Все программные документы, на основании которых в России развивается электронное правительство, содержат целевые показатели, определяющие дальнейшее развитие информатизации государственного управления. Это показатели, относящиеся как к развитию информационной инфраструктуры, так и интенсивности использования различных инструментов гражданами, бизнесом и госслужащими. Например, в подпрограмме «Информационное государство» государственной программы «Информационное общество», действующей в настоящее время, используются такие целевые индикаторы как доля электронного документооборота между государственными структурами, скорость передачи данных органами власти через сеть Интернет, использование государственными органами электронной подписи, доля загранпаспортов нового поколения. В рамках существующих программ, дальнейшие перспективы электронного правительства связаны, прежде всего, с количественным ростом систем электронного правительства и их использованием: увеличением числа получателей электронных госуслуг, числа государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, расширение опыта как граждан, так и госслужащих, увеличение числа регионов, подключенных к ключевым информационным системам электронного правительства. Однако перспективы информатизации государственного управления связаны не только и не столько с достижением целевых показателей отдельных программ, сколько с направлением дальнейшего развития. С точки зрения ключевого элемента электронного правительства в современной России — Портала госуслуг, — Минкомсвязь определяет следующие направления дальнейшего развития:
1. Повышение статуса электронного документа. Пока как граждане, так и госорганы относятся к электронным документам с определенной опаской, по-прежнему более доверяя бумажной версии. Однако современные технологии позволяют подтверждать и проверять подлинность электронных документов, что позволяет широко использовать электронные документы не в дополнение, а вместо бумажных. Возможность использования электронного документа не просто как информационного инструмента, а при совершении юридических действий (например, оформление кредита в банке на основе электронной справки 2-НДФЛ) существенно повысит ценность Портала для граждан и позволит выйти на новый уровень освоения технологий электронного правительства. Одна из главных задач в развитии Портала заключается в расширении числа коммерческих структур (в частности, банков), работающих с электронными документами.
2. Универсальная идентификация граждан. Для полноценного использования возможностей Портала человек должен пройти процедуру подтверждения личности в одной из уполномоченных точек (например, на Почте или в ЗАГСе), что позволяет использовать учетную запись на портале как универсальный механизм идентификации гражданина. Такой механизм может быть очень востребован внешними, коммерческими поставщиками услуг, поскольку традиционные способы идентификации, основанные на заполнении электронных профилей (даже с привязкой к номеру телефона) не обеспечивают надежной идентификации.
3. Создание единого путеводителя по всем государственным услугам. Большое количество услуг, как федеральных, так и региональных или муниципальным, делает востребованными простые и удобные средства навигации, позволяющие быстро находить нужные услуги или решать конкретные задачи. В настоящее время люди зачастую используют универсальные поисковые сервисы для поиска нужной информации, путем запросов в Яндекс или Google (например, «Какие документы нужны для регистрации ООО») — причем не существует никакой гарантии, что найденная информация будет актуальной и достоверной. Поэтому для повышения эффективности оказания существующих электронных госуслуг необходимы надежные, информативные и универсальные механизмы поиска на самом Портале.
4. Государственная электронная почтовая система. Наличие личного кабинета на Портале позволяет широко использовать встроенную почтовую систему для доставки официальных электронных документов, гарантирующих их получение организацией или гражданином.
5. Развитие системы электронных платежей за госуслуги. Уже сейчас реализованы многие формы оплаты, позволяющие не выходя из дома оплачивать госуслуги, штрафы и пр. Например, с 2015 г. можно проводить платежи через сервис Яндекс.Деньги. Дальнейшее развитие системы электронных платежей позволит значительно увеличить популярность и используемость Портала. 6. Развитие мобильных приложений госуслуг. Учитывая, что широкое использование мобильных устройств — один из главных трендов в развитии современных ИКТ, дальнейшие перспективы Портала во многом связаны с дальнейшей адаптацией их к использованию на мобильных устройствах (телефонах, планшетах, смартфонах).
