Примечания — это совокупность приспособлений законодателя для того, чтобы углубить или расширить объем информации об имеющей местоюридической ситуации, на которую и рассчитано действие той или иной определенной статьи (или же части статьи) конкретного уголовного закона. Не только те примечания, которые содержат определения, но также и примечания, которые включают в себя другие положения, не имеют самостоятельного уголовно-правового значения. Примечание имеет подчиненный характер в отношении отдельной статьиили нескольких статейуголовного закона. Одна из целей рассматриваемого института — это возможность в какой-то степени разгрузить органы дознания и следствия, поскольку нагрузка по уголовным делам, находящимся в производстве, на одно лицо, которое производит расследование, всегда очень высока. Функции юридической ответственности определяют и направляют ее цели. Если понимать под целью настоящее и будущее, предвосхищение соответствующих результатов, то функциями юридической ответственности необходимо понимать те главные направления, через которые достигается цель ответственности и в которых находит проявление назначение ответственности. Функции юридической ответственности являются основными направлениямиее воздействия на социальные отношения, на поведение людей, на их культуру, правосознание в которых проявляется ее сущность, общественное назначение и через которые цели юридической ответственности достигаются. Российский законодатель, вводя в уголовный закон ряд норм об освобождении от уголовной ответственности, следовал принципам дифференциации ответственности и гуманизма. Государством при этом реализуетсяведущая цель, которая характерна и для мировой уголовной политики: это исправление лиц, совершивших преступления, без реализации их уголовной ответственности. Типичным критерием является положительное послекриминальное поведение лиц, виновных в совершении преступлений. Данный критерий встречается в 70% примечаний рассматриваемой разновидности. Отражение вышеуказанной формы дифференциации уголовной ответственности в примечаниях к статьям Особенной части УК РФ как выделенных структурных элементах законодательства объяснимо тем, что ее общественно-политические критерии и основания не вписываются в общий масштаб уголовно-правовой оценки при применении соответствующих институтов Общей части уголовного права. Данное обстоятельство объясняетявления обособления специальных видов освобождения от уголовной ответственности от системообразующего института его Общей части. Специальные виды освобождения от уголовной ответственности имеют такую же процессуальную форму, как и деятельное раскаяние. Однако единство процессуальной формы прекращения уголовного преследования в случаях деятельного раскаяния и специальных видов освобождения от уголовной ответственности не означает их уголовно-правового тождества. Процедура может быть одинаковой для решения вопросов различного материально-правового содержания с различными материально-правовыми последствиями. В отличие от понятия справедливости в уголовном судопроизводстве, которое связано с обоснованностью осуждения, в уголовном праве справедливость рассматривается в основном в аспекте выбора и назначения наказания, его вида и меры.
Как известно, одним из проявлений принципа справедливости как принципа уголовного права является соразмерность уголовного наказания характеру и степени общественной опасности совершенного преступления и личности осужденного. Применение конкретной меры юридической ответственности за совершенное правонарушение всегда связано с ограничением определенных прав и свобод правонарушителя, что диктует необходимость тщательного подхода к определению объема ограничения тех или иных прав привлекаемого к ответственности лица. Эту задачу и призван решить принцип соразмерности. Принцип соразмерности предусматривает, что ограничение прав и свобод возможно, только если оно соразмерно целям правового регулирования, запрещает применение чрезмерных ограничительных мер. Таким образом, примечания к статьям Уголовного кодекса РФ существуют с самого начала его действия. Более того, они существовали и в уголовном законодательстве предыдущих периодов. Примечания необходимы для уточнения некоторых положений, что отнюдь не свидетельствует о недостатках уголовно-правовой нормы, а говорит о стремлении законодателя к достижению максимальной точности применения отдельных норм. Соразмерность наказания преступлению находит свое выражение на законодательном уровне при конструкции уголовно-правовых санкций и закрепления положений, позволяющих индивидуализировать наказание, а в процессе правоприменительной деятельности — в использовании предоставленных законодательных возможностей при назначении наказания конкретному лицу. Именно поэтому санкции в УК РФ большей частью альтернативны и предусматривают возможность назначения различных видов наказаний, а в рамках одного наказания указываются нижние и верхние границы размеров.
Наличие примечаний, освобождающих от уголовной ответственности в уголовном кодексе РФ представляет собой реализацию принципа соразмерности. Считаем, что примечания в УК РФ — необходимая его часть. СПИСОК ИСТОЧНИКОВУголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 19.
12.2016) // Собрание законодательства РФ, 26.
12.2016, № 52 (Часть V), ст. 7485.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.
06.2013 № 19 (ред. от 29.
11.2016) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 1, январь, 2017.
Войтович А. П. Примечания в уголовном законе (сущность, виды, общая характеристика): Дис. … канд. юрид. наук. Ульяновск, 2006.
Ким Е.П., Костенко К. А. Об особенностях освобождения от уголовной ответственности на основании примечаний к соответствующим статьям Особенной части УК РФ // Российский следователь. 2014. № 23. Пархоменко С. В. Деяния, преступность которых исключается в силу социальной полезности и необходимости: Дис. … докт. юрид. наук. Иркутск, 2004.
Рубанова С. Н. Примечания к статьям Уголовного кодекса Российской Федерации: понятие, значение и виды: Дисс. к.ю.н. Краснодар, 2011.
Сверчков В. В. Примечания к статьям уголовного кодекса Российской федерации об освобождении От уголовной ответственности (наказания): Юридическая природа и проблема применения // Актуальные проблемы экономики и права. 2013. № 4.Сомова Ю. В. Примечания в уголовном законодательстве (теоретико-прикладной анализ): Автореф. дис. … к.ю.н. Нижний Новгород, 2009.
Чернова М. Б. Деятельное раскаяние как институт освобождения от уголовной ответственности (ст. 75 УК РФ): Автореф. дис. … к.ю.н. СПб., 2006. С. 14.
