Так, одним из важнейших вопросов при создании и функционировании малого предприятия является определение источника финансирования. Однако в настоящее время получить кредит для открытия бизнеса начинающему предпринимателю по-прежнему довольно трудно. Банки крайне неохотно выдают кредиты малому бизнесу «с нуля», так как начинающий бизнесмен редко может предоставить какие-либо гарантии своей финансовой состоятельности. В связи с непростой экономической и геополитической ситуацией происходит обострение этой проблемы: наблюдается явное стремление банков снизить свои риски. Крупные банки, применяющие механизмы «кредитной фабрики», снизили свою активность на рынке. Также свой вклад внесло стремление банков сконцентрироваться на привлечении клиентов из числа крупного бизнеса, которые вследствие введенных антироссийских санкций потеряли возможность фондироваться за границей. Помимо этого, некоторые эксперты ставят под сомнение лояльное отношение власти к малому и среднему бизнесу в России. Так, В. В. Глинский и Л. К. Серга примерами проблем малого и среднего бизнеса называют:
рост величины арендных ставок помещений, которые арендуют субъекты МСП (а стоимость аренды являетсясущественной статьей постоянных расходов субъектов МСП — в целом по России 90% малых предприятий функционируют на арендованных площадях);контроль и массовые проверки со стороны государственных служб;
наличие многочисленных административных барьеров. На основе анализа взаимодействия государства и субъектов МСП по решению указанных проблем эксперты достаточно убедительно показывают скорее желание государства стабилизировать текущую ситуацию, чем придать импульс динамичному развитию МСП. При этом экспертами отмечается сильная региональная дифференциация, так как вопрос поддержки развития малого предпринимательства в основном решается местной властью. Еще одной проблемой является тот факт, что множествофирм, относящихся к категориималого и среднего бизнеса, не являются «белыми». В этой проблеме переплетается множество факторов: российский менталитет, коррупция государственных чиновников, значительное налоговое бремя и, наконец, различного рода нерыночные механизмы со стороны недобросовестных конкурентов с привлечением коррумпированных чиновников. Затруднен доступ малых и средних предприятий к закупкам госкомпаний, субъектам естественных монополий, госкорпораций. Во многом это обуславливается тем, что, по мнению главы Счетной палаты РФ Татьяны Голиковой, «сфера закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд относится к числу наиболее коррупционных областей».Таким образом, несмотря на оказываемую государственную поддержку, развитие сектора МСП не лишено проблем. Это связано не только с кризисными явлениями в национальной экономике, но также и с многолетними проблемами, характерными для малых и средних предприятий и государственного регулирования их деятельности.
3.2. Пути совершенствования государственной поддержки малого и среднего бизнеса.
Решение существующих проблем малого и среднего бизнеса в России должно осуществляться комплексно, на основе взвешенного подхода и сотрудничества власти и бизнеса. Можно предложить основные пути совершенствования государственного регулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства. Касательно проблемы кредитования малого и среднего бизнеса, необходимо дальнейшее развитие сферы кредитования МСП по целому ряду направлений. К ним можно отнести: совершенствование системы оценки предприятий малого и среднего бизнеса (скоринговых моделей банков), создание новых кредитных программ, улучшение условий кредитования. Процессы улучшения кредитования МСП должны опираться на мировую практику и использовать положительный опыт, накопленный в этой сфере. НаВсероссийском предпринимательском форуме «Малый бизнес- национальная идея?"Президент России Владимир Путин рассказал о совместной работе сЦентральным банком повопросу поиска резервов для кредитования МСП. В качестве основных инструментов рассматриваются нормы резервированияи затраты банков попроведению транзакций. Кредитование и финансирование МСП в настоящее время должно соответствовать требованиям времени, гибко реагируя на вызовы современности. В целях развития молодежного предпринимательства необходимо увеличить количество создаваемых центров молодежного инновационного творчества, особенно в регионах. Необходимо развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства (мерами здесь могут служить предоставление сертификатов на обучение, компенсация затрат по подготовке, переподготовке персонала и организации обучающих мероприятий по различным вопросам ведения бизнеса).Особое внимание следует уделять созданию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторы, промышленные парки, технопарки).Для устранения коррупционных преград для МСП необходимо, во-первых, ужесточить государственный финансовый контроль за сферой государственных закупок. Для устранения других коррупционных барьеров, с которыми сталкиваются субъекты МСП, может быть полезен зарубежный опыт. В основном коррупционные моменты в развитых зарубежных странах были устранены через развитие Интернета — большинство процедур, начиная с открытия, ведения и закрытия бизнеса, осуществляется преимущественно через Интернет. Согласно высказыванию В. В. Путина, «нужно приложить все силы, чтобы в сфере малого предпринимательства стабильность сохранилась, чтобы временные ограничения — и экономические, и бюджетные — не стали преградой для притока в эту сферу как можно большего числа образованных, современно мыслящих и инициативных людей».Таким образом, можно заключить, что стратегия развития малого и среднего бизнеса на сегодняшний день является приоритетным направлением развития национальной экономики, при этом важнейшая роль в поддержке малого и среднего бизнеса принадлежит государству.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Экономика современного государства не может успешно процветать без должного развития малого и среднего бизнеса. Однако современная Россия еще не достигла необходимых показателей удельного веса МСП в экономике страны, и на данный моментмалые и средние предприятия создают только около 22% ВВП России, что значительно меньше показателей развитых стран. На сегодняшний день сектор малого и среднего предпринимательства в России представлен преимущественно микропредприятиями (95,2%) при небольшой доли малых и средних предприятий. В настоящее время нормативно-правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в России основывается на действующем Федеральном законе от 24.
