Сегодня существует судебная практика, которая свидетельствует о том, что привлечение работника чрезмерно часто и без явной необходимости к сверхнормативной работе может быть квалифицировано как злоупотребление правом со стороны работодателя. Суд может признать переработку при ненормированном рабочем дне прикрытием сверхурочной работы, которая должна быть оплачена в повышенном размере. Сегодня единственной формой компенсации за работу с ненормированным рабочим днем является предоставление дополнительного отпуска не менее 3 календарных дней, при этом продолжительность отпуска не дифференцируется в зависимости от объема переработки. Особенность данного отпуска в том, что его продолжительность зависит от воли работодателя и скорее направлена на компенсацию рисков переработки сверх установленной нормы продолжительности рабочего времени, чем на возмещение реально затраченного работником времени. Также внимание следует обратить на то, что к работес условиями ненормированного рабочего дня работники могут быть привлечены с целью выполнить свои трудовыеобязанности, следовательно, работников нельзя привлекать к работам, которые выходят за пределы их трудовых обязанностей.
Все вышеизложенное говорит о необходимости повышения качества правового регулирования данного режима. Пробелы правового регулирования режима ненормативного рабочего дня влекут за собой такие негативные последствия, как незащищенность работников, злоупотребления со стороны работодателя, трудовые споры и другие. Необходимо внести ряд изменений в Трудовой кодекс РФ для того, чтобы устранить существующие пробелы, ограничить допустимость режима ненормативного рабочего дня и тем самым повысить уровень защищенности работников. 28 марта 2017 года депутатами Государственной Думы ФС РФ внесен проект федерального закона «Об изменении статьи 101 Трудового кодекса РФ в части ограничения использования ненормированного рабочего дня». Один из авторов проекта Ярослав Нилов прокомментировал необходимость изменения трудовой нормы следующим образом: «Наша цель — исключить злоупотребления со стороны работодателей.
В связи с тем, что критерий «ненормированности» в законодательстве отсутствует, работников регулярно привлекают к сверхурочной работе. Кто-то пользуется этим в целях экономии, а кто-то для того, чтобы выжить неугодного сотрудника, вынудив его написать заявление об уходе по собственному желанию". По мнению разработчиков законопроекта, необходимо внести в Трудовой кодекс РФ следующие изменения. Во-первых, в договоре или локальном нормативном акте должен быть указансписок должностей работников, привлекаемых к ненормированному рабочему дню, а также перечень случаев, признаваемых исключительными, в рамках которых работник может исполнять возложенные на него трудовые обязанности. При этом на таких работников распространяются действующие правила работодателя, которые определяют время начала и окончания работы, время перерывов для питания и отдыха. Во-вторых, предлагается запретить установление ненормированного рабочего дня беременным женщинам, работникам в возрасте до 18 лет без их письменного согласия, и тем, кому запрещено это по 32 состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
В-третьих, предельное количество часов переработки в режиме ненормированного рабочего дня не должно превышать 120 часов в год, при установлении обязанности работодателя вести точный учет часов переработки каждого работника. Поскольку в вышеупомянутом постановлении Правительства РФ № 884, в качестве одного из критерия, позволяющему устанавливать для работника режим ненормированного рабочего дня указана невозможность «точного учета» труда «в течение рабочего дня». По мнению О. В. Негребецкой: «Закон позволит защитить право работника на отдых и адекватную компенсацию за переработки. Предложенные изменения, уверен он, будут мотивировать работодателя к тому, чтобы повышать эффективность организации не за счет увеличения продолжительности работы, а за счет оптимизации управленческих процессов». В новом законопроекте, законодатель также не раскрывает критерии «эпизодически», что позволит дальше работодателям злоупотреблять данным режимом. А также предложенный проект указывает, что работодатель обязан обеспечить точный учет времени, фактически отработанного каждым работником с ненормированным рабочем днем за пределами установленной продолжительности рабочего дня. 2.
2. Особенности учета рабочего времени несовершеннолетних работников.
Сегодня несовершеннолетние работники могут легко трудоустроиться через специализированные центры или кадровые агентства. Работодатели готовы предложить им множество разнообразных вакансий. Несовершеннолетние относятся к особой социальной группе. Для них определены специальные правила регулирования труда. Законодатель, устанавливая те или иные положения, преследует вполне объяснимую цель — предупреждение негативного воздействия производственных факторов на здоровье несовершеннолетнего. Учет рабочего времени несовершеннолетних регламентируется Трудовым кодексом РФ. О продолжительности рабочего времени для этой категории сотрудников говорит ст.
