Зависимо от изменений в состоянии здоровья данного лица, которые произошли в дальнейшем, суд может решить отменить ограничения или признать гражданина недееспособным (п. 3 ст.30 ГПК РФ). В последнем случае решением суда должно отменяться попечительство и устанавливаться опека;
— когда гражданин, который страдает психическим расстройством, был признан в соответствующем порядке ограниченно дееспособным, и нерационально тратит денежные средства, принадлежащие ему. В данной ситуации, в случае наличия достаточных оснований суд может ограничивать либо лишать данного гражданина прав на самостоятельное распоряжение собственными доходами наряду с сохранением ограниченной дееспособности за данным гражданином.
В случае наличия всех указанных выше оснований вопрос об ограничении лица в дееспособности должен разрешаться в судебном порядке.
Следовательно, с принятием во внимание изменений, внесенных в гражданское законодательство, суд наделяется правом изменить степень ограничения дееспособности.
Как уже было сказано, основаниями ограничения лица в дееспособности считаются два критерия:
1) присутствие у лица психического расстройства (медицинский критерий);
2) присутствие способности сознавать значение собственных действий или управлять ими только с помощью других лиц (психологический критерий).
Уровень фактического повышения (или снижения) способности больного сознавать значение собственных действий и управлять ими должен определить суд. Каких-то четких признаков для изменения степени ограниченности дееспособности лица ни в процессуальном, ни в гражданском законодательстве нет.
Также уже нами было отмечено, что основанием для ограничения либо лишения лица, которое имеет психическое расстройство, права распоряжаться собственными доходами самостоятельно, является очевидное неразумное распоряжение собственным заработком, стипендией и другими доходами, которые предусматриваются пп.1 п. 2 ст.26 ГК РФ.
По нашему мнению, формулировка юридического (психологического) критерия является не совсем удачной.
Буквальное толкование п. 3 ст.29 ГК РФ дает возможность заключить, что для решения в судебном порядке вопросов об ограничении дееспособности, гражданину, который обладает особенностями психического развития, должна требоваться помощь лиц постоянно.
Помощь может требоваться при любом компоненте юридического критерия: волевого (невозможность сознавать значение собственных действий) либо интеллектуального (неспособность управлять собственными действиями). Присутствие любого из данных компонентов наряду с медицинским критерием ограничения дееспособности может являться основанием признания лица с психическими расстройствами ограниченно дееспособным.
В гражданском законодательстве не обрели отражения случаи, в которых расстройство психики может иметь скоротечный (временный) характер, и лицо лишается возможности действовать самостоятельно лишь в определенные периоды времени.
После этого способности к самостоятельным действиям и их пониманию могут быть восстановлены в полном объеме.
В научной литературе существует мнение о том, что в таком случае постановка перед судом вопроса об ограничении дееспособности и установке опекунства для данного гражданина является допустимой.
По нашему мнению, наличие данного состояния необходимо рассматривать как отсутствие юридического критерия, и это не может приводить к ограничению дееспособности лица.
Иначе даже в случае наличия способностей сознавать значение собственных действий и сохранения способности управлять ими, лицо будет вынуждено получать разрешение на данные действия у попечителя, что входит в противоречие с п. 3 ст. 29 ГК РФ.
Отмена устанавливаемых судом ограничений в дееспособности предусматривается при отсутствии хотя бы одного из установленных в законе критериев ограничения дееспособности.
Суд в случае возбуждения дела об ограничении лица в дееспособности должен выносить решение об отказе в удовлетворении требования заявителя, а при установлении ограничения дееспособности раньше — восстанавливать ее в полностью. Относительно данного лица могут применяться нормы ст. 41 ГК РФ о патронаже.
До изменения процессуального законодательства возможность ограничения дееспособности предусматривалась для двух категорий граждан: тех, кто злоупотребляет спиртными напитками и наркотиками, а кроме того несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Увеличение оснований ограниченной дееспособности за счет лиц с расстройствами психики предполагает внесение изменений и в процессуальное законодательство.
С нашей точки зрения, при разработке единого Гражданского процессуального кодекса России требуется включить нормы об ограничении дееспособности лица, которое страдает расстройством психики, в отдельную главу, в рамках особого производства, обозначая ее как «Ограничение дееспособности граждан с психическим расстройством».
