Если большая часть людей среднего возраста и старшего поколения все же позитивно оценивают полиэтничность, то позиция молодежи диаметрально противоположная. Молодежь видит в ней, в первую очередь, опасности. Отсюда вытекает логически большая вовлеченность молодежи в конфликтные процессы, которую отражают ответы на вопрос «случались ли межнациональные конфликты в вашем городе». Молодежь о них более информирована, они ее в большей мере, чем старшее поколение затрагивают. В этих отрицательных процессах нужно отметить рост. Молодежь продолжает вовлекаться в конфликтные ситуации, более чутко реагирует на их динамику. По их оценкам количество межнациональных конфликтов возрастает.
Представляется, что проведение эффективной этнонациональной политики позволит в большей степени развить в российском социуме демократические принципы, которые, в частности, могут заключать в себе возможность выражения разными этнографическими группами и этносами своего интереса, что значительно снизит этнонациональную напряженность в российском социуме.
2.2 Проблемные вопросы реализации принципа свободы совести на современном этапе Как светское государство РФ, с одной стороны, не вмешивается в определение гражданами (включая муниципальных и государственных служащих) своего отношения к религиозной принадлежности и религии, в воспитание родителями детей согласно своим убеждениями с учетом прав ребенка на свободу вероисповедания и свободу совести; а с другой, — призвано никому не позволять прибегать к этому принуждению.
В целом следует отметить, что в условиях функционирования РФ как светского государства провозглашенная Конституцией гарантированность каждому свободы вероисповедания и свободы совести связана с преодолением противоречий и конфликтов, которые объективно возникают в религиозной сфере, и имеют многоплановую направленность. Без сотрудничества государства и конфессий в данной сфере нельзя обойтись, поскольку задача состоит не в том, чтобы полностью исключить противоречия, коллизии религиозных и юридических норм из жизни социума, что нереально, а — обеспечивать их разрешение так, чтобы это отвечало законным интересам всех субъектов, которые принимают участие в конфликте, при помощи поиска вариантов согласия.
Многие ученые говорят о системном кризисе, который поразил Россию. В его основе, по мнению автора, находится системный кризис в сфере свободы совести, который охватил уровни образования и науки, правоприменения и законотворчества. В связи с тем, что нарушение принципов светскости государства и свободы совести приводит неизбежно к размыванию других демократических принципов, которые составляют основу конституционного строя, в т. ч. принципа, который провозглашает свободы и права человека высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ). Есть основания говорить о том, что одной из важных составляющих системного кризиса в сфере свободы совести является коррупция в государственно-конфессиональных отношениях, которая носит системный характер.
Системный кризис в сфере свободы совести обусловлен следующими факторами:
антиконституционной государственной политикой, конечным продуктом которой является «специализированный» (фактически неправовой) контроль деятельности религиозных объединений, путем неадекватного законодательства;
противоречащим Конституции России «специальном религиозном» законодательстве, которое основывается на юридически некорректных понятийном аппарате и принципах (в свою очередь, обусловленные крайне слабой научной разработанностью рассматриваемой проблематики, политической волей властных групп и молчаливым и/или заинтересованным согласием многих религиозных конфессий);
неадекватностью научных разработок, а именно: юридическая наука в свете свободы совести, как правило, сосредоточена на области правоприменения (судебная защита конкретных организаций). Анализ реальной ситуации говорит о том, что судебная защита не может реализовать принципы религиозной свободы, не говоря уже о свободе совести. Начинать следует с принципиальных изменений на уровнях законотворчества и науки;
экономическими интересами руководства РПЦ, которая является традиционно объектом государственных конфессиональных предпочтений и получателем экономических привилегий и льгот в обмен на политическую поддержку власти. «Специальная» поддержка РПЦ противоречит Конституции России;
экономическими интересами других религиозных объединений, в основном из тех, кто считает себя «традиционными», не является объектом государственных предпочтений, но очень настойчиво туда стремится. Корпоративные интересы конфессий постоянно устремляются за пределы религиозных свобод (равенство конфессий, отсутствие дискриминации).
Отличительной чертой является также сращивание структур, которые обслуживают интересы некоторых конфессий, с и органами власти «официальной» наукой. Деятельность данных структур, которые носят правозащитный имитационный характер в области свободы совести) направлена на реализацию корпоративных интересов только некоторых религиозных организаций.
Что касается антиконституционных тенденций изменения законодательства о свободе совести, то любые попытки дискуссии в обществе по вопросу замалчиваются и блокируются как властью вместе с «официальной» наукой, так и сросшимися с ними негосударственными структурами, которые ориентированы на обслуживание корпоративных интересов некоторых конфессий.
Очевиден тот факт, что реализация на практике провозглашенных принципов свободы совести зависит от соответствующего закрепления в системе права, их развитости, наличия юридических гарантий и культурных традиций, объективных социальных условий.
Заключение
.
Таким образом, следует сделать ряд выводов по рассмотренной теме.
Фундаментальную значимость в деле реализации провозглашенных принципов свободы совести имеет осознание упомянутых выше принципов, как правовой категории. Итогом данного осмысления могло бы стать единое правовое (наиболее широкое) понимание феномена свободы совести и формирование связанного с таким пониманием корректного понятийного аппарата, который основывается на применении четких правовых критериев, что соответствует ориентации на построение правового государства и открытого демократического общества.
Изучение историко-правового аспекта эволюции принципов светскости государства и свободы совести позволяет предположить, что Россия опять наступает на старые грабли в виде подавления свободы мировоззренческого выбора.
