Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Административно-правовые и организационные средства обеспечения кадровой политики в органах внутренних дел

Диссертация: Административно-правовые и организационные средства обеспечения кадровой политики в органах внутренних дел
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Одним из важнейших мероприятий в процессе становления правового государства и гражданского общества является подготовка кадров для всех органов государственной власти. Но в первую очередь это касается подготовки кадров и реализации кадровой политики в органах, призванных эту власть поддерживать и защищать. Настоящее исследование посвящено анализу административно-правовых и организационных средств… Читать ещё >

Административно-правовые и организационные средства обеспечения кадровой политики в органах внутренних дел (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. Социальная и административно-правовая характеристика кадровой политики в органах внутренних дел. И
    • 1. 1. История становления и развития административно-правовых и организационных основ обеспечения кадровой политики в органах внутренних дел
    • 1. 2. Понятие и принципы реализации кадровой политики в органах внутренних дел
    • 1. 3. Правовая и социальная защита сотрудников органов внутренних дел как средство обеспечения кадровой политики
  • Глава 2. Организационно-правовые средства реализации кадровой политики в органах внутренних дел
    • 2. 1. Внутриорганизационная деятельность в сфере кадрового обеспечения органов внутренних дел
    • 2. 2. Практика кадровой работы в органах внутренних дел как средство реализации кадровой политики
    • 2. 3. Обучение и воспитание кадров в органах внутренних дел как средство реализации кадровой политики

Актуальность темы

диссертационного исследования

Одним из важнейших мероприятий в процессе становления правового государства и гражданского общества является подготовка кадров для всех органов государственной власти. Но в первую очередь это касается подготовки кадров и реализации кадровой политики в органах, призванных эту власть поддерживать и защищать. Настоящее исследование посвящено анализу административно-правовых и организационных средств обеспечения кадровой политики в органах внутренних дел как составной части государственной кадровой политики. Данный подход позволяет увидеть общие закономерности в реализации государственной кадровой политики и через их призму и высказать предложения по совершенствованию административно-правовых и организационных средств обеспечения кадровой политики в органах внутренних дел.

Проведенное исследование показывает, что весьма серьезным, а во многом и определяющим этапом в процессе создания и развития системы кадрового обеспечения органов внутренних дел явилось последнее десятилетие. Данный вывод основан на анализе статистических данных ДКО МВД России, касающихся работы с кадрами органов внутренних дел нашей страны. Работа с кадрами в органах внутренних дел, по оценкам ДКО МВД России, свидетельствует о целом ряде негативных аспектов в административно-правовом механизме реализации кадровой политики в органах внутренних дел.

Так, за годы социально-экономических преобразований МВД России столкнулось с рядом трудностей, связанных с подбором и комплектованием кадров для своих органов и учреждений. Ряд трудностей в сфере комплектования органов внутренних дел высококвалифицированными специалистами был вызван отсутствием должной социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей. Кроме того, осложняет кадровую ситуацию в органах внутренних дел напряженная криминальная ситуация в нашей стране. Изменения качественных и количественных характеристик преступности, низкий уровень профессиональной подготовки значительной части личного состава органов внутренних дел способствовали разрушению кадрового ядра оперативно-следственного состава органов внутренних дел.

Кроме того, снижение престижа государственной службы в целом, и службы в органах внутренних дел в частности, связано с неудовлетворительным уровнем денежного содержания государственных служащих и сотрудников органов внутренних дел, а также затянувшимся процессом формирования новой нормативно-правовой базы, призванной регламентировать оперативно-разыскную, следственную и административную деятельность органов внутренних дел, и нормативно-правовой базы, призванной регламентировать порядок прохождения службы в органах внутренних дел.

В этой связи основной задачей кадровой политики МВД России является формирование высокопрофессионального, стабильного, оптимально сбалансированного кадрового корпуса органов внутренних дел. Кадровый корпус органов внутренних дел должен соответствовать современным и прогнозируемым социально-экономическим и криминальным реалиям, а также быть способным эффективно решать поставленные перед системой МВД России задачи в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства. Все вышеизложенное может говорить о том, что исследование административно-правовых и организационных средств обеспечения реализации кадровой политики в органах внутренних дел является актуальным и своевременным.

Следует сказать, что отдельные аспекты административно-правового регулирования реализации кадровой политики в системе МВД России были исследованы в работах С. Ф. Зыбина, А. В. Горожанина, И. В. Горлинского,

JI.M. Колодкина, В. Я. Кикотя, В. М. Курицына, Х. Х. Лойта, Р. С. Мулукаева, А .Я. Малыгина, В. П. Сальникова, В. М. Шамарова, В. И. Шевцова, А.Н. Ро-ша, А. Г. Пермякова, П. П. Сергуна, А. Е. Спицына, Д. А. Ерина, С. С. Козлова, Р. В. Нагорных, С. И. Ушакова, А. В. Фатула и др.

Однако проводимая административная реформа, реформа МВД России и реформа государственной службы обусловливают необходимость пересмотра ряда устоявшихся взглядов относительно административно-правового регулирования кадровой политики, осуществляемой в органах внутренних дел, а также разработки новых предложений, направленных на ее реализацию. В этой связи настоящее диссертационное исследование может способствовать разработке административно-правовых средств обеспечения кадровой политики в органах внутренних дел, которые будут наиболее адекватно отвечать интересам общества и государства.

2. Объект и предмет диссертационного исследования

Объектом диссертационного исследования являются урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в связи с реализацией кадровой политики в органах внутренних дел.

Предметом диссертационного исследования являются административно-правовые средства обеспечения кадровой политики в органах внутренних Дел.

3. Цель и задачи диссертационного исследования

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических основ административно-правового регулирования реализации кадровой политики в органах внутренних дел, а также разработке предложений, направленных на совершенствование административно-правовых средств ее обеспечения. Указанной целью обусловлена постановка и решение следующих задач:

— изучить теоретическую основу кадровой политики в сфере государственного управления;

— исследовать историю становления и развития административно-правового выражения кадровой политики в органах внутренних дел;

— определить принципы реализации кадровой политики в органах внутренних дел;

— проанализировать административно-правовые средства социальной защиты сотрудников органов внутренних дел как элемент в механизме реализации кадровой политики в органах внутренних дел;

— проанализировать современное административно-правовое составляющее кадровой политики в органах внутренних дел;

— исследовать проблемы подготовки и организации работы с кадрами в органах внутренних дел;

— разработать предложения, направленные на совершенствование административно-правовых средств обеспечения кадровой политики в органах внутренних дел.

4. Методология и методика диссертационного исследования

В процессе работы над темой диссертации кроме общенаучных (анализ и синтез, обобщение, дедукция и индукция и т. п.) были применены частно-научные методы: сравнительно-правовой (исследовались нормы, содержащиеся в законодательных и иных нормативных правовых актах, регулирующих порядок отбора кадров на службу в органы внутренних дел, а также регламентирующих порядок прохождения государственной службы в органах внутренних дел и др.). Подробно проанализированы нормативные акты, непосредственно относящихся к теме диссертационного исследования (Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России до 2005 г., информационные материалы Главного управления кадров МВД России «Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 2000;2003 гг.», федеральную программу «Реформирование государственной службы Российской Федерации 2005;2007 гг.», проект закона «О государственной правоохранительной службе» и другие документы, определяющие преспективы кадровой работы). Методы исследования позволили охватить значительный объем эмпирического материала посредством наблюдений автора по исследуемым аспектам темы диссертации. Информационной базой исследования явились законодательство Российской Федерации, а также нормативные правовые акты МВД России, регламентирующие вопросы, связанные с регулированием работы с кадрами в органах внутренних дел, научная и учебно-методическая литература по данной проблематике, а также практический опыт службы соискателя в кадровых аппаратах органов внутренних дел.