Дела об ограничении дееспособности лиц с расстройством психики, а вместе с тем дела об ограничении данных лиц в праве частично либо полностью распоряжаться собственными доходами являются самостоятельными категориями гражданских дел, которые должны быть рассмотрены в особом производстве.
Требуется изменить ст. 262 ГПК РФ, дополнив ее пунктами: «дела об ограничении дееспособности граждан с психическими расстройством»; «дела об ограничении или лишении граждан, имеющих психическое расстройство, права распоряжаться своими доходами».
При появлении необходимости признания лица недееспособным (вместе с тем, если раньше относительно него принималось решение об ограничении дееспособности), производство по делу может быть осуществлено согласно правилам гл. 31 ГПК РФ.
В случае возбуждения дела об ограничении лица в дееспособности, либо изменении степени ограничения дееспособности для лица, признанного ранее недееспособным согласно решению суда, требуется закрепление в процессуальном законодательстве в рамках соответствующей главы ГПК РФ процессуальных норм, которые предусматривают особенности производства по этим категориям гражданских дел.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, подводя итог данной работы, стоит сделать несколько основных выводов. Проанализировав гражданское законодательство, стоит сказать о том, что правоспособность и дееспособность граждан находятся в тесной взаимосвязи друг с другом и друг друга дополняют и обуславливают. Но, не смотря на это, эти два понятия не являются синонимами, так как правоспособность выступает в качестве основной предпосылки наделения всех граждан равными правами, а дееспособность служит механизмом реализации данных прав.
Ныне действующий ГК РФ расширил возрастной круг лиц несовершеннолетних, которые могут совершать те или иные сделки. Теперь малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет, направленные на безвозмездное получение выгоды, но при этом данная категория малолетних лишена деликтоспособности, так как имущественная ответственность возлагается на его родителей или законных представителей.
Для лиц в возрасте от 14 до 18 лет ГК РФ увеличивает круг возможностей по реализации их прав. В этом возрастном промежутке несовершеннолетние могут индивидуально распоряжаться своими доходами, а также реализовывать свои права интеллектуальной деятельности.
Действующее гражданское законодательство, отталкиваясь от нормы статьи 55 Основного закона, предусматривает недопустимость лишения и ограничения дееспособности гражданина. Это значит, что все граждане наделены равными правами и обязанностями и не могут самостоятельно отказаться от их реализации и выполнения.
При этом законодательство устанавливает те аспекты, которые могут послужить основанием для такого ограничения или лишения дееспособности с целью защитить самого гражданина и членов его семьи от возможных злоупотреблений со стороны недобросовестных действий третьих лиц.
Ограниченное в дееспособности лицо, в отличии от полностью недееспособного остается субъектом гражданско-правовых отношений, но при этом, действует с письменного согласия своего попечителя.
Поэтому в качестве основного гражданско-правового последствия признания физического лица ограниченно дееспособным закон называет невозможность совершения таким лицом сделок без согласия своего попечителя. Анализ действующего законодательства дал возможность выявить множество неточностей по вопросу связанному с правовыми последствиями ограничения дееспособности.
Так, например, было установлено, что ни нормами ГК, ни нормами ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не установлен прямой запрет для ограниченно дееспособных лиц в осуществлении ими предпринимательской деятельности.
Вместе с тем правовой статус ограниченно дееспособного гражданина вряд ли предполагает возможность осуществления им предпринимательской деятельности, учитывая, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск, деятельность. Таким образом, цель данной работы достигнута посредством решения поставленных задач.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.).
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.
12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. — 03.
03.2014. — N 9. — Ст. 851.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 29.
07.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.
11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 29.
07.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 18.
11.2002. — N 46.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.
12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 29.
07.2017) // Российская газета.- N 17. 27.
01.1996.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ (в ред. от 31.
12.2017) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства Российской Федерации 2001. — N 33 (Часть I). — Ст. 3431.
Закон РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I (с изм. и доп. от 01.
01.2017) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 1992. — N 33. — Ст. 1913.
Федеральный закон от 24.
04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.
12.2017) «Об опеке и попечительстве» // СПС Консультант Плюс Федеральный закон от 08.