7. Развитие суперуслуг, то есть пакетного предоставления госуслуг, исходящих из перспективы жизненной ситуации, а не ведомственной ответственности. Это направление переориентирует систему электронного правительства с технических задач организации работы ведомств на задачу удовлетворения нужд потребителя, то есть гражданина — в согласии с концепцией «сервисного государства».С точки зрения социальных условий, необходимых для развития электронного правительства, значение имеет два фактора: социально-экономический и социально-поведенческий. Население должно располагать технологическими и экономическими возможностями для получения электронных услуг, то есть иметь в наличии ПК или мобильные устройства и доступ к Интернет. Хотя инфраструктура, обеспечивающая доступность Интернета, в целом, находится на достаточно высоком уровне развития, уровень благосостояния населения в целом делает проблему неравенства доступа к электронному правительству достаточно острой. Боле четверти населения России не имеют доступа к сети Интернет и, соответственно, не могут воспользоваться электронными услугами.
Одним из вариантов решения данной проблемы может быть разработка специальной программы, предусматривающей субсидирование части затрат на доступ к Интернет для малообеспеченных слоев населения. С социально-поведенческой точки зрения важным ограничителем является консерватизм и настороженность в отношении ИТ со стороны части граждан и госслужащих. Это требует интенсификации усилий по продвижению идеологии электронного правительства среди обеих категорий пользователей. В рейтинге Всемирного экономического форума по успеху в продвижении использования ИКТ Россия находится на 69 месте, между Турцией и Ямайкой, что сильно контрастирует с достаточно высоко развитой инфраструктурой электронного правительства и созданной нормативно-правовой базой. Результатом такой пассивности государства в продвижении собственных электронных услуг и является достаточно низкий уровень спроса на них, отмечаемый специалистами. Переключение внимания с технического обеспечения на практику использования ИКТ в системе «государство — общество» поэтому является одной из наиболее насущных задач дальнейшего развития электронного правительства в России. Анализируя политику российских государственных структур в области создания электронного правительства и сравнивая ее с мировым опытом, нельзя не обратить внимание, что сосредоточенность на процессе оказания базовых государственных услуг, во многом затмевает другие важные элементы информационного правительства, такие как повышение степени интерактивности между государством и гражданином, а также развитие институтов электронной демократии, предполагающей возможности широкого использования ИКТ для вовлечения граждан в процесс обсуждения и принятия решений, на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Примерами таких проектов, созданных, но пока сравнительно малоэффективных, являются: Портал отрытыхданных, являющийся интерактивным сервисом по обеспечению доступа к различным базам данных, и Российская общественная инициатива — интернет-ресурс для размещения общественных инициатив граждан Российской Федерации и голосования по ним. Для повышения прозрачности и подотчетности правительства в 2011 г.
был создана новая площадка — т.н. &# 171;Открытое правительство". Это площадка, которая позиционируется как институт взаимодействия общества и власти, система механизмов и принципов, обеспечивающих открытость и подотчетность органов власти; экспертизу, вовлечение общества и бизнеса в принятие решений; прозрачность государственных расходов, закупок и инвестиций; эффективный общественный контроль. Важнейшими инструментами, которые использует «Открытое правительство», являются предоставление информации органов власти по принципу «открытых данных», то есть в машиночитаемом виде, позволяющим проводить независимую обработку и анализ данных, а также институты общественной экспертизы и обсуждения проектов законов, решений, правоприменительной практики и т. д. Хотя этот проект является важным шагом на пути повышения открытости государственной власти, специалисты отмечают в качестве недостатков отсутствие целостного подхода и стратегического видения этого института, а также непроработанность организационно-правовых механизмов его работы, в частности, определяющих взаимодействие с программами «Электронного правительства».На региональном уровне подобные инструменты могут быть более эффективными. Например, московский проект «Активный гражданин» позволяет проводить интернет-голосования по вопросам жизни города, которые Правительство Москвы использует мониторинга общественного мнения и принятия решений.