5. Научная новизна диссертационного исследования

Научная новизна диссертационного исследования определяется прежде всего тем, что в нем предложена теория и практика реализации кадровой политики в органах внутренних дел посредством административно-правовых методов в условиях реформирования системы МВД России с учетом организационно-правовых изменений, влияющих на эффективность управления кадровыми процессами, происходящими в системе МВД России. Такой ракурс, большой и актуальной проблемы реализации кадровой политики в органах внутренних дел ранее в формате диссертационных исследований не обозначался. В работе осуществлен анализ понятия и сущности кадровой политики в органах внутренних дел, ее социально-правовых принципов, на основе которого предложено авторское видение концептуально-содержательных аспектов проблемы. На основе комплексного анализа внут-риорганизационной деятельности по кадровому обеспечению системы МВД России предложены оптимальные, на взгляд соискателя, пути решения возникающих в этой сфере задач. С новых позиций характеризуются административные правоотношения в сфере государственной службы в органах внутренних дел и вносятся предложения по их совершенствованию. Новизна проведенного исследования состоит в обосновании и характеристике влияния кадрового обеспечения деятельности системы МВД России на совершенствование управления ее органами и учреждениями.

Проведенное исследование позволило автору сформулировать и вынести на защиту следующие положения:

1. Авторская концепция кадровой политики в органах внутренних дел, представляемая как составная часть государственной кадровой политики. Составными элементами, позволяющими выразить сущность и содержание концепции кадровой политики, являются: цели, задачи, принципы, формы и административноправовые методы ее обеспечения. Кадровая политика в органах внутренних дел по своему целевому назначению должна быть ориентирована на формирование в системе МВД кадрового состава, обладающего необходимыми профессиональными и моральными качествами.

2. Обоснование необходимости рассматривать кадры органов внутренних дел в широком значении, понимая под этим всю совокупность штатного состава лиц, замещающих различные должности в органах внутренних дел. Административно-правовой статус кадров органов внутренних дел имеет свою специфику, обусловленную характером и содержанием решаемых органами внутренних дел задач и функций.

3. Приоритетные направления внутриорганизационной деятельности по кадровому обеспечению органов внутренних дел, а также предложения по совершенствованию практики организации кадровой работы в органах внутренних дел.

4. Особенности возникающих внутриорганизационных правоотношений между различными субъектами, занимающимися кадровым обеспечением органов внутренних дел. При этом специфика возникающих правоотношений предложена с учетом административно-правового статуса кадров органов внутренних дел.

5. Вывод о необходимости модернизации информационного и аналитического обеспечения управления кадровой работой в органах внутренних дел на основе создания единого информационного пространства в этой среде и разработки информационно-аналитической системы обеспечения принятия кадровых решений.

6. Основные параметры института резерва на выдвижение, формируемого в органах внутренних дел. Аргументационные выкладки, ориентированные на повышение влияния данного института кадровой политики, реализуемой в органах внутренних дел.

7. Обоснование необходимости введения в образовательных учреждениях МВД России специального курса «Правовые основы и организация кадровой работы в органах внутренних дел», рассчитанного на сотрудников кадровых подразделений, обучающихся на курсах повышения квалификации.

6. Теоретическая и практическая значимость работы

Содержащиеся в работе выводы ориентированы на развитие теоретических взглядов о сущности, роли и значении административно-правовых средств обеспечения кадровой политики в механизме административно-правового регулирования прохождения государственной службы в органах внутренних дел. Проведенное исследование позволило по-новому позиционировать административно-правовые средства, использование которых возможно в процессе реализации кадровой политики в органах внутренних дел. Раскрыто и другое функциональное составляющее организационных и правовых средств в кадровой политике органов внутренних дел — это, социальная защита сотрудников органов внутренних дел и членов их семей. Теоретическая значимость исследования заключается еще и в том, что изложенные в диссертации выводы и предложения могут быть использованы в концепции и философии развития нормативно-правовой базы кадровой политики и подходов, связанных с ее реализацией. Кроме того, полученные результаты могут быть востребованы при работе над проектом закона «О государственной правоохранительной службе».

Практическая значимость диссертации состоит в том, что внедрение разработанных в процессе исследования рекомендаций в деятельность кадровых аппаратов органов внутренних дел позволит успешнее выполнять возложенные на них задачи и функции в сфере реализации кадровой политики.

7. Апробация результатов диссертационного исследования

Отдельные положения диссертационного исследования были изложены на научно-практических конференциях, которые проходили в Московском университете МВД России. Некоторые положения диссертации докладывались на заседаниях кафедры административной деятельности Московского университета МВД России. Отдельные положения диссертации внедрены в практическую деятельность кадровых аппаратов органов внутренних дел, а также учебный процесс кафедры административной деятельности Московского университета МВД России. Результаты проведенного исследования отражены в шести публикациях.

Проведенное нами исследование административно-правовых и органи зационных средств обеспечения кадровой политики в органах внутренних

дел позволяет сформулировать следующие выводы и высказать предложения

по их совершенствованию:

1. Проведенный в настоящей работе анализ теоретических основ пра вового регулирования и организации работы с кадрами свидетельствует, что

в современных условиях наблюдаются тенденции к трансформации взглядов

на идеологию и политику государственного управления в этой области. Кад ры рассматриваются как важнейший стратегический ресурс, рациональное

использование которого позволяет обеспечить решение важнейщих целей и

задач намеченных социально-экономических преобразований. Их нынешнее

состояние и взгляды на перспективы развития определяют кадровую полити ку, которая, являясь сложным институциональным явлением, служит своего

рода инструментом государственного управления, включающим в себя меха низмы правового, организационного, социально-психологического и эконо мического характера. 2. Кадровая политика МВД России представляет собой систему целей,

задач, принципов, форм и методов административно-правового регулирова ния на выработку целей и задач, направленных на сохранение, укрепление и

развитие своего кадрового потенциала, на создание ответственного и высо копроизводительного и сплоченного коллектива, способного своевременно

реагировать на постоянно меняющиеся требования общества. Основная цель

кадровой политики, реализуемой в органах внутренних дел, — это обеспече ние органов внутренних дел кадрами, обладающими необходимыми профес сиональными и моральными качествами. В этой связи кадровая политика

должна быть взаимосвязана с управленческой, финансовой и производствен ной политикой, осуществляемой в государстве и в системе МВД России. 3. Основу кадровой политики в органах внутренних дел составляют

общие принципы построения правового демократического государства, за крепленные международными правовыми актами, Конституцией России и

действующим законодательством. Получая свое развитие в организационных

принципах, они определяют генеральную линию всей кадровой работы и пу ти ее дальнейшего совершенствования. К специальным принципам кадровой

политики, реализуемой в органах внутренних дел относятся: системность и

комплексность решения кадровых проблем в органах внутренних делсоче тание доверия и уважения к кадрам с принципиальной требовательностью к

нимпреемственность и обновление кадров, оптимальное сочетание опытных

и молодых сотрудниковсочетание принципов единоначалия и учета мнения

коллектива при решении кадровых вопросовправовая и социальная защита

персонала, обеспечивающая законность и социальную справедливость реще ния кадровых вопросов. 4. Основными направлениями совершенствования реализации кадровой