07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Немаловажную роль в государственной поддержке МСП играют федеральные, региональные, отраслевые (межотраслевые) и муниципальные программы развития и поддержки малого предпринимательства, которые осуществляются во множестве субъектов Российской Федерации. А со стороны налогового законодательствав целях стимулирования развития субъектов МСПв России предусматривается ряд льгот и преференций: специальные режимы налогообложения, «налоговые каникулы», «надзорные каникулы», упрощенное ведение бухгалтерского учета для малых предприятий. На данный момент государство оказывает помощь малому и среднему бизнесу и осуществляет множество программ по поддержке данной категории бизнеса, в том числе и в Свердловской области. Государственная финансовая поддержка предприятий малого и среднего бизнеса в Свердловской области осуществляется в форме:
поручительств по финансовым обязательствам;
микрозаймов;льготных инвестиционных кредитов;
субсидий на приобретение оборудования и на выплату первого взноса по договору лизинга;
грантов начинающим предпринимателям;
целевых кредитов на инвестиционные цели. В Свердловской области в 2017 году был осуществлен переход от субсидий к займам и доступным кредитам для малого и среднего бизнеса, с 2017 года действует Муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании „город Екатеринбург“ на 2017−2020 годы».Поддержка МСП также заложена в плане стратегического развития Свердловской области. Проведенный анализ мер поддержки малого и среднего бизнеса Свердловской области позволил заключить, что федеральные и региональные власти постепенно начинают осознавать важность МПС для устойчивости национальной экономики и стремятся увеличить его долю в ВВП. Однако несмотря на наличие достаточно развитого законодательства и осуществляемой государственной поддержки, малый и средний бизнес по-прежнему не имеет такого веса в российской экономике, как в развитых странах, и находится только в процессе своего развития. Это во многом связано с многолетними проблемами, характерными для малых и средних предприятий в сфере кредитования, осложненного доступа к государственным закупкам, множества административных и коррупционных преград и т. д.Длярешения проблем малого и среднего бизнеса необходима всесторонняя поддержка государства. Только такой подход поможет малому и среднему бизнесу успешно противостоять кризису и стабильно развиваться. Таким образом, можно заключить, что стратегия развития малого и среднего бизнеса на сегодняшний день является приоритетным направлением развития российской экономики. Особую роль в поддержке малого и среднего бизнеса играет государство, так как развитие МСП позволит решить проблемы безработицы, повысить производительность труда, насытить рынок инновационными нововведениями и повысить устойчивость российской экономики в целом. СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВФедеральный закон от 24.
07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 27.
11.2017) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [Электронный ресурс] / Консультант.
Плюс. — Режим доступа:
http://www.consultant.ru (дата обращения: 06.
01.2018).Постановление Правительства РФ от 16.
07.2009 № 584 (ред. от 23.
09.2017) «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"Консультант.
Плюс. — Режим доступа:
http://www.consultant.ru (дата обращения: 06.
01.2018).Постановление Правительства РФ от 04.
04.2016 № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» [Электронный ресурс] / Консультант.
Плюс. — Режим доступа:
http://consultant.ru (дата обращения: 06.
01.2018).Указ Президента Российской Федерации от 15.
05.2008№ 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности"[Электронный ресурс] / ГАРАНТ. — Режим доступа:
http://www.garant.ru (дата обращения: 06.
01.2018).Постановление Администрации города Екатеринбурга от 26.
10.2016 № 2126 «Об утверждении муниципальной Программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Екатеринбург» [Электронный ресурс] / Тех.
Эксперт. — Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/42 906 9340(дата обращения: 30.
