Она контролирует пропуск грузов, валютных ценностей, транспортных средств и личных вещей лиц, пересекающих экономическую (таможенную) границу государства. Главные функции таможенного контроля:
проверка того, чтобы ввоз и вывоз товаров, багажа, транспортных средств, валютных ценностей соответствовали законам государства и его международным обязательствам;
контроль за перемещением товаров и иного имущества через границу и его статистический учет. Во всех странах мира права и обязанности органов государственного таможенного контроля регулируются четкими, ясными законодательными положениями, носящими недвусмысленный характер, понятными не только специалистам таможенной службы, но и всем лицам, связанным с внешнеторговой деятельностью. Это исключает возможность трансформации таможенного контроля в бюрократический барьер, тормозящий внешнеэкономическую деятельность страны, в источник конфликтных ситуаций. Таможенные формальности и процедуры начинаются с момента пересечения товаром таможенной границы страны. Формальности, предшествующие таможенному оформлению товаров и транспортных средств (до представления таможенной декларации)! регулируются законодательством государств и рядом международных документов. Очень часто транспортным средствам и грузам, пересекшим границу и попавшим на таможенную территорию страны, приходится пройти определенный путь до пункта, где происходит их таможенное оформление и где представляется таможенная декларация. Правилами большинства стран предусматривается, что товары и транспортные средства, пересекая границу страны, должны после досмотра средств транспорта и идентификации средств транспорта и грузов направляться в кратчайшее время в ближайшее таможенное учреждение для последующего таможенного оформления. Таможенное оформление грузов, цель которого — пропуск товаров для внутреннего потребления или на экспорт — это комплекс операций, включающим представление таможенной декларации и сопровождающих ее документов, их проверну и принятое, представление товаров таможне и их возможный таможенный досмотр, начисление и уплату таможенных пошлин и сборов, выпуск товаров таможней. Таможенное оформление в большинстве стран мира осуществляется как пограничными таможенными учреждениями, так и таможенными учреждениями, расположенными внутри таможенной территории страны. Перечень таможен, осуществляющих операции по пропуску экспортных и импортных грузов, публикуется регулярно.
Во многих странах действует порядок, предусматривающий таможенное оформление отдельных специфических категорий товаров (алмазы и бриллианты, предметы искусства и антиквариата и некоторые другие) только специально предназначенными для этого таможенными учреждениями, имеющими квалифицированный персонал. Декларирование грузов — обязательная процедура таможенного оформления. В большинстве государств действует порядок, при котором декларантом (лицом, подающим таможенную декларацию) может быть не только владелец груза, но и другое лицо, которое распоряжается от его имени грузом. Декларант во всех случаях несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в таможенной декларации, а также за уплату пошлин и других способовсборов. Формы грузовой таможенной декларации (ГТД) могут быть различны в зависимости от страны, в которой выполняются таможенные формальности. Вместе с тем Всемирной таможенной организацией (так с 1994 г.
называется Совет таможенного сотрудничества) в 1973 г. принята &# 171;Конвенция по упрощению таможенных процедур" (Конвенция КИОТО), в которой содержится образец грузовой таможенной декларации.
В Конвенции участникам рекомендуется осуществлять переход к стандартному образцу декларации при пересмотре действующих образцов ГТД. По этому образцу построены формуляры таможенных деклараций большинства стран мира. Грузовая таможенная декларация используется для выполнения таможенных формальностей при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации, а также при изменении таможенного режима, под который ранее помещался товар. Таможенный досмотр грузов (т.е. их физическая инспекция таможенными властями) может последовать за проверкой и принятием декларации. Главная цель таможенного досмотра — определение соответствия представленного таможенным властям груза его описанию, приведенному в таможенной декларации и в сопровождающих ее документах. Международные правила устанавливают, что таможенный досмотр груза должен производиться в кратчайшее время после подачи таможенной декларации и ее принятия. В ряде случаев национальное законодательство устанавливает конкретные предельные сроки для проведения всего таможенного оформления груза и транспортных средств, включая и их физическую инспекцию.
Конвенция Киото рекомендует, чтобы инспекция груза другими компетентными властями (карантинная, санитарная и другие виды инспекции) проводилась в то же время, что и таможенный досмотр. В целях ускорения таможенного оформления грузов в международной практике все шире применяются соглашения о сотрудничестве между таможенными службами различных государств, о взаимном признании оформления, произведенного таможенными властями сотрудничающих стран. В этом случае таможенные власти делают соответствующую отметку в транспортных документах ипропускают груз. Такая система существенно сокращает издержки времени и материальные издержки, связанные с таможенным оформлением.