92 ТК РФ. Именно в ней утверждены сокращенные нормы: 1. для работников в возрасте менее 16 лет максимальная продолжительность рабочего времени составляет 24 часа в неделю; 2. для работников от.
16 до 18 лет — 35 часов в неделю. Для несовершеннолетних, которые одновременно работают и обучаются, нормативы сокращаются наполовину: в возрасте до 16 лет — 12 часов в неделю; в возрасте от 16 до 18 лет — 17,5 часов в неделю. Предельное рабочее время устанавливается и для ежедневной смены: до 16 лет — 5 часов за смену; от 16 до 18 лет — 7 часов за смену. Для лиц, совмещающих работу и обучение: до 16 лет — 2,5 часов за смену — от 16 до 18 лет — 4 часа за смену. Несоблюдение данных норм влечет за собой ответственность работодателя. При повременной системе оплаты труда несовершеннолетним работникам выплачивается заработок, начисленный пропорционально отработанному времени. Тем не менее, работодатель может доплачивать такому сотруднику заработную плату, соответствующую суммам начисления обычных категорий работников.
Для несовершеннолетних сотрудников утверждены особые правила регулирования трудовой деятельности: право на более продолжительный отпуск (31 день) без возможности замены его компенсацией или досрочного вызова; право на получение образования за счет средств работодателя и возможность будущего трудоустройства; обязанность ежегодного врачебного освидетельствования; увольнение допускается только по собственному желанию или по решению специальной комиссии. Законодатель выделил и ряд запретов: нельзя утверждать испытательный срок; нельзя принимать на работу, для которой необходима специальная подготовка и знания; нельзя принимать на работу с опасными или вредными условиями труда; нельзя привлекать для работы в ночные смены, в нерабочие дни, а также более утвержденной нормы; нельзя отправлять в командировки; нельзя брать на работу по совместительству или вахтовым методом; нельзя заключать соглашения о материальной ответственности сотрудника. Работа несовершеннолетних имеет ряд положительных и отрицательных сторон. Плюсы для работников — идет трудовой стаж, отчисляются взносы в Пенсионный фонд, работник получает трудовой опыт и осваивает начальные профессиональные навыки, самостоятельно зарабатывает деньги на карманные расходы.
Минусы — происходит отвлечение от учебного процесса, не остается свободного личного времени. Плюсы для работодателей — работодатель получает мобильную и хорошо обучаемую рабочую силу, готовую выполнять самые разнообразные трудовые функции, реализуется потребность передавать свои навыки и опыт работы подрастающему поколению. Минусы — необходимость обучать нового работника элементарным трудовым навыкам, дисциплине, при этом затраты на оплату труда таких работников не всегда окупаются его полезностью для производства. Таким образом, существующий запрос общества на трудоустройство несовершеннолетних успешно реализуется и имеет надежную законодательную защиту всех сторон этого процесса.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Конституция РФ наделяет гражданина в сфере труда правом на выходные и праздничные дни, оплачиваемые ежегодные отпуска, а также на регламентированную продолжительность рабочего времени, которая установлена федеральным законодательством. Положения, которые связаны с режимом рабочего времени имеют особое значение, так как призваныреализовывать совокупность конституционных прав гражданина. Режим рабочего времени для каждого работника регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка, являющимися и признаваемым обязательным правовым актом. Рабочее время в трудовом праве признается центральным институтом трудового права. ТК РФ регламентирует рабочее время как время, в течение которого работник на основании правил внутреннего трудового распорядка и условий договора должен выполнять трудовую функцию.
Таким образом, институт рабочего времени играет важную роль в развитии и осуществлении трудовых отношений, складывающихся между руководителем и подчиненным. Неукоснительное соблюдение правил и норм режима рабочего времени, определяемого локальными нормативными актами, способствует стабильному повышению качества выполняемых трудовых обязанностей. Таким образом, правовое регулирование рабочего времени позволяет измерить затраты труда работника и предоставить ему справедливую компенсацию. Работодатель обязан устанавливать режим рабочего времени, то есть порядок распределения рабочего времени как для организации в целом, так и для отдельных работников в течение суток, календарной недели, месяца, другого периода. Организация рабочего времени призвана способствовать рациональному использованию работниками рабочего времени, а также позволяет контролировать производственную и трудовую дисциплину.
