Истолковав все сомнения в пользу обвиняемой, судебная коллегия приходит к выводу об оправдании У. по предъявленному обвинению всовершений преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 234УКРФ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 24УПКРФ. В связи с оправданием У. судебная коллегия в соответствии со ст. 134УПКРФ полагает необходимым признать за ней право на реабилитацию с направлением извещения о разъяснении порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. На основании изложенного и руководствуясь ст. 389.
13, п. 2 ч.1 ст. 389.
20, ст. 389.
28, ст. 389.
33УПКРФ, судебная коллегия приговор Чайковского городского суда Пермского края от 2 июля 2013 года в отношении У. отменила.У. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 234УКРФ, оправдать по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 24УПКРФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления. Каквидно, отпускрецептурных.
ЛСбезрецептакараетсяотносительнонебольшимштрафом.Если, например, крупнаясетьаптекотпустилатакойпрепарат, тоштраф-всеголишьнебольшойубыток.Вслучае, еслиречьидетонаркотическихпрепаратах, либоихпрекурсорах (веществах-предшественниках, участвующихвреакцияхобразованияосновноговещества), тостатьябудетдругой (6.
16.Кодексаобадминистративныхправонарушениях-Нарушениеправилоборотанаркотическихсредств, психотропныхвеществиихпрекурсоровлибохранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывозаилиуничтожениярастений, содержащихнаркотическиесредстваилипсихотропныевеществалибоихпрекурсоры, иихчастей, содержащихнаркотическиесредстваилипсихотропныевеществалибоихпрекурсоры).Ответственностьподаннойстатьенеограничиваетсяштрафом (аштрафдляюридическихлиц-от100до400тыс.
рублей).Запрещенныевеществаконфискуются, адеятельностьпредприятияможетбытьприостановлена. Следовательно, необходимопроводитьопределенныемероприятиядлятого, чтобыискоренитьпроблемупродажирецептурных.
ЛСбезрецепта.
1)Возможновведениедругихвидовответственности (например, уголовной), либоужесточениеадминистративнойответственности. Проблемаконтролязаобращениемрецептурныхпрепаратовнафармацевтическомрынке-отсутствиеответственностизанарушения.Например, вразвитыхстранах (США, страны.
Евросоюза).
законодательствоопределяетвесьмажесткуюфинансовую (либоуголовную, норедко).
ответственностьзапродажурецептурных.
ЛС.Штрафывелики-сотнитысячевро, такжевозможнолишениелицензииучреждениянадеятельностьпринеоднократныхвыявленияхнарушений. Такаяответственностьсоздаетусловиядлядобросовестнойконкуренции, поэтомуаптекинерискуютполучитьштрафинепреследуютцельизвлечьвыгодуизпродажирецептурных.
ЛС, ктомуже, немогутставитьнаконсвоюрепутацию. Какбылосказановыше, вРоссиисоблюдаютсятребованиязаконалишьвотношениинаркотическихисильнодействующихсредств. Вопрослишьвтом, почему:
потомучтоответственностьслишкомсерьезная, илипотому, чтотакиепрепаратыподлежатособомуучетуиконтролю.
2)Проведениемероприятий, направленныхнавоспитаниефармацевтическихработников, информированиеиховозможнойответственностизанарушениеотпуска.
ЛСиопобочныхэффектах, которымидляпациентаможетобернутьсялечениекаким-либопрепаратом.
3)Еслипроблемазаключаетсявплохойподготовкеспециалиста, тоданныйработникдолженбытьотстраненотфармацевтическойдеятельности, либонаправленнакурсыповышенияквалификации.
4)Гражданскаябдительность.Такимобразом, профессиональныеправамедицинскихработниковифармацевтическихработниковзакрепленывст.
72Федеральногозаконаот21.
11.2011№ 323-ФЗ"Обосновахохраныздоровьягражданв.