Один из парадоксов развития электронного правительства в России заключается в разрыве между самой идеей, предполагающей новый формат взаимоотношений общества и государства, и директивным механизмом ее реализации по принципу «сверху вниз», без широкого обсуждения как концепции, так и механизмов ее реализации, без тщательной подготовительной работы на уровне рядовых сотрудников госорганов, которые и должны реализовывать эту модель. Как отмечает С. В. Пономарев, «если с бизнесом взаимодействие ведется по линии решения инфраструктурных вопросов, то общественный сектор остается практически незадействованным». То есть, общество рассматривается как пассивный потребитель, пользователь систем — в полном противоречии с тем экосистемным подходом, который старается реализовывать коммерческий ИТ-сектор. Решение этой проблемы невозможно без трансформации политической культуры как представителей власти, так и общества. Практическая реализация идей «электронной демократии», столь важной в развитии европейских стран, предполагает принципиально более высокий уровень интерактивности в отношениях между властью и обществом, а соответственно, и моральную готовность системы государственного управления к реальному взаимодействию с гражданами в повседневном режиме. В настоящее время такого взаимодействия практически нет или оно носит декоративный характер. Эта проблема не специфична для России. Как полагает Р. Хикс, до 85% всех проектов в области электронного правительства заканчиваются провалом, и основной причиной этого как раз является несоответствие между технически рациональными решениями, принимаемыми «наверху», и «мягкой реальностью» механизмов функционирования органов власти. Таким образом, для успешной реализации электронного правительства необходимо не просто разработать технические решения, но создать организационную среду, которая будет способствовать успешному внедрению механизмов электронного правительства в практику органов власти.
Соответственно, программы реализации электронного правительства должны предусматривать отдельные меры, направленные на подготовку решений на уровне рядовых работников органов власти, а также на продвижение идей электронного правительства как среди чиновников, так и среди населения. Подводя итог главы, можно сделать общий вывод о том, что за последние годы в России были созданные важные инструменты, повышающие эффективность государственных процессов, как внутренних, так и внешних, за счет использования современных ИКТ. Тем не менее, сохраняются проблемы как технического, так и организационного плана: недостаточно эффективно осуществляется взаимодействие с внешними поставщиками услуг, степень интерактивности электронного правительства пока невысок, функциональность Единого портала государственных услуг носит преимущественно информационно-справочную направленность. С учетом международного опыта, к числу дальнейших общих направлений информатизации государственного управления можно отнести:
1. Развитие институтов и практик электронной демократии, предполагающих, что ИКТ не просто используются в качестве инструмента волеизъявления посредством электронного голосования, но и могут использоваться как способ генерации новых идей и разработки управленческих решений — по той же модели, по которой работают Интернет-площадки коллективного интеллекта и краудсорсинга.
2. Моделирование политических процессов. Это направление информатизации госсектора пока слабо развито в России, однако одно из преимуществ электронного правительства заключается в возможности использования технологий т.н. «Больших данных» для анализа и моделирования поведения пользователей госуслуг, организаций, органов власти, политической онлайн-активности граждан, — и получения важной информации, которая может использоваться не только для повышения качества электронных услуг, но и для разработки новых стратегий государственного и муниципального управления.
3. Повышение информационной открытости и прозрачности государственных органов, в том числе за счет опубликования исходных, «сырых» данных, которые производят административные органы и которые могут использоваться заинтересованными лицами (гражданами, исследователями, аналитиками, бизнесом) на основе платформ для работы со связанными данными (LinkedData), позволяющих комбинировать данные из различных источников.
4. Повышение уровня и качества взаимодействия государственных инициатив в области электронного правительства и коммерческих поставщиков Интернет-услуг и оборудования. Коммерческий сектор производит все базовые технологии, на которых основано электронное правительство, эти технологии постоянно обновляются, и поиск эффективных форм их применения с учетом необходимости контролировать со стороны государства процесс оказания государственных услуг и выполнения государственных функций является крайне актуальным, в частности, когда речь идет о таких технологиях как облачные вычисления, позволяющие получать доступ к большому числу данных и информационных услуг без установки специального программного обеспечения. Выстраивание взаимовыгодных партнерских отношений с частными компаниями можно считать важнейшим направлением дальнейших действий по повышению эффективности государственного управления.
Заключение
.
Информатизация государственного управления — один из наиболее перспективных способов повышения эффективности государственного управления, используемый во всем мире. Если эффективность государственного управления оценивается по таким показателям как сроки оказания государственных услуг, удобство их получения гражданами и организациями, затраты на документооборот и осуществление государственных функций, — то использование информационно-коммуникационных технологий позволяет решать большинство этих задач. Особенностью ИКТ как класса технологий заключается в их универсальности и всеобщности. Обеспечивая широкие возможности для хранения, передачи и обработки цифровых данных, они могут применяться для автоматизации и связывания широкого спектра процессов, для анализа и моделирования самых различных данных. Поэтому возможности ИКТ в повышении эффективности государственного управления широко исследуются в различных странах мира. При этом в разных политических и экономических системах сложились разные подходы к информатизации государственного управления с акцентом на различных сторонах использования ИКТ. В зависимости от стратегии и политики в области информатизации ИКТ могут служить средством повышения информированности граждан о деятельности органов власти, средством предоставления государственных услуг, интерактивной площадкой для повседневного взаимодействия граждан и государства и совместной выработки политических решений и т. д. В данной работе были проанализированы условия и текущий уровень информатизации государственного управления в России, определены ключевые проблемы и возможные направления их решения.