Время безнаказанного подавления свободы мировоззренческого выбора и основанного на нем устойчивого развития этносов, наций и народов прошло. В настоящее время не понимать этого и не создавать систему реальных правовых гарантий в виде ограничения власти и создания эффективной правовой основы светскости государства, реализации конституционных принципов свободы совести каждому, равенства граждан независимо от отношения к религии, означает обрекать общество на новые потрясения.
Список использованных источников
.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. — март 2001 г. — № 3.
Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Париж, 20 марта 1952 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации — 18 мая 1998 г. — № 20 — Ст. 2143.
Протокол № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод «Об обеспечении некоторых иных прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и Протокол № 1 к ней» (Страсбург, 16 сентября 1963 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации — 18 мая 1998 г. — № 20 — Ст. 2143.
Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. — 10 декабря 1998 г.
Декрет о свободе совести, церковных и религиозных обществах от 20 января (2 февраля) 1918 г.
Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1976 г. — № 17(1831). — Ст. 291.
Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) // Доступ из СПС «Консультант плюс».
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.
08.2014, № 31.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.
11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.
05.2016) // Доступ из СПС «Консультант плюс».
Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» от 17 октября 1905 г.
Постановление Временного Правительства «О свободе совести» от 14 июля 1917 г.
Свод законов Российской империи. 1842. Т. 14. Ст. 28, 46−49, 51−53.
Уголовное уложение от 1903 г.
Уголовный кодекс РСФСР от 01.
06.1922 г.
Указ «Об укреплении начал веротерпимости» от 17 апреля 1905 г.
Указ «О порядке образования и действия старообрядческих и сектантских общин и о правах и обязанностях входящих в состав общин последователей старообрядческих согласий и отделившихся от православия сектантов» от 17 октября 1906 г.
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных от 1845 г.
Федеральный закон № 125-ФЗ от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Кулиев Ф. М. Правовое регулирование деятельности конфессий в Российской империи в конце XVIII — начале ХХ в. // Известия СОИГСИ. 2015.
Вып. 15 (54). С.
23.
Кутаев Ш. К. Проблемы и перспективы социально-экономического развития региона [Электронный ресурс] // Современные исследования социальных проблем: электрон. науч. журн. 2012. № 1. URL:
http://sisp.nkras.ru/issues/2012/1/kutaev.pdf (дата обращения: 18.
09.2017).
Пол Верт. Православие, инославие, иноверие. Очерки по истории религиозного разнообразия Российской империи // URL:
http://www.universalinternetlibrary.ru/book/69 450/chitat_knigu.shtml#r23 (дата обращения: 12.
09.2017).
Кутаев Ш. К. Проблемы и перспективы социально-экономического развития региона [Электронный ресурс] // Современные исследования социальных проблем: электрон. науч. журн. 2012. № 1. URL:
http://sisp.nkras.ru/issues/2012/1/kutaev.pdf (дата обращения: 18.
09.2017).
Кулиев Ф. М. Правовое регулирование деятельности конфессий в Российской империи в конце XVIII — начале ХХ в. // Известия СОИГСИ. 2015.
Вып. 15 (54). С.
23.
Пол Верт. Православие, инославие, иноверие. Очерки по истории религиозного разнообразия Российской империи // URL:
http://www.universalinternetlibrary.ru/book/69 450/chitat_knigu.shtml#r23 (дата обращения: 12.
09.2017).
Свод законов Российской империи. 1842. Т. 14. Ст. 28, 46−49, 51−53.
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных от 1845 г.
Уголовное уложение от 1903 г.
Указ «Об укреплении начал веротерпимости» от 17 апреля 1905 г.
Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» от 17 октября 1905 г.
Указ «О порядке образования и действия старообрядческих и сектантских общин и о правах и обязанностях входящих в состав общин последователей старообрядческих согласий и отделившихся от православия сектантов» от 17 октября 1906 г.
Постановление Временного Правительства «О свободе совести» от 14 июля 1917 г.
Декрет о свободе совести, церковных и религиозных обществах от 20 января (2 февраля) 1918 г.
Уголовный кодекс РСФСР от 01.
06.1922 г.
Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1976 г. — № 17(1831). — Ст. 291.
Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. — 10 декабря 1998 г.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. — март 2001 г. — № 3.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.
11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.
05.2016) // Доступ из СПС «Консультант плюс».
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.
08.2014, № 31.
Федеральный закон № 125-ФЗ от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Мустафаев Ф.М., Верещагина А. В. Культура межнационального общения в современной России: проблемы и условия регенерации // Гуманитарные и социально-экономические науки. 2015. № 5 (84). С. 69−72.
Некрасов С. И. Территориальное пространство, правовое пространство, культурно-религиозное пространство: пределы несовпадения и взаимодействия // Государство и право. — 2012. — № 1. — С. 23−32.
Неретин О. П. Культурологический дискурс в контексте современных социальных трансформаций: Монография. — М.: ГИВЦ Минкультуры России, 2012. — 192 с.
Садохин А. П. Межкультурная коммуникация: учебное пособие. — М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2014. — 287 с.
Самыгин С.И., Верещагина А. В. Информационные аспекты обеспечения национальной безопасности России // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2014. № 4. С. 92−95.
Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) // Доступ из СПС «Консультант плюс».
Кутаев Ш. К. Проблемы и перспективы социально-экономического развития региона [Электронный ресурс] // Современные исследования социальных проблем: электрон. науч. журн. 2012. № 1. URL:
http://sisp.nkras.ru/issues/2012/1/kutaev.pdf (дата обращения: 18.
09.2017).