политики в органах внутренних дел являются: модернизация системы кадро вого обеспечения, ориентация ее на воспитание кадров новой формации, по вышение их правового и социального статуса, а также общего престижа слу жебной деятельностиразработка эффективной системы управления кадро выми преобразованиями в системе МВД России, совершенствование самого

кадрового дела применительно к новым социально-экономическим условиям

ее функционированияприведение фактического статуса сотрудников орга нов внутренних дел в соответствие с общим статусом государственных слу жащихзаконодательное закрепление системы социальных гарантий службы

в органах внутренних дел. 5. Содержание управления кадровыми процессами включает в себя: со верщенствование управления кадровой работыповышение эффективности

использования кадрового потенциала органов внутренних делкомплектова ние органов внутренних дел квалифицированным и компетентным персона155

ломразвитие современной системы подготовки, переподготовки и повыше ния квалификации кадровреформирование системы касающееся духовно нравственных основ службы в органах внутренних делразвитие психологи ческой службы в органах внутренних дел. 6. Реализации указанных основных направлений кадровой политики в

органах внутренних дел должно способствовать четкое правовое регулирова ние всех аспектов служебной деятельности. Ютючевой задачей правового

обеспечения службы в органах внутренних дел в современных условиях ста новится окончательное определение административно-правового статуса со трудников органов внутренних дел, приведение его в соответствие с основ ными международными требованиями. 7. В этой связи представляется необходимым совершенствование и

систематизация федерального законодательства о государственной службе в

органах внутренних дел. Внедрение международных требований и стандар тов должно найти свое отражение и в совершенствовании механизмов внут риорганизационной деятельности по кадровому обеспечению органов внут ренних дел. Применение системного подхода в этой области детерминирует

потребность рационального построения субъектов управления, определения

и нормативного закрепления их полномочий, функций, применяемых форм и

методов отбора, расстановки, закрепления и использования кадров. Работа с

людьми ориентирована на решение проблем, связанных со всесторонним

удовлетворением потребностей органов внутренних дел в формировании ду ховно-нравственных и профессиональных качеств сотрудников. Это обу славливает установление требований в решении вопросов систематизации и

обоснования основных путей административно-правового регулирования

деятельности по обучению и воспитанию кадров органов внутренних дел,

повышению роли руководителей всех уровней в организации этой работы. 8. Деятельность, связанная с совершенствованием обучения и воспита ния сотрудников органов внутренних дел, должна опираться на богатый за156

рубежный опыт работы с кадрами правоохранительных органов. Его внедре ние должно осуществляться посредством установления постоянных связей с

зарубежными коллегами и их организациями, обмена достижениями в облас ти организации кадровой работы, выявления общих тенденций в развитии за рубежных правоохранительных органов и проведения научных исследований

по их изучению. 9. Важным направлением в реализации кадровой политики в органах

внутренних дел является формирование кадрового резерва. Резерв кадров в

органах внутренних дел представляет собой специально отобранную группу

сотрудников, органически сочетающих высокую компетентность, инициа тивность и творческий подход к исполнению служебных обязанностей и спо собных при дополнительной подготовке достичь соответствия квалификаци онным требованиям, предъявляемым к вышестоящим должностям на кото рые они включены в резерв. Процесс формирования резерва кадров должен

осуществляться с учетом перспектив развития органов внутренних дел. При

этом необходимо учитывать результаты служебной деятельности, уровень

профессионального образования, стаж работы, возраст, состояние здоровья,

общественное мнение о сотруднике, личное желание сотрудника в сфере

планирования своей карьеры. Формирование резерва кадров создает опреде ленную среду, стабилизирует управление, позволяет планово управлять

структурой управленческого аппарата, обеспечивать его пополнение моло дыми и образованными сотрудниками, что в свою очередь позволяет укреп лять и стабилизировать всю систему МВД России. 10. Для более эффективной реализации кадровой политики в органах

внутренних дел необходимо осуществлять кадровое планирование. Кадровое

планирование — это целенаправленная деятельность, имеющая задачу пре доставления рабочих мест в необходимый момент времени и в необходимом

количестве в соответствии со способностями и склонностями сотрудников и

требованиями органа и учреждения системы МВД России. Кадровое плани157

рование должно создавать условия для мотивации более высокой производи тельности труда и удовлетворенности работой. Кадровое планирования в ор ганах внутренних дел должно включать кадровые стратегиикадровые цели;

кадровые задачи и кадровые мероприятия для реализации конкретных целей

и задач кадровой политики. Намеченные в настоящем исследовании пути повышения эффективно сти кадровой работы в органах внутренних дел способны оказать существен ную помощь в соверщенствовании практической работы по реализации целей

и задач кадровой политики в органах внутренних дел. Использование кадро вого потенциала, внедрение в практику новых достижений и технологий кад ровой работы должно способствовать преодолению кризисных явлений,

