Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами: электроосвещение, хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция.
2) Наружные ограждающие конструкции жилого помещения должны иметь теплоизоляцию, которая обеспечивает в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 °C.
3) Жилые помещения должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем.
При соответствии жилого помещения данному перечню основных требований к жилым помещениям, собственник данного объекта обязан его ввести в эксплуатацию в срок не более 30 календарных дней.
Во-вторых, активизировать деятельность по легализации объектов недвижимости.
Для проведения сплошной инвентаризации объектов недвижимости — использовать материалы аэрофотосъемки территории, сравнить их с официальными сведениями кадастра и выявить не зарегистрированные объекты.
Такой опыт уже применялся в Крапивинском муниципальном районе Кемеровской области, они выявили около 2000 не зарегистрированных зданий, это составило почти половину от всех зданий Крапивинского района.
Данная работа на сегодняшний день не завершена и в период кризиса требует активизации в следующих направлениях:
— созывать комиссию по легализации объектов налогообложения каждые 3 месяца и проводить тотальный подомовой обход;
— составить график постановки каждого из выявленных объектов недвижимости на учет;
Конечная цель, которую преследуют указанные комиссии, — увеличить сумму налоговых сборов с объектов недвижимости. На сегодня работа комиссии по постановке на налоговый учет объектов недвижимости затруднена в связи с тем, что отсутствует ответственность за несвоевременный ввод объектов в эксплуатацию. В связи с этим предлагается следующий механизм данной работы:
— выйти с предложением внесения поправок в нормативно-правовые акты Российской Федерации и Кемеровской области, позволяющие проводить визуальную комиссионную оценку объекта недвижимости для последующего исчисления налога;
— провести визуальную комиссионную оценку объекта, не введённого в эксплуатацию (в комиссию должны войти специалисты БТИ, Росреестра, администрации муниципальных образований), согласно его ориентировочной площади и утвержденного повышенного норматива стоимости квадратного метра жилья для данной территории;
— начислить владельцу соответствующую сумму налога в соответствии с его визуальной комиссионной оценкой, а также привлечь к административной ответственности.
— установить сроки ввода в эксплуатацию здания. После получения разрешения на строительство, индивидуально просчитывать время на постройку здания и устанавливать срок ввода здания в эксплуатацию. Разработать единую информационную систему, которая будет позволять отслеживать данные сроки. Если объект не был построен в течение того времени, которое было определено, владелец должен подать заявление, в котором должен указать обоснованные причины задержки строительства, в отдел муниципального земельного контроля о продлении срока строительства объекта недвижимости. Если же заявление на продление подано не было, то объект недвижимости должен быть введен в эксплуатацию исходя из первичного срока.
В-третьих, ввести административную ответственность за проживание в доме, который не введен в эксплуатацию.
Граждане, не уплачивающие налог за регистрацию недвижимости, апеллируют в первой очереди тем, что сооружение, в котором они проживают, имеют не окончившиеся строительные работы, хотя на самом деле их быт полностью построен под нормальное существование человека. Но если здание действительно не достроено, это угрожает нанесением вреда человеку, проживающего в нем и членов его семьи.
Поэтому при предъявленных доказательствах, комиссия имеет право назначить штраф. Данная мера также активизирует граждан ускорить процесс ввода жилого здания в эксплуатацию и уплате налогов.
В-четвертых, создать информационный ресурс. В целях обеспечения большей прозрачности работы комиссии, а так же снижения коррупционной составляющей необходимо в постоянном режиме на официальном сайте опубликовывать следующую информацию:
— общее количество зарегистрированных объектов в результате работы комиссии.
— меры ответственности за несвоевременный ввод в эксплуатацию объектов недвижимости. Срок истечения ввода в эксплуатацию определенного объекта.
— перечень лиц, которые уклоняются от ввода в эксплуатацию объектов недвижимости, а также меры ответственности, которые были применены в отношении данных лиц.
Легализация объектов налогообложения — форсированный метод привлечения доходов в бюджеты муниципальных образований. Большое количество объектов недвижимости, не поставленных на налоговый учет, ведет к существенным потерям в консолидированном бюджете региона.
Каждое из вышеперечисленных предложений смогут помочь в увеличении доходов бюджета Кемеровской области через увеличение налоговых поступлений от объектов недвижимости граждан.
Заключение
.
Таким образом, подведем следующие итоги по курсовой работе.
В отличие от подоходного при имущественном налогообложении организаций возможности сокрытия объекта налогообложения и уклонения от полной уплаты налога незначительны. Кроме денежной оценки, объект налогообложения может иметь физическое измерение, что упрощает его учет и начисление налога. Для взыскания этих налогов не обязательно наличие высокопрофессионального налогового аппарата, поэтому эта форма налогов широко применяется при местном налогообложении.