Анализируя сектор ИКТ в России, был сделан вывод, что относительно сильными местами России можно считать инфраструктуру, доступность и достаточно широкое использование ИКТ населением. Сравнительно успешно используется государственный сектор ИКТ. А вот экономические аспекты ИКТ пока значительно отстают: использование ИКТ в бизнесе и экономический эффект от ИКТ значительно ниже, чем в других развитых странах. Сильно отстает Россия и по усилиям, которые государство прикладывает по продвижению ИКТ в целом, и институтов электронного правительства в частности. Анализ нормативно-правовой базы показал, что в России, в целом, созданы условия для развития технической инфраструктуры и основных институтов электронного правительства. Принята Стратегия развития информационного общества, реализуется вторая государственная программа развития электронного правительства — «Информационное общество (2011;2020)». Ряд федеральных законов, Постановлений правительства и других нормативных актов регламентирует различные аспекты информационного государства, в частности, оказание государственных услуг в электронной форме, порядок межведомственного взаимодействия с использованием электронных систем, и др. Анализ хода и практики реализации государственных мер информатизации государственного управления позволил сделать следующие основные выводы.
1. В России за последние годы были созданы многие важные инструменты и институты информационного государства и электронного правительства. Во-первых, создан ряд важных порталов, таких как Единый портал государственных услуг, портал госзакупок, Портал открытых данных. Эти инструменты обеспечивают предоставление госуслуг в электронном виде и увеличение информационной прозрачности государства. Во-вторых, была создана и внедрена Система межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающая интеграцию множества разрозненных информационных систем. Единая система идентификации и аутентификации позволяет пользователям использовать одну учетную запись для получения информации и услуг из различных источников.
2. Несмотря на растущую популярность Портала госуслуг, число граждан, получающих госуслуги в электронном виде, пока меньше половины — при установленном целевом показателе в 70%, а регионы существенно различаются по степени проникновения электронных госуслуг в практику. Большинство оказываемых услуг носит справочно-информационный характер, что означает, что в целом, электронное правительство в РФ остается на начальном этапе самого развития, обеспечивая преимущественно самый простой уровень взаимодействия государства и граждан.
3. В центре концепции электронного правительства, реализуемой в России, лежит процесс предоставления государственных услуг. Это означает, что многие другие элементы электронного правительства, развивающиеся во всем мире, такие как «электронное участие», моделирование политических процессов или открытые данные, развиваются в гораздо меньшей степени.
4. Основными преградами и проблемам и на пути дальнейшего развития информационных технологий в госсекторе, можно считать:
геополитическая напряженность в отношениях со странами Запада, являющимися поставщиком важнейших технических решений в области ИКТ;высокий уровень технологической зависимости России, дефицит технических решений, особенно в области аппаратного обеспечения и системного программного обеспечения, разработанных российскими компаниями;
недостаточный уровень политической культуры, необходимой для выстраивания полноценных институтов электронной демократии, что выражается, в частности, в реализации проектов электронного правительства по принципу «сверху вниз», директивным путем, без широкого обсуждения и тщательной подготовки на уровне рядовых работников государственных органов;
недостаточная активность государства в продвижении институтов и инструментов электронного правительства среди населения;
низкая степень вовлеченности частного сектора в развитие информационной инфраструктуры электронного правительства;
неравномерность развития регионов и неравный доступ населения к электронным услугам;
раздробленность и несовместимость существующих информационных систем, усложняющая их интеграцию;
недостаток квалифицированных кадров, необходимых для поддержания ИКТ-инфраструктуры госорганов, особенно в регионах;
быстрые темпы обновления технологий, вызывающие необходимость постоянной модернизации существующих систем и обеспечения их совместимости с новыми стандартами, протоколами, оборудованием, операционными системами, и т. д.К числу основных направлений дальнейшего развития, позволяющих снизить остроту указанных проблем и повысить эффективность использования ИКТв государственном управлении, можно отнести:
1. Стимулирование импортозамещения в области разработки ПО за счет госзаказов и создания условий для создания отечественных технологических платформ. Вы активно пользуетесь сокращениями. 2. Активное использование потенциала частных российских компаний за счет аутсорсинга обслуживания ИТ-инфраструктуры, предоставления возможностей разработки приложений под инфраструктуру электронного правительства, использования внешних интернет-площадок и облачных платформ, и т. д. Это позволит решить проблему дефицита квалифицированных кадров и расширить государственно-частное партнерство.