имеющихся в настоящее время в органах и учреждениях МВД России.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации. М., 1993. 64 с. Декларация црав и свобод человека и граждаиина Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. 52. Ст. 1865.
  2. Федеральный Конституционный закон Российской Федерации от 17 Федерации Собрание законодательства декабря 1997 года с изменениями и дополнениями от 31 декабря 1997 года «О Правительстве Российской Российской Федерации 4. 1997. 51 ст. 5712- СЗ РФ. 1998.№ 1 ст. 1 Федеральный закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года „Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан“ Вед. РФ .1993. No 19 ст. 685- СЗ РФ. 1995. 15.
  3. Федеральный закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года в редакции от 22 августа 1996 г., с изм. и доп. 24 декабря 2002 г., 10 января 2003 г. „Об образовании в Российской Федерации“ Вед. РФ. 1992. 30 ст. 1797- СЗ РФ. 17- 1995. No 26. ст.2399- 1996. 3. ст. 150.
  4. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. с изменениями на 25 апреля, 30 июня, 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г. „О милиции“ Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного совета РСФСР. 1991. 16. Ст. 503.
  5. Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 1995 года jГ82ФЗ „О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации“ //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1993.№ 7.Ст.562.
  6. Федеральный закон Российской Федерации от 7 ноября 2000 года О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные Рос7. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2000 года „О внесении изменений в статьи 36 Закона Российской Федерации „О милиции“ Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. Ш 1 (часть II). Ст. 15.
  7. Федеральный закон Российской Федерации от 15 июля 1995 года „О международных договорах Российской Федерации“ Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2757.
  8. Федеральный закон Российской Федерации от 13 декабря 1996 г „Об оружии"// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 51. Ст. 5681- 1998. № 30. Ст. 3613- № 31. Ст. 3834- № 51. Ст. 6269- 1999. № 47. Ст. 5612- 2000. 16. Ст. 1640. 13.
  9. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. 4468 с изменениями на 10 января 2003 г. „О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей“ Собрание законодательства Российской Федерации. 1993. ст.
  10. Федеральный закон Российской Федерации от 31 января 1995 года № 119-ФЗ с изменениями на 18 февраля 1999 г., 7 ноября 2000 г. „Об основах государственной службы в Российской Федерации“ Собрание Законодательства Российской Федерации № 31, 1995. Ст. 569. 18. 19. 20.
  11. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1, 2. 4-е Кодекс поведения государственных служащих Российской Федерации: Кодекс Российской Федерации об административных правонаТрудовой кодекс Российской Федерации от 21 декабря 2001 гоизд. М., Ось 89“, 1999. федеральный закон. М., 2002. рушениях от 30 декабря 2001 года 195 ФЗ СПб., 2002. да. 197 ФЗ.// СПб., 2002.
  12. Семейный кодекс Российской Федерации Собрание законодаУголовно-нроцессуальный кодекс РФ от 18. декабря 2001 г. J f V o Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 Основы законодательства Российской Федерации об охране тельства Российской Федерации, 1996. 1. Ст. 16. 174-ФЗ. Собрание Законодательства Российской Федерации. Сиб. 2002. 63-ФЗ СПб., 2000,223 с. здоровья граждан Российская газета. 1993. 18 августа.
  13. Указ Президента Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. 1333 „Об учреждении геральдического знака-эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации“ Собрание Законодательства Российской Федерации 47, 1998. Ст. 5741.
  14. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 г. 1341 (в редакции от 2 марта 2000 г.) „Положение о ночетном звании „Заслуженный юрист Российской Федерации“ Собрание Законодательства Российской Федерации JT 2 1996, Ст. 458. S“
  15. Положение о почетном звании „Заслуженный сотрудник органов внут- ренних дел Российской Федерации“ Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 1998 г. 3 19 Собрание Законодательства Российской Федерации 14, 1998, Ст. 1542. 29. Ст. 4081.
  16. Указ Президента Российской Федерации от 7 февраля 1995 г. 103 „О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих“ Собрание законодательства Российской Федерации 1995, 7, Ст. 513- N2 33, Ст. 3
  17. Указ Президента от 17 мая 2000 года 867 „О структуре федеральных органов исполнительной власти“ Российская газета. 2000. 20 мая.
  18. Указ Президента Российекой Федерации от 30 января 1996 г. 123 „О квалификационных требованиях, но государственным должностям федеральной государственной службы“ Собрание законодательства Российской Федерации 1996, 6, Ст. 533.
  19. Указ Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. J f 981 V o „Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы“ Соб рание законодательства Российской Федерации 1997, 36, Ст. 4129.
  20. Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. 885 Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих Собрание законодательства Российской Федерации 2002, NQ 33, Ст. 3196.
  21. Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2001 Ко 644 „О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации“. М., 2001. 35. 1993.
  22. Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. 1336 „О федеральной программе Реформирование государственной службы Российской Федерации 2003- 2005 годы). М., 2002. 37. 38. 25. Положение о милиции и общественной безопасности (местной милиПоложение о министерстве внутренних дел РФ, утв. Указом ПрезиденПоложение о проведении конкурса на замещение вакантной государстции). Приложение JT 1 к Указу Президента РФ от 12.02.93 К2 209. М., 1993. So та РФ от 18.07.96 1039 (ред. 13.01.2001). М., 2001. венной должности федеральной государственной службы. Утверждено указом президента РФ от 29 апреля 1996 г., 604 Собрание законодательства Российской Федерации 1996, J2 18, Ст. 2
  23. Указ Президента РФ от 12 февраля 1993 г. Ш 209 „О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации. М.,
  24. Постановление Правительства Российской Федерации „Об организа- ции переподготовки и повышения квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти“ от 13 сентября 1994 г. 1047 Собрание законодательства Российской Федерации 1994, 21, Ст. 2393. 41. 42.
  25. Постановление Правительства РФ от 07.12.2000 JT 925 „О порядке S“ Постановление Правительства РФ от 07.12.2000 926 „О милиции Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. формирования криминальной милиции“. М., 2000. общественной безопасности“. М., 2
  26. Утверждено постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.92 4202−1.М., МВД РФ, 1993.
  27. Положение о паспорте гражданина РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 828 (с изм. на 22.01.2002). М., 2002.
  28. Постановление Совета Министров Правительства Российской Феде- рации от 23 июля 1993 г. J b 720 „О порядке и условиях службы (работы) по V совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации“ Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1993, .№ 31. Ст. 2856.
  29. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. 390 в ред. от 8 сентября 2000 г. 696 „Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе“ Собрание Законодательства Российской Федерации 19, 1995. Ст. 1758.
  30. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2001 г. Ко 48 „Об отпусках сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, проходящих службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями“ Российская газета, 2000, Собрание Законодательства Российской Федерации J f, 2001, 2 февраля. So
  31. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. 855 „О мерах, но реализации Федерального закона „Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции“ Собрание Законодательства Российской Федерации 2001,№ 32, Ст. 3900.
