Глава дипломатического представительства — это единственное лицо, которое представляет свою страну в государстве пребывания по всем вопросам. При этом он также выступает в качестве высшего представителя, в сравнении с иными представителями данного государства в стране пребывания. До начала XIX в. особого внимания классификации дипломатических представителей внимания не уделяли, что становилось причиной споров и конфликтов. В рамках Венского прогресса 1815 г. был обозначен Венский регламент, установивший следующую классификацию глав дипломатических представительств: чрезвычайный и полномочный посол и папский нунций, чрезвычайный и полномочный посланник и папский интернунций, поверенный в делах. На Аахенском конгрессе, который состоялся в 1818 г., к данной классификации было представлено дополнение министра-резидента, который по старшинству занял место после чрезвычайного и полномочного посланника. Перечисленные классы дипломатических представителей, кроме министра-резидента, в последующие годы были восприняты большинством государств и стали, таким образом, общепризнанными в практике дипломатических отношений.
В Конвенции 1961 года прописана основная практика деления глав дипломатических представительств на три класса: послы и папские нунции, аккредитуемые при главах государств; посланники и папские интернунции, аккредитуемые также при главах государств; поверенные в делах, аккредитуемые при министрах иностранных дел. Так, согласно п. 2 ст. 14 Конвенции 1961 г. Не в коем случае нельзя проводить различия между дипломатическими представителями различных классов, не считая случаев, когда речь идет о старшинстве и этикете. Так, с учетом старшинства, первое место в дипломатическом корпусе занимают послы. Что касается глав представительств, то здесь старшинство определяется с учетом даты и числа, когда дипломатический представитель приступил к своим обязанностям.
Что касается классов глав представительств, то данный вопрос решается на уровне государств, подписанием соответствующего соглашения. Как правило, во главе посольства стоит посол, а во главе миссии- посланник или постоянный поверенный в делах. Что касается повереренных в делах посланников, то в последние годы они назначаются довольно редко. В большинстве случаев осуществляется обмен послами, что соответствует принципу суверенного равенства государств. Необходимо правильно отличать постоянного поверенного в делах, который находится во главе подведомственного ему дипломатического представительства в качестве постоянного руководителя, от временного поверенного в делах, который временно исполняет обязанности главы представительства при отсутствии постоянного дипломатического представителя (к примеру, в период отпуска) или в случае, если последний не может выполнять свои обязанности (например, по состоянию здоровья, из-за участия в международной конференции и т. п.). В качестве временного поверенного в делах может быть назначен старший или один из старших дипломатических работников представительства. Временный поверенный в делах является главой дипломатического представительства своей страны, но не временным поверенным в делах посольства (миссии), как довольно часто называют его с учетом должности. Он имеет определенные права и привилегииглавы дипломатического представительства, за исключением протокольных почестей, которые ему оказываются в несколько меньшем объеме, чем послу или посланнику.
В некоторых случаях в дипломатической практики случаются ситуации, когдапо причине отсутствия дипломатических сотрудников представительства член административно-технического персонала может, с согласия государства пребывания, быть назначен иаккредитующим государством ответственным за ведение текущих административных дел представительства (п. 2 ст.19 Конвенции 1961 г.). Тем не менее данное лицо не обладает какими-либо полномочиями по осуществлению дипломатических отношений в стране пребывания. Что касается глав иностранных дипломатических представительств, которые имеют аккредитацию в том или ином государстве, то они в совокупности представляют дипломатический корпус. Если рассматривать данный вопрос в широком смысле, то в состав дипломатического корпуса входят, помимо глав дипломатических представительств, дипломатические работники представительств, а также члены их семей (жены, незамужние дочери и несовершеннолетние сыновья).Государство обязано следить, чтобы соблюдались мерызащиты помещений представительства от всякого вторжения или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства.
Заключение
.