3. Реализация целенаправленных программ обучения и адаптации работников государственных органов, особенно в регионах, направленных на освоение навыком использования инструментов ИКТ в системе государственного управления и снижение сопротивления изменениям, а также повышение политической культуры госслужащих, предполагающих реализацию принципов клиенториентированности и приоритетности интересов граждан.
4. Активная пропаганда инструментов электронного правительства среди населения.
5. Дальнейшее развитие функциональных возможностей Портала госуслуг и других инструментов, в частности, расширяющих возможности интерактивной связи между гражданами и органами власти (особенно на региональном и муниципальном уровне). Это значительно повысит спрос на электронные услуги, обеспечив тем самым реальный экономический эффект от информатизации. Реализация этих мер позволит снизить остроту основных проблем информатизации государственного управления в России и создаст условия для дальнейшего развития информационного общества, в частности, реализации принципов электронной демократии и повышения качества принимаемых решений за счет современных технологий коллективного интеллекта и анализа «Больших Данных».Нормативные документы.
Конституция Российской Федерации. Официальное издание. — ГУ «Юридическая литература» Администрации Президента РФ. 2009. — 64 с. Федеральный закон от 21.
07.2014 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях». — Российская газета, 23.
07.2014. В ред. ФЗ от 31.
12.2014 № 526-ФЗ. — Российская газета, 12.
01.2015.
Федеральный закон от 27.
07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». — Российская газета, 30.
07.2010.
Федеральный закон от 27.
06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации». — Собрание законодательства РФ от 2006 г. № 31, ст.
3448. В ред. ФЗ от 13.
07.2015 № 264-ФЗ. — Российская газета, 16.
07.2015.
Федеральный закон от 27.
07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Российская газета. — 29.
07.2006. В ред. ФЗ от 21.
07.2014 г. № 242-ФЗ — Российская газета. — 23.
07.2014.
Федеральный закон от 07.
07.2003 № 126-ФЗ «О связи». — Собрание законодательства РФ от 2003 г., № 28, ст.
Федеральный закон от 17.
07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи». — Российская газета, 22.
07.1999.
Закон Российской Федерации от 21.
07.1993 № 5485-I «О государственной тайне». — Российская газета, 21.
09.1993.
Постановление Правительства РФ от 30.
06.2015 № 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет». — Собрание законодательства РФ от 2015 г., № 28, ст.
Постановление Правительства РФ от 19.
11.2014 № 1222 «О дальнейшем развитии единой системы межведомственного электронного взаимодействия. — Собрание законодательства РФ от 2014 г., № 48, ст.
Постановление Правительства РФ от 24.
10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)». Собрание законодательства РФ от 2011 г., № 44, ст.
6274. В ред. Постановления Правительства от 16.
02.2015 № 132. — Собрание законодательства РФ от 2015 г., № 8, ст.
Постановление Правительства РФ № 697 от 08.
09.2010 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия». Собрание законодательства РФ от 2010 г., № 38, ст. 4823. В ред. Постановления Правительства РФ от 05.
12.2014 г. № 1327. — Собрание законодательства РФ от 2014 г., № 50, ст.
Положение о министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2008 г. № 418. — Российская газета. 10.
06.2008.
Государственная программа РФ «Информационное общество (2011;2020). Утверждена Постановлением Правительства РФ № 313 от 15.
04.2014. — Российская газета, 24.
04.2014.
Концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Утверждена Распоряжением Правительства РФ № 2516-р от 25.
12.2013 г., Распоряжением Правительства РФ № 991-р от 09.
06.2014 г. — Российская газета, 30.
12.2013.
