Государственное регулирование экономики (естественных монополий) в Германии, или антимонопольное регулирование Германии, или государственное регулирование тарифов в германии. (на немецком языке)

Сюда относятся также целые отрасли инфраструктуры: железнодорожный транспорт, военно-промышленный комплекс и т. п. Естественные монополии возникают там, где невозможно или экономически нецелесообразно строить аналогичные предприятия, скажем, железную дорогу или газопровод, параллельно с уже действующим. Существуют два типа естественных монополий:

а)природные монополии. Рождение таких монополий происходит из-за барьеров для конкуренции, возведенных самой природой. Например, монополистом может стать фирма, геологи которой обнаружили месторождение уникальных полезных ископаемых, и которая купила права на земельный участок, где располагается это месторождение;

б)технико-экономические монополии. Так условно можно называть монополии, возникновение которых продиктовано либо техническими, либо экономическими причинами, связанными с проявлением эффекта масштаба. Наиболее крупномасштабными монополиями обычно являются энергетические и транспортные. Административная монополия возникает вследствие действий государственных органов. С одной стороны, это предоставление отдельным фирмам исключительного права на выполнение определенного рода деятельности. С другой стороны, это организационные структуры для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняются разным главкам, министерствам, ассоциациям.

Здесь, как правило, группируются предприятия одной отрасли. Они выступают на рынке как один хозяйственный субъект, и между ними не существует конкуренции. Экономика бывшего Советского Союза принадлежала к наиболее монополизированным в мире. Доминирующей там была именно административная монополия, прежде всего монополия всесильных министерств и ведомств. Более того, существовала абсолютная монополия государства на организацию и управление экономикой, которая основывалась на господствующей государственной собственности на средства производства. Экономическая монополия является наиболее распространенной. Ее появление обусловлено экономическими причинами, она развивается на основе закономерностейхозяйственного развития. Антимонопольное регулирование в Германии.

Проблемы антимонопольного регулирования являются весьма актуальными для всех экономически развитых стран. Монополизации рынка имеет негативные последствия для экономики: — повышение цен на товары или услуги;

конкуренции;

качества продукции;

НТП; - разорение малых и средних предприятий и др. Поэтому возникает необходимость государственного регулирования монополий. Исторически сложились две концепции государственного регулирования деятельности монополий: американская (англосаксонская) и европейская. Основным их различием является отношение к монополии, как к субъекту экономических отношений. В американской модели запрещается монополия, как структурная единица, вне зависимости от ее социально-экономических последствий (сторонники этой концепции утверждают, что фирма, имеющая монополистическую структуру, будет вести себя как монополист).В европейской модели не запрещается образование монополий, а запрещается злоупотребление монополистической властью. Незаконной признается деятельность предприятия, если она имеет негативные последствия для общества. Но, как известно в последние десятилетия эти два разных подхода сближаются в сторону европейского, то есть происходит слияние количественного подхода с качественным. Примером комплексного подхода к регулированию деятельности монополий является практика антимонопольного регулирования в Германии. Антимонопольное регулирование в Германии основано на двух законодательных актах федерального уровня:"Закон о борьбе с недобросовестной конкуренцией" -(в буквальном переводе — Закон против недобросовестной конкуренции от 7 июня 1909 г. с изменениями 1998 года («GesetzgegendenunlauterenWettbewerb»);"Закон о картелях" (GesetzgegenWettbewerbsbeschrankungen).Ст. 1 Закона о борьбе с недобросовестной конкуренцией от 7 июня 1909 г.