РоссийскойФедерации".Правоваяответственностьврачаноситобщийхарактеризаключаетсяввозможностипривлечениякуголовнойответственности, кгражданско-правовойответственности, кдисциплинарной, атакжематериальнойответственности. При выполнении своих трудовых обязанностей сотрудники аптек пользуются имуществом организации. И как следствие несут материальную ответственность. Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работник обязан бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе, к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если последний несет ответственность за его сохранность), а работодатель вправе требовать от работников бережного отношения к такому имуществу (ст. 22 ТК РФ).В случае если по вине работника имущество будет испорчено или пропадет, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб (ст. 238 ТК РФ). Прямой действительный ущерб — это реальное уменьшение или ухудшение состояния наличного имущества работодателя (в т.ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества или на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Но в то же время законодательством оговорены случаи, когда работник несет полную материальную ответственность за нанесенный ущерб (ст. 243 ТК РФ), а именно:
на работника возложена материальная ответственность в полном размере в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами;
недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
умышленное причинение ущерба;
причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; не при исполнении работником трудовых обязанностей;
разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и др.), в случаях, предусмотренных федеральными законами. В Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31.
12.2002 N 85 (далее — Постановление N 85) включены:
заведующий аптекой;
руководитель фармацевтической организации;
заместители заведующего и руководителя;
провизор;технолог;
фармацевт. При этом письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (ст. 244 ТК РФ). Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка. При совместном выполнении сотрудниками отдельных видов работ, когда невозможно разграничить ответственность каждого за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная материальная ответственность (ст. 245 ТК РФ). К таким работам относятся хранение, обработка, продажа (отпуск), перевозка, применение или иное использование ценностей. В этом случае договор о материальной ответственности заключается между работодателем и всеми членами коллектива. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива должен доказать отсутствие своей вины.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива определяется по соглашению между всеми сотрудниками и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива определяется судом. Обобщаяоснованиядляпривлеченияврачакответственностиможновыделитьследующиедействия, закоторыеврачнесетответственность:
Оказаниенекачественноймедицинскойпомощи.Причинениевредаздоровью (легкого, среднейтяжестиитяжкоговреда).Причинениесмертипациентавследствиенеоказанияемумедицинскойпомощи.Обязанностимедработникаифармацевтическогоработникаустановленывст.
73Закона№ 323-ФЗ:Руководствоватьсявсвоейдеятельностипринципамимедицинскойэтикиидеонтологии.Оказыватьмедицинскуюпомощьвсоответствиисосвоейквалификацией, должностнымиинструкциями, служебнымиидолжностнымиобязанностями.Соблюдатьврачебнуютайну.Совершенствоватьпрофессиональныезнанияинавыкипутемобученияподополнительнымпрофессиональнымпрограммамвобразовательныхинаучныхорганизацияхвпорядкеивсроки, установленныеуполномоченнымфедеральныморганомисполнительнойвласти. Назначатьлекарственныепрепаратыивыписыватьихнарецептурныхбланках (заисключениемлекарственныхпрепаратов, отпускаемыхбезрецептаналекарственныйпрепарат).
впорядке, установленномуполномоченнымфедеральныморганомисполнительнойвласти. Сообщатьуполномоченномудолжностномулицумедицинскойорганизацииинформацию, предусмотреннуючастью3статьи64Федеральногозаконаот12апреля2010годаN61-ФЗ"Обобращениилекарственныхсредств"ичастью3статьи96Закона№ 323-ФЗ.
Заключение
.
Такимобразом, принаписанииработымыпришликследующимвыводам:
Фармацевтическоеимедицинскоезаконодательствосодержитрядспециальныхправиобязанностейфармацевтическихработников, атакжемедицинскихработников.Заненадлежащееисполнениеобязанностейпредусмотренаответственность.Такимобразом, выделяютсяследующиевидыюридическойответственностимедицинскихработников (аналогичноданнаяклассификацияприменимаикфармацевтическимработникам):
уголовная, административная, материальная, идисциплинарная. Фармацевтилипровизорвотношенияхсаптечнойорганизацией (учреждением).
выступаютвкачествеработников.Соответственно, нанихраспространяютсянормыглавы.