12.2017).Воротников, Д. С. Малый и средний бизнес в России. Проблемы и пути развития / Д. С. Воротников, Н. К. Рожкова // Вестник университета. — 2016. — С. 26−33.Герб, А. А. Влияние специальных налоговых режимов на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства / А. А. Герб // Теория и практика общественного развития.
— 2017. — № 2. Гишкаева, Л. Л. Проблемы теории и практики предпринимательства / Л.Л. Гишкаева// Проблемы современной экономики. — 2013. — № 2 (46).Глинова, Т. А. Проблемы развития малого бизнеса в России / Т. А. Глинова // Концепт.
— 2015. — № 08. — С.
1−6.Глинский, В.В. О государственном регулировании малого предпринимательства в России / В. В. Глинский, Л. К. Серга // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — № 19.
— С. 3. Государственное управление: Российская Федерация в современном мире // Материалы ХII Международной конференции факультета государственного управления МГУ имени М. В. Ломоносова, 29−31 мая 2014 г.- М.: ИНФРА-М, 2015. -.
725 с. Зарипова, Н. Д. Налоговое регулирование деятельности малого предпринимательства в России / Н.Д.Зарипова// Международный бухгалтерский учет. — 2011. — № 25. Калганова, О. О. Динамика развития малого предпринимательства в Свердловской области / О. О. Калганова, Н. Ю. Власова // Экономика и менеджмент инновационных технологий. -.
2017. -№ 1. Кузьминич, Г. Г. Конкурентоспособность предпринимательских структур малого и среднего бизнеса России / Г. Г. Кузьминич // Экономика, управление, финансы: материалы II междунар. науч. конф. (г. Пермь, декабрь 2012 г.). -Пермь: Меркурий, 2012. — С. 21−24.Лескина, О. Н. Средний класс как фактор устойчивости социально-экономической системы / О. Н. Лескина.
— Тамбов, 2010. — 120 с. Морозова, Т. Г. Государственная экономическая политика: учеб. пособие /.
Т.Г. Морозова и др.; под ред. Т. Г. Морозовой. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 255 с. Новосельцева, Г. Б. Формирование государственной политики регулирования малого предпринимательства в России / Г. Б. Новосельцева, И. А. Бахтеев // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Экономические науки.
— 2014. — № 1. Покрамович, О. В. Механизм разработки и реализации государственной политики поддержки малого предпринимательства: дисс. канд. экон. наук // О. В. Покрамович. -.
Курск, 2012. — 219 с. Райзберг, Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: учеб. пособие /.
Б.А. Райзберг. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 384 с. Царев, В. Е. Проблемы и перспективы развития современного малого бизнеса в России / В. Е. Царев, Д. А. Вершина // Молодой ученый. — 2016. -№.
24. — С. 250−252.Шишкина, А. А. Малый и средний бизнес: проблемы и перспективы развития / А. А. Шишкина // Молодой ученый. — 2017. -№ 18. -.
С. 192−195.Администрация Президента России: официальный сайт [Электронный ресурс] - Режим доступа: kremlin.ru (дата обращения: 17.
01.2018).В Свердловской области разработан комплекс эффективных мер поддержки малого и среднего бизнеса [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www-new.midural.ru/news/list/document60312 (дата обращения: 30.
12.2017).Государственная политика в сфере малого предпринимательства [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://gossmi.ru/page/gos1109.htm (дата обращения: 22.
01.2018).Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс] / Официальный сайт Федеральной налоговой службы. — Режим доступа:
https://rmsp.nalog.ru (дата обращения: 06.
01.2018).Основные показатели деятельности малых предприятий по видам экономической деятельности в январе-июне 2017 г. Электронный ресурс] / Официальный сайт Управления Федеральной службой государственной статистики по Свердловской области и Курганской области. — Режим доступа:
http://sverdl.gks.ru (дата обращения: 30.
12.2017).Перемены в господдержке малого и среднего бизнеса: вместо субсидий и грантов будут доступные кредиты и займы [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://sofp.ru/novosti/2017/02/02 (дата обращения: 30.
12.2017).Приватизация в России [Электронный ресурс] / Энциклопедия России. — Режим доступа:
http://www.encyclopaedia-russia.ru (дата обращения: 30.
12.2017).Рост малых предприятий в России в 2016;2017 году [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://russian7.ru/post/commercial/2017/09/12 (дата обращения: 30.
12.2017).Сфера государственных закупок — одна из наиболее коррупционных отраслей отечественной экономики — Татьяна Голикова [Электронный ресурс] / Счетная палата Российской Федерации. — Режим доступа:
http://audit.gov.ru/structure/golikova-tatyana-alekseevna/speeches/17 665 (дата обращения: 17.
01.2018).