гласит: &# 171;лицо, которое в ходе деловой практики совершит в целях конкурентной борьбы действия, противоречащие добрым нравам, может быть через суд принуждено к прекращению этих действий и возмещению убытков".В соответствии с законодательством Германии, цель антимонопольного регулирования — защита свободной конкуренции, контроль над слияниями и монопольным поведением фирм, ограничение экономического господства, а также защита прав потребителей. Монопольная политика Германии осуществляется на федеративном уровне и реализуется через систему различных органов. Значительную роль в этой системе занимают суды. К органам государственного регулирования монополий в Германии относятся: Министерство экономики, Федеральная Служба Картелей (Ведомство по делам картелей), Комиссия по монополиям, Антикартельные службы федеральных земель, Монопольная комиссия, состоящая из пяти человек. Также частные лица имеют право вмешиваться в проводимые федеральной службой процедуры и обращаться в суд с исками о возмещении убытков, понесенных в результате нарушения антитрестовских нормативных документов. Также решения Федеральной службы картелей подлежат обжалованию в Апеллятивном и Верховном суде Берлина. Также хочу отметить, что в Германии министр экономики может санкционировать сделку, которая во всех иных случаях была бы незаконной, если ограничение конкуренции, являющееся следствием сделки, перевешивается общимиэкономическими преимуществами слияния или если слияние оправдано более значимым общественным интересом. Помимо того министр имеет право освобождать от требований закона в чрезвычайных случаях, когда экономические изменения угрожают нарушением работы в масштабах какой-либо отдельной отрасли промышленности.

Но стоит отметить, что до сих пор этими правами министр пользовался нечасто. Также президент страны не вправе отменять принятия антимонопольными органами определенных мер запрещения и ограничения монополистической деятельности. Для выбора стратегии государственного регулирования используется система показателей-критериев: показатель Лернера, показатель концентрации рыночной власти (CR), индекс Херфиндаля-Хиршмана.В отличие от американского подхода количественный показатель не играет решающей роли в применении санкций к предприятиям в ФРГ. Учитывают также ряд факторов, учет которых необходим при принятии решений в соответствии с законодательством Германии. Это финансовые показатели — прибыль, выручка, затраты; доступ на рынки поставщиков и потребителей; связи с другими компаниями; законодательные или фактические входные барьеры для других компаний; положительные социально-экономические последствия.

Заключение

.

Монополизм представляет собой господство на рынке товаров и услуг одного или нескольких производителей, продавцов, объединившихся для завоевания рынка, подавления конкурентов, установления контроля над ценами или действиями экономических субъектов по подчинению рынка и установлению контроля над ценами. Проблемы антимонопольного регулирования являются весьма актуальными для всех экономически развитых стран. Монополизации рынка имеет негативные последствия для экономики: повышение цен на товары или услуги; ослабление конкуренции; ухудшение качества продукции; замедление НТП; разорение малых и средних предприятий и др. Поэтому возникает необходимость государственного регулирования монополий. Примером комплексного подхода к регулированию деятельности монополий является практика антимонопольного регулирования в Германии. Антимонопольное регулирование в Германии основано на двух законодательных актах федерального уровня: — «Закон о борьбе с недобросовестной конкуренцией»;

— «Закон о картелях».В соответствии с законодательством Германии, цель антимонопольного регулирования — защита свободной конкуренции, контроль над слияниями и монопольным поведением фирм, ограничение экономического господства, а также защита прав потребителей. Монопольная политика Германии осуществляется на федеративном уровне и реализуется через систему различных органов. Значительную роль в этой системе занимают суды. К органам государственного регулирования монополий в Германии относятся: Министерство экономики, Федеральная Служба Картелей (Ведомство по делам картелей), Комиссия по монополиям, Антикартельные службы федеральных земель, Монопольная комиссия.

Список использованных источников

.

Барышев А. В. Монополизм и антимонопольная политика // ЭКО. — 2014. — № 4. С. 44. Онищук Е. С. Монополизм в экономике России // ЭКО.

— 2013. — № 6. С.

50−51.Николаева Л. А. Монополизм: сущность и особенности // ЭКО. — 2013. — № 2. С.

61−63.Ворожейкин В. Н., Рыбаков Ф. Р. Демонополизация экономики как элемент рыночных отношений. — М.: Велби, 2012.