  32. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 1997 г. 535 „О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим, выполняющим задачи в составе временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона“ Собрание Законодательства Российской 4991.
  33. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 1997 г. 58 „О мерах социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом“ Собрание Законодательства Российской Федерации, 1997, 4, Ст. 51.
  34. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 Федерации, 1997, 43, Ст. г. 280, в редакции от 14 июля 2000 г. 524 „О дополнительных мерах по 38. Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. 400 „О некоторых льготах лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, проходящим службу в отдаленных местностях“ Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, 18, Ст. 1608.
  35. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. Ш 985 „О подготовке сотрудников органов внутренних дел Министерства органов внутренних дел Грузии в Московской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации“ Собрание Законодательства Российской Федерации, 2000, 58, Ст. 6352.
  36. Приказ МВД России от 25 июня 1990 г. К“ 242 „О создании в учебных заведениях МВД СССР групп психофизиологического обеспечения“. М., МВД РФ, 1990.
  37. Приказ МВД РФ от 26 июня 2000 г. 690 Об утверждении Положения о порядке организации психологического обеспечения сотрудников органов внутренних Российской Федерации“.
  38. Приказ МВД РФ от 15 июня 1994 г. 202 Об утверждении норма- тивных актов, регламентирующих деятельность учебных заведений МВД России“.
  39. Приказ МВД РФ от 14 декабря 1999 г. N 1038 с изм. и доп. 16 ноября 2001 г. „Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации“.
  40. Приказ МВД РФ от 14 августа 2002 г. N 777 Об утверждении Инструкции о порядке присвоения (подтверждения) квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации“.
  41. Приказ МФД РФ J o 1010 от 16 ноября 2001 г. О внесении изменеV ний и дополнений в Инструкцию утвержденную приказом МВД России от 14 декабря 1999 г. 2 1038″.
  42. Приказ МВД России от 17 августа 1995 г. j*o
  43. Приложение 1 к приказу МВД России от 30 октября 1995 г. Ns. 401 „Об утверждении структуры и численности 48. Приказ МВД РФ. от 5 июля 1996 г. 363 Об утверждении Положения о подготовке научно- педагогических и научных кадров в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно- исследовательских учреждениях Российской Федерации
  44. Приказ МВД РФ от 30 сентября 1999 г. 750 с изм. и доп. от 16,18 апреля 2002 г. Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел“.
  45. Приказ МВД РФ от 21 января 2000 г. 64 Об организационных по охране порядка, обеспечению общественной безопасности мерах содействия избирательным комиссиям в период подготовки и проведения досрочных выборов Президента РФ».
  46. Приказ Министерства образования РФ. от 27 марта 1998 г. 814 Об утверждении Положения о подготовке научно- педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования".
  47. Приказ Министерства образования РФ от 15 октября 1999 г. J 568 N Об утверждении образца государственного документа о послевузовском профессиональном образовании".
  48. Приказ Министерства образования РФ. от 24 февраля 1998 г. 501 Об зо-верждении Порядка перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое".
  49. Приказ Министерства образования РФ от 18 июня 1997 г. 1221 Об утверждении Требований к содержанию дополнительных профессиональных программ".
  50. Приказ Министерства образования РФ от 24 февраля 1995 г. 88 Об документов по итоговой аттестации и награждении утверждении выпускников".
  51. Постановление Госкомстата РФ от 24 сентября 1997 г. 66 Об учреждении формы федерального государственного статистического наблюдения за повышением квалификации и профессиональной переподготовкой специалистов".
  52. Постановление Минтруда РФ и Госкомвуза РФ от 27 декабря 1995 г. 73/7 О типовых контрактах между студентом и учебным заведением высшего среднее) профессионального образования студентом и работодателем, заключаемых в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием".
  53. Приказ МВД РФ от 10 февраля 1997 г, 74 Об утверждении им сиециальныцх званий в образовательных нормативов штатной численности и Перечня должностей начальствующего состава, соответствующих учреждениях МВД России".
  54. Приказ МВД РФ от 17 мая 1995 г. 185 Об утверждении правила приема в учебные заведения высшего и среднего профессионального образования МВД России".
  55. Приказ МВД РФ от 3 января 1996 г. J b 10 Об утверждении V организации учебного процесса в высших учебных Инструкции по 78. заведениях МВД России". Приказ МВД РФ от 6 марта 2003 г. J b 145 Об объялении набора на V учебу в государственные образовательные учреждения МВД России и Министерства юстиции".
  56. Приказ МВД РФ. от 8 октября 2002 г. Ш 965 Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел".
  57. Директива Министерства внутренних дел РФ. от 27 февраля 2003 г. 1 Об итогах оперативно- служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России в 2002 году и задачах на 2003 год" 81. 82. 83.
  58. Статистический сборник Преступность и правонарушения (1995−1999год) М., ГИЦ МВД России. 2000. 179 с. Состояние преступности в России (за январь-декабрь 2000 года.) Состояние преступности в России (за январь- декабрь 2001 гоСостояние преступности в России (за январь- декабрь 2002 го// М., ГИЦ МВД России. 2001. 56 с. да.) М., ГИЦ МВД России. 2002. 52 с. да.) М., ГИЦ МВД России. 2003. 52 с.
  59. Материалы оперативного совещания ДКОи КП по итогам рабоСостояние работы с кадрами органов внутренних дел РоссийСостояние работы с кадрами органов внутренних дел РоссийСведения о состоянии преступности в Санкт-Петербурге и Ле- ты за 2000 год М., ДКОи КП. 2001. 28 с. ской Федерации за 2001 год М., ДКО МВД РФ. 2002. 80 с. ской Федерации за 2002 год М., ДКО МВД РФ. 2003. 86 с. нинградской области за январь октябрь 2000 ИЦ ГУВД СПб и ЛО МВД РФ. СПб., 2000. 42 с
  60. Сведения о состоянии преступности по Северо-западному округу России. Сведения за январь- декабрь 2001 года. РЩ. ГУВД СПб. И ЛО. СПб., 2002. 47.
  61. Государство Россия. Путь к эффективному государству О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства): Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российская газета, 2000, 11 июля.
  62. России надо быть сильной и конкурентоспособной: Послание Президента РФ В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 18 апреля 2002 т. II Российская газета, 2002 г., 19, апреля.
  63. Совместная программа между Комиссией Европейских Сообществ и Советом Европы по укреплению федеральных структур и механизмов защиты прав человека по реформированию правовой системы в Российской Федерации Российская юстиция. 1996. JT 11. 2−4. S" Монографии, книги, учебные пособия:
  64. В.Б. Организация аппарата государственного управления. Киев: Паукова думка, 1985. 146 с.
  65. Ю.Е. Эффективность деятельности органов внутренних дел (опыт системного исследования). СПб.: СПб. Академия МВД России. 1
  66. Ю.Е., Зубов И. Н. Органы внутренних дел в государственном механизме Российской Федерации (государственно-правовые и социальные вопросы функционирования и перспектив развития). СПб.: СпбУ МВД России, 1998.- 198с. 96.
  67. Административное право. Общая и особенная части. Учебник под ред. Административное право России. Части
  68. Учебник под ред. доктора доктора юрид. наук, проф. А. П. Коренева. М., МВШМ МВД СССР, 487 с. юрид. наук, проф. А. П. Коренева, доктора юрид. наук, проф. В. Я. Кикотя. М., МУ МВД России, 2002, 367 с. 98.
  69. С. Проблемы теории права. Курс Лекций. Т.
  70. Свердловск, Астахов П. Школьная подготовка милиции Рабоче-крестьянская ми1972, 396 с. лиция. 1922, 1.
  71. В.К. Советское право как логическая система. М., Академия МВД СССР, 1978,211с.
  72. Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. Екатеринбург, 1995.
  73. Д.П. Административное право России: Учебник для вузов. М.: Норма-ИНФРА, 2000. -640 с.
