усовершенствовать основные элементызаработной платы (выплат по окладам (должностным окладам), тарифным ставкам, выплатам и выплатам компенсационного характера истимулирующих выплат) реализуется, с помощью осуществления ряда мероприятий.
усовершенствоватьопределение окладов (должностных окладов), тарифных ставок, которое будет происходить исходя из более полного учета при оплате труда, в зависимости от уровня сложности труда работников на основе актуализации:
профессионально-квалификационного требования к сотрудникам, профессиональной квалификационной группы, которые устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
типовых норм труда, которые устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в порядке, который определен в постановлении Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 804;норм труда, которые устанавливаются локальными нормативными актами;
определения трудовых обязанностей по соответствующим должностям в трудовых договорах в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком;
определенных федеральными органами исполнительной власти для подведомственных учреждений минимальных размеров окладов (ставок) по профессиональным квалификационным группам и повышающих коэффициентов по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп. Основываясь на Плане мероприятий программы поэтапного совершенствования заработной платыв государственных (местных) учреждениях на 2012;2018 годы, частности на III этапе (2016;2018 годы) показанном в Приложении Ж, выделимглавные его пункты:
планируется завершение работы по заключению трудовых договоров с сотрудниками учреждений из-зас введения эффективного контракта;
планируется обеспечение мер к 2018 году по достижению целевых значений соотношения средней оплаты труда работников, увеличение заработной платы которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации, и средней заработной платы в субъектах РФ. 4]Важно выделить, что в 2017 году основываясь на анализе реализации программы поэтапного совершенствования системы заработной платы в государственных (местных) учреждениях, планируется формировать предложения о способах регулированиязаработной платысотрудников учреждений на период после 2018 года, учитывая достигнутые показатели по размеру заработной платы. Осуществление мер, которые направлены на усовершенствование системы заработной платы сотрудниковместных и государственных учреждений, позволит:
Сделать более престижными и привлекательными профессиисотрудников, которые участвуют в оказании государственных (местных) услуг (выполнении работ);внедрить в учреждениях системы заработной платы сотрудников, связанные с качеством оказанных государственных (местных) услуг (выполнения работ);увеличить уровень квалификации сотрудников, которые участвуют в оказании государственных (местных) услуг (выполнении работ);увеличить качество оказания государственных (местных) услуг (выполнения работ) в социальной сфере;
организовать прозрачный механизм заработной платы руководителейучреждений.
Заключение
.
По итогампроведенного исследования можно сделать вывод о том, что в первую очередь, системы заработной платы сотрудников учреждений призваны обеспечить:
дифференцированную оплату труда сотрудников, которые выполняют должностные обязанности разной сложности, в зависимости от квалификации;
определениезаработной платы, учитывая качество государственных (местных) услуг (выполняемых работ), которые оказываются и эффективность деятельности сотрудников по определенному критерию, показателям. Основываясь на примере Департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска, можно сделать вывод, что данное учреждение полностью соблюдает все рекомендации в отношении формирования заработной платысвоих сотрудников. Система построена согласно принципам, указанным в рекомендациях, не противоречит законодательству. Учитываются все виды выплат, определена дифференциация, в зависимости от квалификации. Не смотря на это, если учесть приведенный в данной курсовой работе пример окладной части по хранителю музейных предметов и организатора экскурсий, реальный размер оклада, для потребительских нужд, критически низкий. Например, у организатора экскурсий, оклад — 5632,06 руб., что даже с учетом дополнительных выплат, оплата этих работников находится на низком уровне. В нынешних экономических условиях, с ослаблением национальной валюты и чрезмерного роста цен, доходы работников отстают. Даже с учетом, если проведена индексация, потому что экономическая ситуация сейчас достаточно волатильная, и индексация может не успевать за очередным повышением цен, например, что ведет к низкому уровню материальной обеспеченности работников местных и государственных учреждений. Проанализировав имеющиеся проблемызаработной платыработников местных и государственных учреждений, необходимо отметить, осуществление мер, которые направлены на усовершенствование системы заработной платы сотрудников местных и государственных учреждений, позволит:
Сделать более престижными и привлекательными профессии сотрудников, которые участвуют в оказании государственных (местных) услуг (выполнении работ);внедрить в учреждениях системы заработной платы сотрудников, связанные с качеством оказанных государственных (местных) услуг (выполнения работ);увеличить уровень квалификации сотрудников, которые участвуют в оказании государственных (местных) услуг (выполнении работ);увеличить качество оказания государственных (местных) услуг (выполнения работ) в социальной сфере;
Проанализировав внедрение новой системы заработной платы, можно сделать вывод, что необходимо дальнейшее совершенствование заработной платыс целью:
снижение лага между средним размером заработной платы сотрудников учреждений и средним размером оплаты труда по субъекту Российской Федерации;
исключения дифференцирования, которое не обосновано в размере заработной платы руководителей и сотрудников учреждений;
совершенствование систем критериев, параметров и показателей, отражающих эффективность деятельности учреждений и сотрудников, определения приведенных критериев и показателей в учреждениях, где они в текущий момент отсутствуют;
отмены выплат стимулирующего характера, которые устанавливаются, не учитывая показатели эффективности деятельности учреждений и сотрудников;
установления рационального соотношения той части оплаты труда, которая гарантирована и выплат стимулирующего характера — надбавок. Важно, что работа по заданному направлению совершенствования оплаты труда будет продолжаться, и в 2017 году на основе проведенного анализа реализации программы поэтапного совершенствования заработной платыв государственных (местных) учреждениях будут обозначены предложения о способах регулирования заработной платыработников учреждений на период после 2018 года с учетом достигнутых показателей по уровню оплаты труда. Список использованной литературы.
Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.
07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 15.
02.2016) Федеральный закон от 31.
07.1995 N 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» .Федеральный закон от 14.
12.2015 N 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 1 июня 2012 года N 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012;2017 годы» Постановление об утверждении программы поэтапного совершенствования заработной платы в государственных (местных) учреждениях на 2012;2018 годы (с изменениями на 14 сентября 2015 года).Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года N 583Положение о системах оплаты труда работников местных учреждений города Новосибирска, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска (с изменениями на 7 октября 2014 года — действующая редакция).Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников местных и государственных учреждений на 2016 год (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2015 г., протокол N 12) Программа поэтапного совершенствования заработной платы в государственных (местных) учреждениях на 2012;2018 годы.
Газета «Коммерсантъ» № 2 от 13.
01.2016И.И. Глотова, Е. П. Томилина, О. Н. Углицких, Ю. Е. Клишина. Финансы: учебник / - Ставрополь: АГРУС Ставропольского гос. аграрного ун-та, 2013. -.
492 с. Изабакаров И. Г., Ф. И. Ниналалова. — Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие / М.: Вузовский учебник: НИЦ Инфра-М, 2013. — 272 с. Курченко Л. Ф. Бюджетная система Российской Федерации: субфедеральный и местный уровни: Учебное пособие / Л. Ф.
Курченко. — М.: Дашков и К, 2012. — 252 с. Макроэкономика и бюджет, Ведомости — выпуск № 4027 от 03.
03.2016.
Мысляева И.Н. — Государственные и муниципальные финансы: Учебник / 2-e изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 360 с. Нешитой А. С. — 10-e изд., испр. и доп. — М.: Дашков и К, Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / 2012.
— 336 с. Подъяблонская Л. М., Государственные и муниципальные финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит» / Л. М.
Подъяблонская. — М. :
ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 559 с. Поляк Г.
Б. — 2-е изд., перераб. и доп. Финансы бюджетных организаций: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит» / под ред. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
— 463 с. Поляк Г. Б., Финансово-бюджетное планирование: Учебник / ВЗФЭИ;
.: Вузовский учебник, 2007. — 544 с. Поляк, Г. Б., Государственные и муниципальные: учеб.
пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям &# 171;Государственное и муниципальное управление", «Финансы и кредит» / Г. Б. Поляк; под ред. Г. Б. Поляка. ;
3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
— 375 с. Предеина Е. В. Бюджетная система РФ: учеб.
пособие / Е. В. Предеина. — 3-е изд. — М.: ФЛИНТА: Наука, 2012. — 245 с. Российская газета — Федеральный выпуск № 6868 (297)Сборник Федеральной службы государственной статистики «Социально-экономическое положение России», январь 2016 года.
Селезнев А.З.; Под ред. В. Ю. Катасонова; МГИМО (университет). — Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие / М.: Магистр, 2007. — 383 с.