ТрудовогокодексаРФ, посвящённойдисциплинетруда. Взависимостиотсовершённогопроступкамедицинскомуилифармацевтическомуработникумогутбытьсделанызамечание, выговорилижекнемуможетбытьпримененосамоестрогоеиздисциплинарныхвзысканий-увольнение.Стоитотметить, чтоштрафнеможетявлятьсядисциплинарнымнаказанием, чтонеоднократноподтверждаласудебнаяпрактика. Выборконкретноймерызависитотрешенияработодателя, однаконеобходимоподчеркнуть, чтодоказательствосоответствияпроступкаработникапоследующемунаказаниювсудетакжележитнаработодателе. Говоряоспецифическойответственностифармацевтическихилимедицинскихработников, преждевсего, необходимоотметитьпп."в"п.6ст.
81Трудовогокодекса.
РФ, предусматривающийвозможностьувольненияработникавсвязисразглашениемврачебнойтайны. Приэтомнеобходимопонимать, чтоподврачебнойтайнойпонимаютсясведения, связанныесфактомобращениягражданинавмедицинскоеучреждение, одиагнозебольного, состоянииздоровья, атакжеинаяинформация, ставшаяизвестноймедицинскомуилифармацевтическомуработникувходелечения.Второйважныйаспекткасаетсябременидоказываниявсуде.Аналогичномерамдисциплинарнойответственности, именноработодательобязандоказывать, чторазглашённаяинформациязащищаетсязакономкакврачебнаятайна. Материальнаяответственностьтакжеявляетсявидомюридическойответственностифармацевтическихработников, непосредственносвязаннымструдовойдеятельностью. Фармацевтыипровизорывключенывпереченьлиц (Постановление.
МинтрудаРФот31.
12.2002№ 85), скоторымивозможнозаключениедоговораополнойматериальнойответственностизанедостачувверенногоработникуимущества. Соответственно, вслучаенедостачиимуществафармацевтическийработникбудетобязанвозместитьпрямойдействительныйущербработодателювполномобъёме. Засовершениеболеесерьезныхправонарушений, такназываемыхадминистративныхпроступков, предусмотренаадминистративнаяответственностьфармацевтических (медицинских).
работников.Во-первых, стоитвыделитьпереченьпроступковсубъектом, которыхможетявлятьсятолькофармацевтическийилимедицинскийработник. Ктакимправонарушениямможноотнестинесообщениеработникомовозникшемконфликтеинтересов, нарушениявсферезаконодательстваопрерываниибеременности (сроки, добровольностьсогласия).
ииные.Крометогофармацевтыявляютсясубъектамитакихадминистративныхпроступков, каксвободныйотпускрецептурныхлекарственныхсредств, тоестьбезрецепта (ст.
14.2КоАПРФ), обманпокупателей (ст.
14.7КоАПРФ)ит.п.Законодательствомвыделенспециальныйвидадминистративногонаказания, применяемыйивотношениифармацевтов, провизоров, врачей-дисквалификация, котораяпредставляетсобойлишениеправазаниматьсярассматриваемымивидамидеятельностииможетналагатьсянасрокот6месяцевдо3лет. Самыйстрогийвидюридическойответственностимедицинскихработников-этоуголовнаяответственность.Проанализировавправоприменительнуюпрактику, можноособовыделитьдвегруппыпреступлений, специфичныхдлямедицинскихифармацевтическихработников. Во-первых, этопреступления, связанныеспрофессиональнойдеятельностьюврачей:
неоказаниемедицинскойпомощи, оставлениевопасностиилипричинениесмертипонеосторожности (случаиврачебнойошибки).Во-вторых, этопреступлениявсфереобращениянаркотическихсредств:
незаконнаявыдачарецепта, нарушениеправилоборота. Болеетого, впреступлениях, связанныхснеоказаниемнеобходимойпомощи, медицинскийработникявляетсяспециальнымсубъектом. Инымисловами, данныйсоставпреступлениявытекаетизобязанностимедицинскогоработникаоказыватьпомощь. Подводяитог, особостоитотметить, чтодляэффективнойзащитысвоихправ (особенно, когдаречьидётотакихвидахюридическойответственностимедицинскихработников, какуголовнаяилиадминистративная).