  74. Е.П., Гущев В. Е., Черников В. В. Подбор и подготовка кадров для аппаратов службы БХСС органов внутренних дел. Лекция. Горький, 1982.
  75. ЯМ. Россия в Р1нтерполе. Учебное пособие. СПб., СПб ЮИ, 1995.
  76. И.В. Кадры. Подбор и оценка. М., 1984.
  77. Н.В. Обеспечения функционирования механизма управления органами внутренних дел (правовые, методологические и организационные аспекты). -СПб., 2000. -162с.
  78. И.И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка: В 2-х ч. М-: ВНИИ МВД СССР, 1981.4. 1.
  79. Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., Наука, 1979, 229 с.
  80. СВ. Системный подход и преступность. М., Академия МВД СССР, 1980, 140 с. ПО. Вопросы профессиональной подготовки и нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел. Общественное мнение о деятельности милиции. Материалы научно-практической конференции. Уфа, 1996, 158 с.
  81. И.Н. Национальная безопасность Российской Федерации: 112. проблемы правового регулирования. СНб., 2000. 263 с. ИЗ. Глущенко П. П., Корнилова А., Нетрова Т. В. и др. Социальноправовая защита семьи Нод общ. ред. A.M. Седова. СНб., 1997. 7.
  82. А.В. Взаимосвязь учения о полиции и государстве в истории правовой мысли. -СНб., 1999. -280 с.
  83. А.В. Нолиция зарубежных государств: основные черты организации и деятельности. М., 1991.
  84. Н.Н., Сергун Н. Н. Государственная служба в органах внутренних дел: правовое регулирование. М., 2000.
  85. А.В. Конституционное право России. Учебное пособие. СНб., 2001. 102 с.
  86. Ф., Стремоухов А. В. Научные основы организационноправовой работы с кадрами органов внутренних дел. СНб., 1994, 95 с.
  87. Ф. Аппараты по работе с личным составом в органах внутренних дел (историко-правовой аспект). СНб., 1996, 217 с.
  88. Ф. Правовые основы кадрового обеспечения деятельности органов внутренних дел. Монография. СПб., 1997, с. 177.
  89. В.В. Учебник административного права (полицейское право). Право внутреннего управления. 3-е изд. Казань, 1988, 539 с.
  90. И.А. О сущности правосознания. -М., 1993. -225 с.
  91. Г., Кудрявцев А. В., Сергун П. П. Государственная служба в органах внутренних дел. -М., 1996.
  92. Кадры персонал. Словарь тезаурус. М., 1994.
  93. А.И. Применение и использование сотрудниками милиции огнестрельного оружия: теория и практика. СПб.: СПбУ МВД России, 2001.-448 с.
  94. Д.А. Методология права (предмет, (функции, проблемы философии права). М.: Аваита 2000. 560 с.
  95. Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. М., 1986, 250 с.
  96. В.Я. Профессиональное образование в механизме реализации кадровой Политики МВД России: опыт системного исследования: Монография, М., 2002.
  97. В.Я. Информационно- правовая система подготовки кадров органов внутренних дел: генезис и преспективы: Монография, М., 2002.
  98. В.Я. Информационно- правовое и организационное обеспечение функционирования вуза системы МВД России, М., 2001.
  99. И.Ш. Права и свободы граждан в сфере административноюрисдикционной деятельности милиции. Омск. 1996, 140 с.
  100. И.Ш. Права и свободы граждан учетно-регистрационной и лицензионно-разрешительной деятельности милиции. Омск, 1997. 118 с.
  101. В.О. Сочинения. История с древнейших времен. М., Госкомиздат, 1956 1958. Т. 1 5.
  102. М.Е. Записка члена Государственного Совета сенатора Ковалевского, заключающая материалы, касающиеся положения и деятельности полицейских учреждений по данным, обнаруженным при ревизии губерний Казанской и Уфимской. СНб, б.ч., 155 с.
  103. А.П. О соотношении административно-правовых институтов и отрасли административного права Институты административного права России.-М., 1999.
  104. Л.М. Организационные и правовые основы работы с кадрами в органах внутренних дел. М., Академия МВД СССР, 1979.
  105. Л.М., Панченко О. С. Особенности работы с кадрами в системе министерства внзггренних дел СССР. Киев, 1983.
  106. Л.М., Фатула А. В. Организация работы с кадрами в органах внутренних дел. М., Академия МВД СССР, 1990.
  107. .Н., Черенков Е. А., Черников В. В. Новое законодательство о прохождении службы в органах внутренних дел. Нижний Новгород, 1993.
  108. Концепция и методические рекомендации воспитательной работы со слушателями (курсантами) образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. (Проект) Под ред. Ф. Зыбина, В. П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский Юридический институт МВД России, 1996 (в соавторстве). 6 п.л.
  109. .С. Полиция США. М., 1972.
  110. А.В. Проблемы организации непрерывной подготовки кадров в органах внутренних дел. М., 1994.
  111. А.В., Сергун П. П. Служба в органах внутренних дел: комментарий. Схемы. М., 1996.
  112. В.У. Подбор кадров в органах внутренних дел Российской Федерации за 1997 г. М., 1998.
  113. .М. Государственная служба. М., 1993.
  114. В.В., Липень СВ. Теория государства и права. М.: Спарк, 2000.
  115. Х.Х. Наставничество как форма подготовки кадров: опыт полиции зарубежных государств Использование международного опыта подготовки кадров для правоохранительных органов. Сборник научных докладов. Владимир, 1996.
  116. Х.Х., Луцкин В. В., Суслин Э. В. Прекращение службы в органах внутренних дел и пенсионное обеспечение. СПб., СПб ЮИ МВД России, 1998.
  117. СП. Организация управления научно- педагогической деятельности в системе МВД России. М., ВНИИ МВД РФ, 1996.
  118. Х.Х. Кадровая политика и ее реализация в органах внутренних дел в современных условиях. СПб., 1998.
  119. Х.Х., Сергачев Е. И., Шувалов В. А., Шумилов В. К. Совершенствование работы с кадрами объективное условие выполнения задач, стоящих перед органами внутренних дел. СПб., 1998.
  120. А.Я., Мулукаев Р.С Развитие системы подбора, расстановки и обучения кадров в органах внутренних дел. М., 1978.
  121. Р.В. Социальное управление: кадры и кадровая политика. М., 1979.
  122. Меретуков Г. М. Исследование психологических причин текучести кадров в
  123. В.М., Сергевнип В. А. Международный опыт правоохранительной деятельности. Владимир, 1997, 120 с.
  124. Муниципальная милиция: проблемы организации и правового обеспечения, зарубежный опыт. М., Академия МВД СССР, 1991.
  125. B.C. История идей правовой государственности. М., ИГП РАН, 1993, 160 с.
  126. Настольная книга государственного служащего (Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации») Отв. ред. В. И. Шкатула. -М., 1999.
  127. СИ. Словарь русского языка. М., Сов. энциклопедия, 1973, 847 с.
  128. Организация работы с кадрами в органах внутренних дел. Курс лекций. Академия МВД России. М., 1997.
  129. Организация и деятельность органов внутренних дел Российской Федерации. Сб. нормативных актов. М., Юрид. лит., 1994, 376 с.
  130. И.Ф. Формирование правосознания личности (Вопросы теории и практики). Л., 1972. 152 с.
  131. Полиция и милиция России: страницы истории А. В. Борисов, А. Н. Дугин, А. Я. Малыгин и др. М., 1995.
  132. Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел: Сборник нормативных актов: в 3 томах. Отв. ред. Васильев В. А., сост. Москалькова Т. Н., Черников В. В., М., 2001.
  133. Проблемы и пути совершенствования воспитательной работы в учебных заведениях МВД Российской Федерации. Санкт-Петербург, 27 октября 1995 г. СПб., СПб ВПТШ МВД России, 1996, 101с.
  134. Ю.А. Формирование управленческих кадров. М., 1982.
  135. Ю.А. Подготовка управленческих кадров. М., 1981.
  136. В.П. Уважение к праву в деятельности органов внутренних дел. Л., 1987, 88 с.
  137. В.Д. О некоторых вопросах реализации государственной кадровой политики. Воронеж, 1996.
  138. П.П. Служба в органах внутренних дел. М., Новый юрист, 1997.
  139. П.П. Государственная служба. Учебный материал. ВЮЗШ МВД РСФСР, 1991.
  140. Система работы с кадрами управления Под ред. В. А. Шахового. М., 1984.
  141. Е.С. Самоопределение России и глобальная модернизация. -М.: Экономика. 2001. 351 с.
  142. Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации. Омск, ВШМ МВД России, 1993, 504 с.
  143. В.Д. Административно-процессуальное право. СПб., 2002.
