Поднадзорное лицо также обязано по вызову являться в орган внутренних дел в течение определенного срока, давать устные или письменные объяснения по соблюдению им административных ограничений и обязанностей. Таким образом, несмотря на обязанность поднадзорного лица соблюдать административные ограничения, оно наделяется также и определенными правами. Для осведомленности надзорного органа о месте жительства, работы и фактического пребывания поднадзорного лица, в также для возможности регулярного общения данного органа с поднадзорным лицом для контроля за соблюдением административных ограничений и обязанностей статьей 11 Федерального закона от 06.
04.2011 № 64-ФЗ установлены соответствующие обязанности поднадзорного лица.
2.3. Полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Наконец, статьей 12 Федерального закона от 06.
04.2011 № 64-ФЗ установлены полномочия органов внутренних дел при осуществлении ими административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Так, сотрудники органов внутренних дел обязаны : — разъяснять поднадзорному лицу его права и обязанности, предупреждать об ответственности за несоблюдение административных ограничений и обязанностей;
— осуществлять учет поднадзорных лиц на весь срок административного надзора;
— осуществлять систематическое наблюдение за соблюдением лицами административных ограничений и обязанностей;
— проводить с лицами индивидуальную профилактическую работу, которая преследует цель предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений;
— проводить розыск поднадзорного лица, которое без уважительных причин не прибыло на выбранное место жительства и пребывания, а также розыск лица, которое самовольно сменило место жительства или пребывания;
— подавать в суд заявление об установлении административного надзора с соблюдением необходимых сроков.
письменно уведомлять потерпевшего или его представителя о прекращении административного надзора. Органы внутренних дел также наделены соответствующими правами, так они имеют право : — запрашивать у учреждений и организаций сведения о поведении поднадзорного лица;
— вызывать лицо в орган внутренних дел для получения устных или письменных объяснений о соблюдении или несоблюдении административных ограничений и обязанностей;
— беспрепятственно входить в жилое помещение, где проживает поднадзорное лицо в определенное время, когда лицо не может находиться вне данного помещения. Кроме того, орган внутренних дел имеет право давать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне постоянного места жительства или пребывания, а также на выезд за определенную территорию при наличии исключительных личных обстоятельств, например, смерть родственника, необходимость медицинского лечения, заключение трудового договора и так далее. Таким образом, статьей 12 Федерального закона от 06.
04.2011 № 64-ФЗ установлены полномочия (права и обязанности) органов внутренних дел при осуществлении ими административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Орган внутренних дел имеет право давать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне постоянного места жительства или пребывания, а также на выезд за определенную территорию при наличии исключительных личных обстоятельств, например, смерть родственника, необходимость медицинского лечения, заключение трудового договора и так далее. Заключение.
В курсовой работе выполнены все поставленные в начале задачи.
1. Определено понятие административного надзора. Административный надзор представляет собой осуществление органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, которое освободилось из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением определенных обязанностей. Такое административное принуждение применяется только при том условии, что ему предшествовало уголовное осуждение и наказание. Согласно статье 3 Федерального закона от 06.
04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом только за определенным кругом лиц и при наличии соответствующих оснований.
2. Установлены задачи и основания административного надзора. Административный надзор призван выполнять следующие задачи: предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений; предупреждение совершения поднадзорными лицами иных правонарушений; оказание на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, устанавливается при наличии оснований:
1. Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
2. Если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. При этом нельзя забывать, что такие основания необязательны для определенных лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, при опасном и особо опасном рецидиве.
3. Изучены административные ограничения и срок осуществления административного надзора. Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, которое освободилось из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.
04.2011 № 64-ФЗ.При административном надзоре поднадзорному лицу могут устанавливать следующие ограничения:
запрет на пребывание в определенных местах;
— запрет посещения мест проведения массовых и других мероприятий и участия в них;
— запрет пребывания вне места жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
— запрет выезда за установленные судом пределы территории;
— обязанность являться от одного до четырех раз в месяц в полицию по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный надзор может устанавливаться на определенный срок, в зависимости от лица, которому он назначается.
4. Рассмотрен порядок установления, продления и прекращения административного надзора. Аадминистративный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, может быть установлен только в судебном порядке и на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. В настоящее время дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке административного судопроизводства, поскольку Федеральным законом от 08.
03.2015 № 22-ФЗ введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.
03.2015 № 21-ФЗ. Такие административные дела подлежат рассмотрению в судах по месту жительства или пребывания лица, которое освобождено из мест лишения свободы, а случае, если лицо еще находится в местах лишения свободы — по месту отбывания наказания. Административный надзор, то есть наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом административных ограничений, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания такого лица. Конкретный порядок действий органов внутренних дел при осуществлении административного надзора установлен приказом МВД России от 08.
07.2011 № 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
5. Определены права и обязанности поднадзорного лица. Несмотря на обязанность поднадзорного лица соблюдать административные ограничения, оно наделяется также и определенными правами. Для осведомленности надзорного органа о месте жительства, работы и фактического пребывания поднадзорного лица, в также для возможности регулярного общения данного органа с поднадзорным лицом для контроля за соблюдением административных ограничений и обязанностей статьей 11 Федерального закона от 06.
04.2011 № 64-ФЗ установлены соответствующие обязанности поднадзорного лица.
6. Установлены полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора. Статьей 12 Федерального закона от 06.
04.2011 № 64-ФЗ установлены полномочия (права и обязанности) органов внутренних дел при осуществлении ими административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Орган внутренних дел имеет право давать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне постоянного места жительства или пребывания, а также на выезд за определенную территорию при наличии исключительных личных обстоятельств, например, смерть родственника, необходимость медицинского лечения, заключение трудового договора и так далее. Таким образом, в результате решения задач курсовой работы достигнута ее цельопределение правовой сущности и изучение порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Список использованной литературы.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 02.
06.2016) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.
01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 28.
11.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.
01.2016) // Собрание законодательства РФ. — 1997. — № 2. — Ст. 198. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.
03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 02.
06.2016) // Собрание законодательства РФ. — 2015. — № 10. — Ст. 1391.
Федеральный закон от 06.
04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.
12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // Парламентская газета. — 2011. — № 17.Федеральный закон от 28.
12.2013 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве» // Российская газета. — 2013. — № 295.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.
06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» // Российская газет. — 2013. — № 145. Приказ МВД России от 08.
07.2011 № 818 (ред. от 25.
06.2014) «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // Российская газета. — 2011. — №.
189.Беспалов Ю. Ф. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный научно-практический). — М.: Проспект, 2016.
— 768 с. Калинина Т. М. Правила применения административного надзора // Административное право и процесс.
— 2013. — N 9. ;
С. 44 — 49. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный, научно-практический) / Под ред. В. В. Яркова. — М.: Статут, 2016. ;
1295 с. Комментарий к Федеральному закону от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (постатейный) / Под ред. С. А. Денисова // СПС Консультант Плюс, 2012.
Лаптев С. А. К вопросу об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы // Административное право и процесс. — 2013. — N 9. ;
С. 50 — 54. Мелехин А. В., Баскакова С. И. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы // Законность. ;
2014. — N 5. — С. 20 — 24. Михалюк Р. В. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы // Прокурор.
— 2015. — № 3.
— С. 57 — 61. Темникова Н. В. Предупреждение преступлений поднадзорных лиц: дисс. … канд. юрид. наук: 12.
00.08. — М.: ФГБОУ ВПО «МГЮА», 2015. — 204 с. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / Под ред. А.
В. Бриллиантова. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2015. — 1184 с. Федеральная служба государственной статистики. — Режим доступа:
http://cbsd.gks.ru/#.