Недостатком имущественных налогов является ограниченная регулирующая функция. Если она и действует, то только как финансовое давление против владельца, поскольку для того, чтобы не платить такие налоги, необходимо не являться собственником.
Важно отметить, что в целом санкции запада не грозят крахом российской экономике и в частности налоговой системе и не способны сильно повлиять на дальнейшее развитие страны в ближайшее время. Но все же, во многом их действие имеет негативное влияние на будущие перспективы и в нынешних условиях следует либо договариваться со странами, которые ввели и присоединились к санкциям, либо пересматривать экономическую модель всей страны.
Список использованных источников
.
Налоговый кодекс РФ. Часть вторая: федеральный закон от 05.
08.2000 № 117-ФЗ [электронный ресурс] // Консультант Плюс. Версия.
Проф.
О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ [электронный ресурс] // Консультант Плюс. Версия.
Проф.
О налоге на имущество предприятий: письмо МНС РФ от 11 мая 2001 года № 04−4-05/113-М905 [электронный ресурс] // Консультант Плюс. Версия.
Проф.
Анашкин А. К. Система налогового контроля — программа эффективного управления / А. К. Анашкин // Финансы и кредит.
2011. № 14. С. 54−58.
Березин М. Ю. Новый налог на недвижимость в российской налоговой системе // Финансы. 2011. N 4.
Власенкова Е. А. Имущественные налоги как источники доходов бюджетов субфедерального уровня: проблемы и перспективы // Финансы и кредит. 2011. N 6.
Горский И. В. Налог на недвижимость: за и против // Финансы. 2012. N 2.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17.
11.2008 N 1662-р.
Основные направления налоговой политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов [электронный ресурс] // www.minfin.ru.
Перов А.В., Толкушкин А. В. Налоги и налогообложение: учебное пособие. — 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт-Издат, 2011. — 810 с.
Шмелев Ю.Д., Маргулис Р. Л. О новой концепции налога на недвижимость физических лиц и механизме ее реализации // Финансы. 2012. N 1.
Перов А.В., Толкушкин А. В. Налоги и налогообложение: учебное пособие. — 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт-Издат, 2011. — 810 с.
Налоговый кодекс РФ. Часть вторая: федеральный закон от 05.
08.2000 № 117-ФЗ [электронный ресурс] // Консультант Плюс. Версия.
Проф.
Налоговый кодекс РФ, часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (в ред. от 15 ноября 2009 г.); часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (в ред. от 15 ноября 2009 г).
Шувалова Е.Б., Шувалов А. Е. Налоги и налогообложение. /М.: Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права, 2009. — 149 с.
Перов А.В., Толкушкин А. В. Налоги и налогообложение: Учебное пособие. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт-Издат, 2005. — 720 с.
Миляков Н. В. Налоги и налогообложение: Учебник. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2006. — 509 с.
Епифанов О. В. Налог на имущество организаций. — М.: Экзамен, 2006.
О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ [электронный ресурс] // Консультант Плюс. Версия.
Проф.
Леонов Ю. В. Оптимизация налога на имущество с помощью договоров лизинга//Главбух. 2006. — № 24.
О налоге на имущество предприятий: письмо МНС РФ от 11 мая 2001 года № 04−4-05/113-М905 [электронный ресурс] // Консультант Плюс. Версия.
Проф.
Евстигнеев Е. Н. Основы налогового планирования / Е. Н. Евстигнеев. — СПб.: Питер, 2008.
Перов А.В., Толкушкин А. В. Налоги и налогообложение: Учебное пособие. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт-Издат, 2005. — 720 с.
Худолеев В.В.: Налоги и налогообложение. — М. Форум — Инфра — М, 2007. — 263 с.
Савелов С. В. Налог на имущество организаций. — М.: Дело и Сервис, 2007. — 321 с.
Киндеева Е.А., Пискунов М. Г. Государственная регистрация прав на недвижимость: теория и практика (сборник статей). М.: Ось-89, 2006.
Основные направления налоговой политики на 2014 год и на плановый период 2016 и 2016 годов [электронный ресурс] // www.minfin.ru.
Черник Д. Г. Налоги и налогообложение / Д. Г. Черник. — М.: МЦФЭР, 2006.
Алиев Б. Х. Налоги и налогообложение: Учебное пособие/Под ред.Б. Х. Алиева. — М.: Финансы и статистика, 2006. — 241 с.
Основные направления налоговой политики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов [электронный ресурс] // www.minfin.ru.
Анашкин А. К. Система налогового контроля — программа эффективного управления / А. К. Анашкин // Финансы и кредит.
2011. № 14. С. 54−58.