Заключение
.
На практике стратегии инновационного управления логистических систем важно найти адекватные решения последовательности соответствующих задач, которые по уровню значимости разделяются на две группы: локальные и глобальные задачи. Локальные задачи инновационного управления логистических систем имеют частный характер, они более разнообразны и динамичны:
наибольшее сокращение времени хранения продукции;
рациональное использование транспортных средств;
сокращение времени грузоперевозок;
оперативная реакция на запросы потребителей;
быстрая обработка и выдача информации и т. п. К глобальным задачам инновационного управления логистическими системами относятся следующие:
формирование комплексных, интегрированных систем информационных, материальных, а по возможности и прочих сопровождающих потоков;
стратегическое планирование, согласование и контроль за применением логистических мощностей сфер обращения и производства;
достижение высокой системной гибкости; стабильное улучшение логистической концепции в рамках выбранной стратегии в рыночной среде. При решении глобальных задач инновационного управления логистических систем очень важен временной компонент. Внешняя среда изменяется довольно быстро, вследствие этого, если решение глобальной задачи совершается медленнее, чем происходят изменения во внешней среде, итог решения будет отрицательным. Решения локальных и глобальных задач обязаны быть в рамках общих задач логистической системы, к которым относят следующие:
реализация сквозного контроля в логистических системах за потоковыми процессами;
стандартизация требований к качеству логических операций;
выявление несоответствия между потребностями рынка в логистических операциях и потенциалами логистической системы;
различное прогнозирование развития событий;
выявление центров возникновения потерь нематериальных и материальных ресурсов;
разработка и усовершенствование способов и методов управления материальными потоками;
оптимизация технологической и технической структуры организации и т. п. Разработка стратегии конкурентных преимуществ российских предприятий и интеграция логистики в инновационной деятельности предполагает учет как затратных, так и рыночных факторов, определяющих эффективность деятельности предприятия в рыночной среде. Список использованной литературы Айвазян С. А. и др. Прикладная статистика: Основы моделирования и первичная обработка данных. Справочное изд.
— М.: Финансы и статистика, 2003. — 471с. Андрианов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике // Экономист, 2007, № 10,с.34−42. Ансофф И. Стратегическое управление.
— М.: Экономика, 2009. — 387 с. Аристов О. В. Конкуренция и конкурентоспособность: Учеб.
пособие / Г’УУ. — М: ЗАО «Финстатинформ», 2009. — 142 с. Артемьев СП., Смирнов О. С., Шаронов О. В. Международные перевозки автомобильным транспортом. Справочник. ;
М.: Транспорт, 2007. — 159 с. Захаров В. Выбор автопоезда. Рекомендации науки. // МАП.
— 2006. — № 3. -С.24−29.Комаров И. К. Инвестиции и рынок. ;
М.: Знание, 2011. — 64 с. Конкурентоспособность российской промышленности. — М.: Торгово-промышленная палата РФ, 2006.
Кормишова А. В. Капитальные вложения в автомобильный транспорт. — М.: Изд. ГАУ, 2003.-259 с. Кормишова А. В. Эффективность использования капитальных вложений в автомобильный транспорт. — М.: Изд.
МИУ, 2010. — 43 с. Кузнецов Е. С. Направления научно-технического прогресса и перспективы развития технической эксплуатации автомобилей. —.
М.: Изд. МАДИ, 2007. — 90 с. Кузнецов Е. С. Техническая эксплуатация автомобилей в США. — М.: Транспорт, 2012.
Кузнецов Е. С. Управление технической эксплуатацией автомобилей. — М.: Транспорт, 2005.-272 с. Кулик А. Фирма «РКР»: в бизнесе важен комплексный характер.
// МАП. — 2006.-№ 1.-С. 16. Луканина Т. Плечом к плечу.
// МАП. — 2009. — №.
3. -С.4−8. Лукинский B.C., Эммус А. А., Попов В. Н. Определение рациональных сроков службы автомобилей до списания. / Экономические методы управления на автомобильном транспорте. — СПб.: СПбГИЭА, 2002.
— с. 39−47.Щетина В. А., Лукинский B.C., Сергеев В. И. Снабжение запасными частями на автомобильном транспорте. — М.: Транспорт, 2008. — 111 с.
http://www.logistika-prim.ru/sites/default/files/42−432.pdf.