  144. В.Д. Советское законодательство об административной ответственности Л., 1975.
  145. Социальная защита сотрудников органов внутренних дел. Справочник Отв. за выпуск В. Н. Лукин. Тюменьск. ВШ МВД России, 1994, 16 с.
  146. Л.И. Социальное развитие и право. Л., ЛГУ, 1973, 205 с.
  147. Л.И. Теория государства и права. Курс лекций. СПб., СПб ВШ МВД России, 1995, 301 с.
  148. СВ. Безопасность человека и общества. Политико-правовые вопросы. СПб., СПб ЮИ МВД России, 1994, 240 с.
  149. А.В. Воспитательно-правовая работа по укреплению законности и служебной дисциплины среди сотрудников органов внутренних дел. (Лекция). Санкт-Петербург, 1997, 50 с.
  150. А.В. Человек и его правовая защита. Теоретические проблемы. СПб., 1996.
  151. В.Т. Взаимодействие органов внутренних дел с населением в борьбе с преступностью. Горький, 1976.
  152. .Н. Декларация прав человека: Повые подходы Права человека: проблемы и перспективы. М., 1990.
  153. Г. А. О психологии управления в системе органов внутренних дел. М., 1970.
  154. Г. А. Кадры в системе управления органов внутренних дел. М., МВШ МВД СССР, 1974.
  155. Г., Кудрявцев А. В., Сергун П. П. Государственная служба в органах внутренних дел. М., 1996.
  156. Формы и методы работы органов внутренних дел с самодеятельными организациями. Л., 1989.
  157. .Н. Философия права. М., 1900, 337 с.
  158. СМ. Конституционное правосудие в системе российского федерализма. СПб., 2001. 338 с.
  159. В.М. Государственное обеспечение работников милиции. М., 1995.
  160. .С. Советское государство и права человека. Саратов, 1986.
  161. Л.С. Общая теория права. Л., изд-во Ленинград, ун-та им. А .А. Жданова, 1976,287 с.
  162. Л.С. Сущность права: социально-философское понимание генезиса, развития и функционирования юридической формы общественных отнощений. Л., ЛГУ, 1985, 207 с. Статьи
  163. Ю.Е., Афанасьев B.C., Гилинский Я. И. К милиции с человеческим лицом: Исследовательский проект Научный отчет. СПб., 1992
  164. СИ., Озира В. Ю. Государственная служба и переход к рынку (уроки японского опыта) Вестник государственной службы. М., 1994, Ns 8, с. 19−28.
  165. Е.Г. Концепция развития законодательства о социальном обеспечении Правовая реформа: концепции развития российского законодательства Ред. кол.: Л. А. Окуньков и др. М., 1995. 115−120.
  166. Е.М. Правовое опосредование отнощений найма труда в России Государство и право, 2001, К2 9, 29−36.
  167. К. Принципиальные вопросы организации и проведения профессиональной подготовки следователя Вопросы профессиональной подготовки и нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел. Общественное мнение о деятельности милиции. Уфа, 1996. 103 106.
  168. Г. В. Основные положения концепции развития государственной службы в Российской Федерации Вестник государственной службы. М., 1992, с. 5 16.
  169. Ю.В. Проблемы уголовно-правовой защиты прав и свобод чесистем: Материалы международной научноловека //Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в деятельности правоохранительных 202. практической конференции 18−19 июня 1997 г. Белгород, 1
  170. К.С. О функциях исполнительной власти Государство и право. 1997.№ 3.
  171. Г. Высшее образование в Германии: структура и система финансирования Вестник Моск. ун-та. Сер.
  172. Экономика. 1995. 47 55.
  173. Ю. Комплексный подход к профессиональной подготовке и переподготовке кадров в России Пробл. теории и практики управления. 1993. № 2. С 62−67.
  174. СВ., Кудрявцев В.Н. О
  175. П.Н., Науменко А. П. Управление процессом подготовки кадров Вестник МЦПО и КНИ. 1. 1996. 51 54.
  176. И.А. Институт государственной службы в Великобритании: исторические традиции и современность Вестник государственной службы. М., 1994, № 9, 42−49.
  177. И.И. Сущность и понятие общественного порядка Сов. государство и право. 1982. N 3. 25−29.
  178. В. Проблемы кадров в административных органах Административный вестник, 1930, Ш 7.
  179. А.П. Цели и задачи кадровой политики Проблемы теории и практики управления. 1992, 4, 45 50.
  180. В.А. Управление развитием профессиональной подготовки и повышения квалификации высшего управленческого персонала Экономика и управление. 1996. 2. 10 11.
  181. А.А. Право государственного служащего на продвижение по службе Государство и право, 1998, J b 10, 27−34. N
  182. А.А. Проблемы соотношений норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы Государство и право, 2002, 12, 11−24.
  183. Е.С. Реформирование системы высшего образования Экономика и управление. 1996. 2. 100 114.
  184. А.В. Стала ли наша Конституция основным законом? Санкт-Петербургские ведомости. 1996. 30 ноября.
  185. Н.В. Государственная служба в США: современное состояние Государственная служба в Российской Федерации: концепция, проблемы. М., 1993. 102 107.
  186. А.И. Правовое регулирование применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия: проблемы и пути совершенствования Государство и право, 2001, J b 5, 75−82. V
  187. Д.А. Соотношение теоретической и практической деятельности в процессе нознания нрава Сов. государство и право. 1980. N 3. 1321.
  188. Д.А. Фундаментальные проблемы методологии правоведения Политические науки и политическая практика. М., 1984. 6−14.
  189. В.А. Структурно- видовые особенности государственной службы Российской Федерации Государство и право, 1998, 12, 37−46.
  190. Н. Личность, государство и право Теория государства и права Под ред. В. К. Бабаева. М.: Юристъ, 1999.
  191. .И. Некоторые особенности реализации российской Конституции Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 6. Вып. 2. 1996. 13. 87−93.
  192. Т.П. Основные направления развития системы подготовки кадров Стандарты и качество. 1995. К" 4. 3 7.
  193. А.В. Военная служба как особый вид государственной службы Российской Федерации Государство и право, 2000, 3, 12−19.
  194. В.М. Система и основные направления воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел Организация работы с кадрами в органах внутренних дел. Курс лекций. М., 1997.
  195. В.М. Из истории советского иснравительно-трудового права Проблемы истории государства, права и политических учений. М., 1974. 93−102.
  196. В.В. Выявление закономерностей правомерного поведения Сов. государство и право. 1983. N 11. 19−25.
  197. В.В. Реализация законодательной воли Обшая теория нрава и государства Под ред. В. В. Лазарева. М., 1994. 174−180.
  198. Е.А. Социальное государство и зашита нрав граждан в условиях рыночных отношений Социальное государство и зашита прав человека. М., 1994.
  199. В.И. Проблемы совершенствования профессиональной подготовки в органах внутренних дел Профессиональное образование в системе МВД России: проблемы и решения. Челябинск, 1996. 69 71.
  200. Н.С. О социальной защищенности личности в правовом государстве Сов. государство и право, 1990, 6.
  201. Л.С. Сверим ориентиры: наука о государстве и праве нуждается в радикальном обновлении Пути реформ (юристы и политологи размышляют). М.: Прогресс, 1989. 89−109.
  202. Л.А. Понятие государственного управления в административном праве Германии Государство и право, 2002, 6, 85−90.
  203. Л.А. Проблемы правовой ответственности его органов и служащих Государство и право, 2000, 3 и 4, 20−36 и 15−30.
  204. П.М. Понятие интереса, его виды и соотношение публичного и частного интересов Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия Право. Вып. 1(2). Правовая система России на рубеже веков. П. Новгород: ННГУ, 2000.
  205. B.C. Правовое государство: история и современность Вопросы философии. 1989. N 2. 3−16.
  206. В.И., Глазырин В. В. Общие законы управления и правовое регулирование Сов. государство и прав. 1978. N 9. 40−47.
  207. B.C. Правовая основа вынужденного применения огнестрельного орудия сотрудниками милиции Государство и право. 1996. N 1. 82QQ ОО.
  208. Новые подходы к регулированию прохождения службы в органах внутренних дел и решению вопросов социальной защиты сотрудников Вестник МВД России. 1997. 2 3. 122 123.
