Социальные доплаты к пенсии

Социальные доплаты к пенсиям (ст. 12.1 Закона о социальной помощи) — один из новых видов социального обеспечения, появившихся в законодательстве в 2009 г. и вступивших в силу с 1 января 2010 г. С закреплением данного института в России появилась категория граждан, чей доход должен быть доведен до величины прожиточного минимума — неработающие пенсионеры.

Социальная доплата к пенсии — это денежная выплата, предоставляемая пенсионеру, не осуществляющему трудовую и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию и имеющему доход ниже величины прожиточного минимума с целью доведения его дохода до прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с федеральным и региональным законодательством:

• 1) пенсий;
• 2) дополнительного материального (социального) обеспечения;
• 3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• 4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера ие учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Нормативно закрепляются два вида социальных доплат к пенсии: федеральная и региональная.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается территориальными органами ПФ РФ в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, но месту его жительства, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.

Приведем пример расчета размера федеральной социальной доплаты к пенсии:

Приведем пример расчета размера федеральной социальной доплаты к пенсии:

• — размер материального обеспечения пенсионера (без доплаты) —
• 4959.85 руб.;
• — прожиточный минимум в Российской Федерации для пенсионеров (на 2016 г.) — 8803 руб.;

прожиточный минимум в субъекте РФ (в Белгородской области на 2016 г.).

для пенсионеров —8016 руб.;

— размер федеральной социальной доплаты к пенсии: 8016 — 4959,85 = = 3056,15 руб.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается органами социальной защиты населения субъекта РФ в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ по месту его жительства, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте РФ.

Пример расчета размера региональной социальной доплаты к пенсии:

• — размер материального обеспечения пенсионера (без доплаты) —
• 4959.85 руб.;
• — прожиточный минимум в Российской Федерации для пенсионеров (в 2016 г.) — 8803 руб.;
• — прожиточный минимум в субъекте РФ (в Ханты-Мансийском округе на 2016 г.) для пенсионеров — 10 732 руб.;
• — размер региональной социальной доплаты к пенсии: 10 732 — 4959,85 = = 5772,15 руб.

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

Социальная доплата к пенсии летя м-ин вал идам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении, устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

Размеры социальных доплат к пенсии пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте РФ, при изменении (индексации) размеров денежных выплат, учитываемых при подсчете доходов пенсионера, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций. Пересмотр размеров социальных доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума (размеров соответствующих выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки), влекущем увеличение размеров социальных доплат к пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено (определено) указанное изменение.

Пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума в субъекте РФ (размеров соответствующих выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ), влекущем уменьшение размера федеральной социальной доплаты к пенсии, производится с 1-го числа месяца, в котором территориальным органом ПФ РФ получено извещение от Уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ.

Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта РФ.