медицинскомуработникуследуетобратитьсякпрофессиональномуадвокатупомедицинскимделам.Списокиспользованнойлитературы.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.
08.2014, N 31, ст. 4398.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.
12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.
10.2017) // Собрание законодательства РФ, 07.
01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.
02.2018) // Собрание законодательства РФ", 07.
01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.
12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 19.
12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.
01.2017) // Собрание законодательства РФ, 24.
12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.
Федеральный закон от 12.
04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 13.
07.2015) «Об обращении лекарственных средств» (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.
07.2015)Федеральный закон от 21.
11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 13.
07.2015, с изм. от 30.
09.2015) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.
07.2015)Альбов А. П. Теория государства и права: учебник и практикум для СПО. М.: Юрайт, 2016.
Аврутин Ю. Е. Государство и право. Теория и практика: учеб — ное пособие. М.: Юнити-Дана, 2013.
Бастрыкин А. И. Актуальные проблемы теории государства и права: учебное пособие. М.: Юнити-Дана, 2014.
Беляева О. М. Теория государства и права в схемах: учебное пособие. М.: Феникс, 2015.
Букалерова Л. А. Актуальные проблемы теории государства и права: учебное пособие М.: ИНФРА-М, 2015.
Власов В. И. Теория государства и права. М.: Феникс, 2015.
Венгеров А. Б. Теория государства и права. М.: Омега-Л, 2014.
Долгих Ф. И. Теория государства и права: учебник. М.: Синергия, 2015.
Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М.: ИНФРА-М, 2016.
Жданов, Д. В. Теория государства и права. 2-е изд., перераб и доп. М.: Лекс.
Книга, 2012.
Жинкин С. А. Теория государства и права: конспект лекций. М.: Феникс, 2015.
Иванников И. А. История политико-правовой мысли о форме российского государства: монография. М.: Юрлитинформ, 2012.
Ильин И. А. Теория государства и права. М.: Зерцало, 2014.
Карамзин Н. М. История государства российского. М.: Олма Медиа Групп, 2015.
Клепицкая Т. А. Теория государства и права: учебное пособие. М.: РИОР, 2015.
Лазарев В. В. Общая теория права и государства: учебник. М.: Норма, 2015.
Лушников А.М., Лушникова М. В. Курс трудового права: в 2 т. Т.
1. М., 2013.
Макуев Р. Х. Теория государства и права: учебник. М.: Норма, 2014.
Малько А.В., Липень С., Корнев А. Конституционализм и правовая система России. Итоги и перспективы. Материалы секции теории государства и права. Сборник докладов. М.: Проспект, 2014.
Марченко М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. М.: Проспект, 2013. 205 Матузов Н. И. Теория государства и права: курс лекций; под ред. Н. И. Матузова, А.
В. Малько. 3-е изд. М.: ИНФРА-М, 2015.
Мухаев Р. Т. Теория государства и права: учебник для бакалавров. М.: Юрайт, 2015.
Нерсесянц В. С. Проблемы общей теории государства и права: учебник. М.: Инфра-М, 2014.
Перевалов В. Д. Теория государства и права: учебник и практикум для СПО. М.: Юрайт, 2016.
Рассказов Л. П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. М.: РИОР, 2015.
Рассолова М.М., Лучина В. О., Эбзеев Б. С. Теория государства и права: учебник для юридических вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
Редько Т. Н. Теория государства и права в схемах и определениях: учебное пособие. М.: Проспект, 2014.
Сафранова Е. В. Теория государства и права. Практикум. М.: РИОР, 2016.
Скурко Е. В. Очерки теории права. М.: Юрлитинформ, 2013.
Смоленский М. Б. Теория государства и права: учебник. М.: Феникс, 2012.
Старков О. В. Теория государства и права: учебник. М.: Дашков и Ко, 2015.
Сомова Е. А. Преступления в сфере фармацевтической деятельности // Научно-методический электронный журнал «Концепт». — 2017. — Т.
39. — С. 3326−3330. Темнов Е. И. Теория государства и права: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2013.
Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М.: Омега-Л, 2013.