  209. А.Ф. Государственные служащие. Законодательный опыт КНР Вестник государственной службы. М., 1994, К" 8, 29 39.
  210. А.Ф. Федеральная государственная служба Рос. юстиция, 1994, 6, 35 38.
  211. А.Ф., Чикакова Л. А., Глазырин В. В. Конценция развития законодательства о труде Правовая реформа: конценции развития российского законодательства Ред. кол.: Л. А. Окуньков и др. М., 1995. 102−114.
  212. А.В. Государственная служба во Франции Государство и нраво, 2000, 11. 60−66.
  213. Организация подготовки и новышения квалификации руководящих кадров полиции Германии Вестник МВД России. 1997. 4. 100 105.
  214. Основы законодательства Российской Федерации о государственной службе (проект) Вестник государственной службы. М., 1992, дек., 8 36.
  215. И.В. Продвижение по службе по Федеральному закону Об основах государственной службы Российской Федерации" Государство и право, 1998, 2 8−14.
  216. А.С., Безрядин Д. Н., Бравко Н. В. О мерах по стабилизации кадров уголовного розыска Проблемы организации работы с личным составом органов внутренних дел. М., 1993. 32 39.
  217. А.П. Правовая культура работников милиции и эффективность производства по делам об административных правонарушениях Органы внутренних дел на пути к правовому государству. СПб., 1993. 77−82.
  218. А.Д., Шубина И. И. Защита сотрудников милиции при выполнении ими должностных обязанностей по УК РФ Государство и право, 1998, 1 54−60.
  219. А. Должностные лица: права и обязанности Российская газета, 1995, 11 февраля.
  220. Н.Н. Современные проблемы трудового права России Государство и право, 2002, 4, 116−120.
  221. П.А. Федеральный закон Об оружии" и проблемы защиты работников правоприменительных органов Государство и право, 1998, 5, 45−46.
  222. Ю.Н. Дисциплина и дисциплинированность работников органов внутренних дел Правовые аспекты укрепления дисциплины в ОВД. Киев, 1985. 35−36.
  223. А. История становления трудового договора в России Государство и право, 2002, 2, 93−102.
  224. В.Р. Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище Государство и право, 2002, 12, 31−39.
  225. Г. Организация стажировки в муниципальном департаменте полиции США Использование международного опыта подготовки кадров для правоохранительных органов. Владимир, 1996. 52 57.
  226. Н.В. Административно- правовые проблемы предупреждения коррупции и организованной преступности круглый стол) Государство и право, 2002, 1, 103−116.
  227. В.И. Наш приоритет работа с кадрами Криминальный вестник Санкт-Петербурга. 1997. И октября.
  228. И.Е. Организация и задачи воспитательной работы в Вооруженных силах Российской Федерации Организация работы с личным составом органов внутренних дел. Проблемы и перспективы. Тезисы выступлений участников научно-практической конференции (23 24 апреля 1997 г.). Владимир, 1997.
  229. Г. В. Основные проблемы профессионального отбора кадров на службу в ОВД Проблемы совершенствования работы с личным составом органов внутренних дел в современных условиях. Домодедово, 1992.
  230. В.Е. Общечеловеческие ценности и современное государство Государство и право, 2002, 2, 5−13.
  231. Ю. Гарантии получения заработной платы при несостоятельности работодателя Государство и право, 2002, 11, 75−83.
  232. В. Правовые основы подбора кадров Хозяйство и право. 1994, 5, 123 133.
  233. .С. Диалектика индивидуального и коллективного в организации социума и ее отражение в Конституции России: Доклад на научнопрактическом семинаре «Теоретические проблемы современного российского конституционализма» Государство и право. 1999.
  234. Диссертации и авторефераты
  235. А.К. Управление трудовыми ресурсами в системе промышленного производства ИТУ МВД РФ (экономические и правовые проблемы). Автореф. дис… канд. экон. наук. М., 1993. 15 с.
  236. П.В. Организационно-правовой механизм управления органами внутренних дел (системно-правовой и методологический анализ): Автореф. дис… д-ра юрид. наук. СПб., 2001.
  237. В.А. Организационно-правовые вопросы чинопроизводства при прохождении государственной службы: Автореф. дне… канд. юрнд. наук. СПб, 2000.
  238. А.В. Кадровое обеспечение ОВД. Автореферат дисс. канд. юрид наук. Санкт-Петербург, 1997, 26 с.
  239. А.В. Основы организации и функционирования полиции зарубежных государств и использование их опыта для современной деятельности органов внутренних дел России. Автореф. дисс. доктора юрид. наук. М., 1997,49 с.
  240. Ф. Кадровое обеспечение деятельности органов внутренних дел (историко-правовой и теоретико-правовой анализ). Автореф. дисс. доктора юрид. наук. СПб., 1997, 52 с.
  241. В.Я. Кадровое обеспечение совершенствования деятельности милиции в Российской Федерации (организационно-правовой аспект): Автореф. дис… канд. юрид. наук. СПб., 2000.
  242. В.Я. Организационно- правовое и информационное обеспечение реализации кадровой политики МВД России в сфере подготовки кадров: Автореф. дис… докт. юрид. наук. М., 2002.
  243. А.В. Социальная защита военнослужащих (теоретикоправовой аспект). Автореф. дис… канд. юрид. наук. СПб., 1995. 24 с.
  244. Г. М. Организационно- правовые основы управления послевузовским профессиональным образованием в системе МВД России: Автореф. Дис… канд. юрид. наук. М., 1999.
  245. И.И. Правовой статус работников правоохранительных органов (общетеоретические аспекты). Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1997, 22 с.
  246. Х.Х. Государственная кадровая политика в России и ее реализация в органах внутренних дел (исторический и организационно- Правовой аспект). Автореф. дисс. Докт. юрид. наук. СПб., 1998, 34 с.
  247. М.Е. Защита чести и достоинства сотрудников органов внутренних дел: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1997, 26 с.
  248. В.М. Государственная политика формирования кадров правоохранительных органов России социальная проблема и важнейший фактор стабилизации общества. Автореф. дис. канд. социол. наук. Ярославль, 1991.
  249. М.С. Этносоциологические особенности работы с кадрами органов внутренних дел в регионах с многонациональным составом населения. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1996.
  250. Д. Общетеоретические аспекты социально-нравовой защиты сотрудников милиции. Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 1994. 22 с.
  251. Г. Организационные и правовые основы деятельности кадровых аппаратов министерства внутренних дел, главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. 1997, 27 с.
  252. А.В. Организационно-правовые аспекты кадрового обеспечения деятельности ОВД. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. СПб., 1997.
  253. А.В. Правовая защита человека: теоретический аспект: Автореф. дис… д-ра юрид. наук. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997.
  254. П.А. Формирование кадровой системы МВД в условиях реформирования российского общества (теоритико- правовой аспект). Дисс. канд. юрид. наук. СПб., 1997.
  255. Е.В. Правовое регулирование труда государственных служащих. Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 1995. 29 с.
  256. СЮ. Гражданско-правовая защита сотрудников органов внутренних дел. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Волгоград, 1997,27 с.
  257. СМ. Федерализм и конституционное правосудие: Автореф. дис… д-ра юрид. наук. СПб., 2001
  258. И.Ч. Система подготовки кадров для правоохранительных органов зарубежных стран. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. СПб., 1998,24 с.
  259. Воуа Р., Dutton А. Conducting affirmative recruitment in criminal justice agencies. USA University of Maryland. 1981.
  260. Brown L. The effect of training and some job experience on the attitudes of police recruits. A thesis for the degree of Ph. D. Uk. Wales. 1989.
  261. Cordner W. Hall D. What works in polising? Cincinnati, 1902.
  262. General revruitement strategies for Criminal justice agencies. Washington, 1
  263. National advisory Commission on Criminal justice Stendarels and gouls Report on Police. Washington D.C.US Gouvemment printing office. 1973.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!