На основе вышесказанного хотелось сделать следующие выводы. В заключении можно сделать выводы, что в сфере управления иностранными делами федеральным органом исполнительной власти является Министерство иностранных дел РФ (МИД России). Оно подведомственно непосредственно Президенту РФ, определяет основные направления внешней политики государства. МИД разрабатывает проекты международных договоров и соглашений, информирует Президента и Правительство РФ о важнейших явлениях международной политики; ведет переговоры с иностранными официальными делегациями и подписывает международные документы; организует прием иностранных государственных делегаций; контролирует выполнение международных договоров; руководит деятельностью российских дипломатических и консульских представительств за рубежом и т. д.Российская Федерация строго следует существующим международным Конвенциям и договорам в отношении поддержания внешнеэкономических связей. То же самое относится и к организации деятельности государственных органов внешних сношений. Центральное место в реализации внешнеэкономических связей занимает Президент РФ, Правительство и Парламент страны. Их деятельность реализуется на основании Конституции РФ. Далее речь идет о специализированных органах внешних сношений, как МИД и Министерство Торговли. Что касается зарубежных органов внешних сношений, здесь выделяются дипломатические представительства (или миссии) и консульства. Их деятельность основана на Венской конвенции дипломатических сношений, и Венской Конвенции Консульских сношений.
Список использованных источников и литературы
.
Нормативно правовые документы.
Венская конвенция о дипломатических сношениях Вена, 18 апреля 1961 г. Венская конвенция о консульских сношениях Вена, 24 апреля 1963 г. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ) [электронный ресурс] URL:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875″ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.
12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.
11.2015). // «Собрание законодательства РФ», 07.
01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.
12.2001 N 197-ФЗ ((ред. от 05.
10.2015)). [электронный ресурс] URL:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=156 601.
Научная и учебная литературы.
Теория государства и права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 2006.
Байтин М. И. Сущность права М., изд. «Право и государство», 2005.
Абдулаев, М. Проблемы теории государства и права [Текст]: учебник / М. Абдулаев. — М.: Статут, 2009. ;
200 с. Международное право. Особенная часть. // Отв. ред. Валеев Р. М., Курдюков Г. И. Учебник — 2010. —.
624 с. Шаповалова Н. Н. Международное право. / Московская финансово-промышленная академия. — М., 2004. ;
120 с. Байтин, М. И. Сущность права (современное нормативное понимание права на грани двух веков) [Текст] / М. И. Байтин. — 2-е изд., перераб. и доп. ;
М.: ООО ИД «Право и государство», 2009. — 110 с. Венгеров, А. Б. Теория государства и права [Текст]: учебник для юридических вузов / А. Б. Венгеров. — М.: Юриспруденция, 2010. — 390 с. Гидденс Э.
Социология. — М.: Эдиториал УРСС, 1999.
Добреньков В.И., Кравченко А. И. Социология. — М., 2001./Электронный ресурс//.
http://society.polbu.ru/Кузнецов, Ю. Теория государства и права от студентов [Текст]: учебник / Ю. Кузнецов. ;
М.: Знание, 2009. — 451 с. Кузнецова, Е. Н. Лекции по теории государства и права [Текст]: конспект лекций / Е. Н. Кузнецова. ;
М.: БЕК, 2010. — 460 с. Марченко, М. Н. Проблемы теории государства и права [Текст]: в 2 т.: учебник / М. Н. Марченко. — 2-е изд., перераб. и доп. ;
М.: ТК Велби, Проспект, 2009. — 490 с. Ясперс, К. О происхождении и цели истории [Текст]: научный труд / К.
Ясперс. — М.: Проспект, 2010. — 93 с. Теория государства и права. Черданцев А. Ф., Учебник М.: Юрайт-М, 2002.
Лившиц Р. З. Теория права. М., 2001.
Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. — М., 2000.
Марченко М. Н. Правовые системы современного мира. Учебник-пособие. М., 2008.
Малько А.В., Соломатин А. Ю. Сравнительное правоведение. Учебно-методический комплекс.М.2008.
Саидов А. Х. Сравнительное правоведение М., 2005.