Регламент информационного взаимодействия Участников с Оператором ЕСИА и Оператором эксплуатации инфраструктуры электронного правительства. Версия 2.
6. Министерство связи и массовых коммуникаций. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации. Утверждено Приказом Президента № Пр-212 от 07.
02.2008 г. — Российская газета, N 34, 16.
02.2008.
Список научной и учебной литературыCOBIT 5. Бизнес-модель по руководству и управлению ИТ на предприятии. — ISACA. — 2012.
Агапов В., Пратусевич В., Яковлев С. Обзор и оценка перспектив развития мирового и российского рынков информационных технологий. — IDC; Российская венчурная компания; Московская биржа. — 2014.
Аубакиров М.З., Никульчев Е. В. Задачи разработки облачных платформ для обеспечения информационных потребностей государственного сектора // CloudofScience. — 2015. — Т.2 — № 2. — С.302−318.Воронина Ю. Интернет помог сэкономить 600 километров бумаги // Российская газета. — 20 февраля 2016 г. С.
12.Иванов В. В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В. В. Иванов, А. Н. Коробова. — М.: ИНФРА-М, 2014. — 383 с. Козлова В. А. Генезис теории информационного общества в XX—XXI вв.еке // Современные проблемы науки и образования. — 2014. — №.
5. — С.1−8.Лифенцева Л. В. История развития и современные инновационные технологии // Управление инновациями: теория, методология, практика. — 2014. — № 10. -.
С.63−67.Павлютенкова М. Ю. Электронное правительство в России: состояние и перспективы // ПОЛИС. — 2013. — № 1. — С.93−94.Пономарев С. В. Проблемы внедрения информационно-коммуникационных технологий в систему государственного управления России: электронное правительство в отставку? // ARSADMINISTRANDI. — 2014. — №.
1. — С. 94−95.Поликарпов В. С., Поликарпова Е. В. Проблема информационного суверенитета России // Информационное противодействие угрозам терроризма. — 2014. — № 23.
— С.285−290.Саак А. Э., Тюшняков В. Н. Применение технологий электронного правительства в системе государственного и муниципального управления // Известия ЮФУ. Технические науки. С.193−198.Черкасов К. В., Захаревич Д. А. Организационно-правовые проблемы реализации системы «Открытое правительство» в Российской Федерации // Марийский юридический вестник. 2015. № 2. С.111−114.Чугунов А. В. Внедрение технологий «электронного правительства» в России: организационноправовые проблемы и барьеры развития // Информационные ресурсы России.
— 2012. — № 5. Шадрина Т. Только кликни: Минкомсвязь создает интернет-систему, которая навсегда избавит нас от бумажной волокиты. Интервью с зам. министра связи и массовых коммуникаций А. Козыревым // Российская газета.
— 11.
10.2015. D e Angelis F. et al. C loud for eGOV: the state of the art. I.
n: Electronic Government and electronic participation. A msterdam, IOS Press, 2015. P. 148−157.Estevez E., Janowski T., Dzhusupova Z. E lectronic governance for sustainable development — How EGOV solutions contribute to SD Goals?
P roceedings of the 14th Annual International Conference on Digital Governance Research. Q uebec, Canada, June 17−20, 2013. DOI:
10.1145/2 479 724.
2 479 741.Gaardboe R., Svarre T., Kanstrup A.M. Characteristics of business intelligence and Big Data in E-Government: Preliminary Findings. I n: Electronic Government and electronic participation. A msterdam, IOS Press, 2015. P. 109−115.Lupton D. I.
ntroducing digital sociology. S ydney: University of Sydney, 2013. Mietzner D., Vandenhouten, Hartmann F. C.
ollaborative problem solving for regional development? — A new Approach of public participation. I n: Electronic Government and electronic participation. J oint Proceedings of ongoing research, PhD papers, posters and workshops of IFIP EGOV and ePart 2015.
A msterdam, IOS Press, 2015. P. 19−26.Nikolakakou N., Bothos E., Mentzas G. A.
ggregating expectations to predict policy indices with information markets. I n: Electronic Government and electronic participation. A.
msterdam, IOS Press, 2015. P. 63−71.Pereira G.V., Macadar M.A., Testa M.G. Delivery of public value to multiple stakeholders through open government data platforms. I n: Electronic Government and electronic participation. A.
msterdam, IOS Press, 2015. P. 91−100.Rana N.P., Dwivedi Y.K., Williams M.D. Analysing challenges, barriers and CSF of egov adoption. T ransforming Giovernment: People, Process and Policy, 2013, Vol.7, No2, P.177−198.Selmi L., Neuroni A.