01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 29.
12.2017) «О наркотических средствах и психотропных веществах» // «Собрание законодательства РФ», 12.
01.1998, N 2, ст. 219.
Закон Московской области от 30.
04.2008 N 61/2008;ОЗ «О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» (принят постановлением Мособлдумы от 24.
04.2008 N 9/41-П) (с изм. от 15.
07.2015) [Электронный ресурс] //.
http://docs.cntd.ru/document/819 047 310.
Материалы судебной практики Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // «Вестник Высшего Арбитражного суда Российской Федерации», 1996. — N 9.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 мая 1990 года № 4 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами».
Научная и учебная литература Алехин А. П. Дееспособность несовершеннолетних. — М.: ПРЕСС, 2014.
Аргунова Ю. Н. Права граждан с психическими расстройствами. -2-е изд.; перераб. и доп. — М.: Фолиум, 2012. — С. 107.
Галаган И. А. Ограничение дееспособности граждан в РФ // Российская газета. — 2014. № 6. — С. 31.
Даньшин И. Н. Правоспособность и дееспособность в гражданском праве. — Воронеж, 2014.
Захарова О. Б. Дееспособность граждан РФ. Проблематика ее ограничения и пути совершенствования. — Самара, 2014.
Исмаилов С. В. Дееспособность несовершеннолетних. М.: ПРЕСС, 2014.
Калпина А. Г. Гражданское право: учебник — М.: Юристъ, 2013.
Максимов М. В. Гражданская защита отдельных категорий прав. — М.: Юрининформцентр, 2013.
Перепадя С.М., Ризк О. А. Реформирование института недееспособности и опеки над совершеннолетними гражданами в свете ратифицированной России Конвенции ООН «О правах инвалидов»: материалы XVI Междунар. заочн. науч.
практ. конф. «Инновации в науке». Новосибирск: Сиб.
АК, 2013. С. 106.
Поротикова О. А. Проблема реализации гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей в РФ: монография — М.: Научная книга, 2014. — С. 48.
Шершеневич Г. Ф. К вопросу о дееспособности лиц, достигших 14 лет. — М., 2013. — С. 249.
Диссертации и авторефераты диссертаций Маликов Е. Ю. Юридическая процедура признания гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным: Дис… к. ю.н. Волгоград, 2014.
Периодические издания Галаган И. А. Ограничение дееспособности граждан в РФ // Российская газета. — 2014. № 6. — С. 30−35.
Сергеев А. П. Правоспособность и дееспособность иностранных граждан в РФ // Российское государство. — 2013. — № 33. — С. 45.
Поротикова О. А. Проблема реализации гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей в РФ: монография — М.: Научная книга, 2014. — С. 48.
Даньшин И. Н. Правоспособность и дееспособность в гражданском праве. — Воронеж, 2014. — С. 129.
Алехин А. П. Дееспособность несовершеннолетних. — М.: ПРЕСС, 2014. — С. 101.
Исмаилов С. В. Дееспособность несовершеннолетних. М.: ПРЕСС, 2014. — С. 131.
Максимов М. В. Гражданская защита отдельных категорий прав. — М.: Юрининформцентр, 2013. — C. 205.
Маликов Е. Ю. Юридическая процедура признания гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным: Дис… к. ю.н. Волгоград, 2014. — С. 35.
Галаган И. А. Ограничение дееспособности граждан в РФ // Российская газета. — 2014. № 6. — С. 31.
Аргунова Ю. Н. Права граждан с психическими расстройствами. -2-е изд.; перераб. и доп. — М.: Фолиум, 2012. — С. 107.
Перепадя С.М., Ризк О. А. Реформирование института недееспособности и опеки над совершеннолетними гражданами в свете ратифицированной России Конвенции ООН «О правах инвалидов»: материалы XVI Междунар. заочн. науч.
практ. конф. «Инновации в науке». Новосибирск: Сиб.
АК, 2013. С. 106.
Захарова О. Б. Дееспособность граждан РФ. Проблематика ее ограничения и пути совершенствования. — Самара, 2014. — С. 155.
Калпина А. Г. Гражданское право: учебник — М.: Юристъ, 2013. — С.
189.
