расторжения и изменения договора, по общему правилу, не в одностороннем несудебном порядке, а по соглашению сторон или в судебном порядке при наличии предусмотренных в законе или в договоре оснований.

Принцип стабильности договора представляет собой руководящее начало гражданского права, соответствующее основным положениям гражданского законодательства и практики его применения и устанавливающее для субъектов договорных отношений обязанность по сохранению договора, не допуская его произвольное расторжение или изменение.

Наличие принципа стабильности договора повышает роль суда в обеспечении стабильности гражданского оборота. При отсутствии в договоре какого-либо условия, прежде чем принимать решение о признание договора незаключенным, суд с учетом принципов добросовестности, разумности и справедливости должен определить соответствующее условие и только при невозможности этого, решить вопрос о признании договора незаключенным.

Свобода договора является только одним из условий обеспечения стабильности договора, поскольку позволяет сторонам самостоятельно избрать партнера по договору, определиться с моделью договора и согласовать его соответствующие условия. Свобода договора позволяет сторонам по своему соглашению изменить или расторгнуть договор.

Однако после заключения договора принцип свободы уже не в состоянии обеспечить стабильность договора. Требуются другие правовые средства, которые могли бы воздействовать на поведение субъектов договорных отношений.

Представляется, что наиболее эффективным средством достижения поставленной цели является введение в гражданское законодательство принципа добросовестности. Необходимо установить в законе требование к участникам договора о добросовестности их поведения на всех стадиях развития договорного отношения. Недобросовестное поведение сторон договор должно быть основанием привлечения их к гражданско-правовой ответственности.

Действующее законодательство предусматривает систему правовых средств, обеспечивающих стабильность договора, которая включаетпрежде всего, обязательность договора для его сторон, ограничения при расторжении или изменении договора по требованию одной стороны, специальный порядок расторжения или изменения договора в предусмотренных договором случаях, возмещение убытков" недобросовестной стороной, заявившей требования о расторжении или изменении договора.

Особенностью расторжения договора в пользу третьего лица является то, что стороны, заключившие договор вправе его расторгнуть до того момента, как третье лицо обнаружит свой интерес: к этому договору. В диссертации была исследована специфика договора4 железнодорожной перевозки грузов. Установлено, что данный договор является трехсторонним, где как. грузоотправитель, так и грузополучатель имеют равные правана переадресовку груза, что приводит к дестабилизации договора. В этой связи в диссертации обоснована необходимость конструирования права на переадресовку груза на основе элементарной модели собственности, а не сложно-структурной, что имеет место в настоящее время. В этом случае правом на переадресовку груза будет обладать только грузоотправитель, с момента сдачи груза перевозчику или только грузополучатель, если договором будет предусмотрен иной: момент перехода права собственности.

При существенном изменении обстоятельств, случившихся уже позже заключения договора, его стабильность обеспечивается тем, что расторжение или изменение договора возможно лишь при наличии предусмотренной законом совокупности условий: 1) имело место дестабилизация гражданско-правового оборота, которую его участники не могли предвидеть- 2) заинтересованное в изменении или расторжении договора сторона является добросовестной стороной, поскольку предприняла все необходимые в данной ситуации усилия по преодолению причин возникновения соответствующих обстоятельств- 3) исполнение договора при сложившихся обстоятельствах настолько нарушило бы баланс имущественных интересов сторон договора, что это повлекло бы нарушение принципа справедливости- 4) случившиеся* изменение обстоятельств не входило в содержание риска заинтересованной стороны.

Для обеспечения стабильности договора в указанных случаях, на наш взгляд, следует «перевернуть» правило ст. 451 ГК РФ*и приоритет должен быть предоставлен изменению' договора, а расторжение договора предусмотреть только в исключительных случаях.

При расторжении или изменении договора в связи с его нарушением необходимо определиться с содержанием понятия существенности нарушения договора. На основе анализа Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров, Принципов международных коммерческих договоров (Принципов УНИДРУА) и Принципов европейского контрактного права (Принципов ЕКП) обосновано положение, что при определениисущественности нарушения договора необходимо принимать во внимание следующие обстоятельства: 1) значительность ущерба- 2) предвидимость ущерба стороной, нарушившей договор- 3) умысел или грубая неосторожность стороны, нарушившей договор.

В целях обеспечения стабильности договора, усиления нравственных начал гражданско-правового регулирования договорных отношений, укрепления сотрудничества сторон при исполнении договора и стимулирования участников гражданского оборота к добросовестному осуществлению ими своих прав и исполнению обязанностей обосновано положение о необходимости предварительного письменного предупреждения контрагента об устранении нарушения договора в разумный срок с указанием о расторжении или изменении договора в случае неустранения нарушений.

Обоснован вывод, что несудебный односторонний порядок изменения или расторжения договора в меньшей степени обеспечивает его стабильность, в отличие от судебного порядка. Поэтому несудебный односторонний порядок может применяться только в исключительных случаях, когда право на одностороннее несудебное изменение или расторжение договора обусловлено природой договора, его спецификой, особенностью прав и обязанностей сторон и другими заслуживающими внимания обстоятельствами. Недобросовестное осуществление права на одностороннее несудебное изменение или расторжение договора должно быть признано в качестве основания привлечения соответствующей стороны к гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков другой стороне.