F usepool P3: A Linked Data platform for Open Government Data. I n: Electronic Government and electronic participation.
A msterdam, IOS Press, 2015. P. 101−108.The Global Information Technology Report 2015: ICTs for Inclusive Growth. E d. by S. Dutta, T. Geiger, B.Lanvin.
World Economic Forum, 2015.
Электронные ресурсы:
Активный гражданин. URL:
http://ag.mos.ru [Дата обращения: 26.
05.2016]. Интервью TAdviser: Замминистра связи РФ Алексей Козырев о суперуслугах, СМЭВ 4.0 и связывании госданных // TAdviser. — 02.
02.2016. — URL:
http://www.tadviser.ru/index.php/Статьи:
Интервью_с_заместителем_министра_связи_и_массовых_коммуникаций_РФ_Алексеем_Козыревым. [Дата обращения: 03.
05.2016]. Крупнейшие поставщики решений для госсектора 2015 // CNews. 2015. URL:
http://www.cnews.ru/reviews/gov2015/review_table/078fc05698d566ac4520dd666ad70b4c4884f599[Дата обращения: 03.
05.2016]. Минкомсвязь России: официальный сайт. URL:
http://minsvyaz.ru. [Дата обращения: 12.
05.2016]. Минкомсвязь РФ. Техническое задание на выполнение научно-исследовательской работы по теме: «Нормативно-правовое обеспечение возможности использования облачных технологий органами государственной власти и органами местного самоуправления». — URL:
http://minsvyaz.ru/ru/documents/3831 [Дата обращения: 03.
05.2016]. Минкомсвяь РФ. Ежемесячный прирост пользователей электронных госуслуг превысил один миллион человек. — 25 марта 2016. — URL:
http://minsvyaz.ru/ru/events/34 885 [Дата обращения: 03.
05.2016]. Минкомсвяь РФ. Объем платежей через Единый портал госуслуг в 2015 году вырос в три раза и составил 2,9 млрд рублей. — 02 февраля 2016 г. — URL:
http://minsvyaz.ru/ru/events/34 628[Дата обращения: 03.
05.2016]. Минкомсвяь РФ: Интернет-госуслуги в 2015 году позволили сэкономить 600 км бумаги. — 19 февраля 2016 г. -.
http://minsvyaz.ru/ru/events/34 781[Дата обращения: 03.
05.2016]. Открытое правительство. URL:
http://open.gov.ru. [Дата обращения: 26.
05.2016]. Поткина Е. С., Холопова Л. А. Развитие информационных технологий // Концепт. -.
2014. — Спецвыпуск № 09. — ART.
14 612. URL:
http://e-koncept.ru/2014/14 612.htm [Дата обращения: 13.
05.2016]. Портал открытых данных. URL:
http://data.gov.ru[Дата обращения: 13.
05.2016]. Российская общественная инициатива. URL:
https://www.roi.ru[Дата обращения: 13.
05.2016]. Росстат. База данных по информационным технологиям. URL:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/science_and_innovations/it_technology/# [Дата обращения: 23.
04.2016]. Сколько стоит российская ОС: Рассекречена цена GosLinux // CNews. 29.
04.2016. URL:
http://gov.cnews.ru/news/top/2016;04−29_skolko_stoit_rossijskij_distributiv_sudebnye[Дата обращения: 03.
05.2016]. ЦОД (Рынок России): Коммерческие дата-центры / TAdvisor. — 18.
04.2016. — URL:
http://www.tadviser.ru/index.php/Статья:
ЦОД_(рынок_России)_Коммерческие_дата-центры#TAdviser[Дата обращения: 03.
05.2016]Netscribes. IT: Trends 2015. URL:
http://www.netscribes.com/blog/current-trends-global-it-market[Датаобращения: 04.
05.2016]. United Nations Public Administration Country Studies: Web Measures. URL:
https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/About/Overview/-E-Government/Online-Service. Дата обращения: 13.
05.2016]. World Bank: Statistics. URL:
http://data.worldbank.org[Дата обращения: 23.
04.2016].
