Кроме того в него заносятся данные о работнике, а также расписываются обстоятельства, причины и последствия совершенного события. Здесь же отображаются данные о принятых мерах, которые разработаны для устранения причин, которые привели к несчастному случаю.
Расследованию также подлежат и несчастные случаи, не связанные с производством. В данном случае оформляется акт произвольной формы. Данные акты также хранятся вместе с материалами расследования не менее 45 лет.
Если произошел несчастный случай острого отравления или радиационного воздействия, которое превысило установленные нормы, то данный несчастный случай расследуются в порядке, который установлен Правительством Российской Федерации.
Все несчастные случаи, связанные с производством, произошедшие на предприятии за отчетный период, работодатель отражает в форме № 7- трвматизм статистической отчетности, которая имеет название «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях». Данное требование представлено в п. 33 Положения о расследовании. Данная форма была утверждена Постановлением Росстата от 05.
07.2005 N 40. Сдавать эту отчетность необходимо ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным. Также данные о числе работников, пострадавших от несчастного случая, связанного с производством, необходимо отразить в Расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации в таблице 12 форме 4-ФСС РФ, которая утверждена Постановлением Фонда социального страхования РФ от 22.
12.2004 N 111.
В Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» прописаны меры социальной защиты лиц, которые пострадали при травмировании на производстве или в результате профессиональных заболеваний. Данные меры заключаются в обеспечении пострадавшим следующих выплат:
— пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
— единовременная страховая выплата, а в случае смерти работника — выплата родственникам;
— ежемесячные страховые выплаты работнику или иждивенцам;
— оплата дополнительных расходов, которые связаны с утратой или повреждением здоровья работника на его реабилитацию.
Для обеспечения предупредительных мер по минимизации производственного травматизма фонд социального страхования РФ начиная с 2001 г. производит финансирование предприятий. Фонду с этой целью дано разрешение возвращать до 20% суммы страховых взносов, которые были перечислены за предыдущий год. Если на предприятии имел место несчастный случай, то из данной суммы вычитаются расходы на выплату обеспечения по данному страховому случаю. Но если у страхователя имеется задолженность по страховым взносам, то Фонд может принять решение об отказе предприятию в финансировании предупредительных мер.
Особо хочется отметить Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в котором определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации производственных объектов. Следует отметить, что организация, которая эксплуатирует опасный производственный объект, должна в течение всего времени эксплуатации данного объекта страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте. Кроме того, работодатель обязан проводить экспертизу промышленной безопасности, которая оценивает на сколько опасный производственный объект соответствует требованиям промышленной безопасности.
Также необходимо подчеркнуть, что после окончания периода временной нетрудоспособности работника работодатель или его законный представитель должны отправить сообщение по форме № 8 постановления № 73 в государственную инспекцию труда, а в случае необходимости — в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, который осуществляет контроль и надзор в данной сфере деятельности. Данное сообщение содержит информацию о том, каковы последствия произошедшего несчастного случая, связанного с производством, а также разработанных и принятых мерах для предупреждения и исключения повторения данного несчастного случая на производстве.
Последствия происшедшего несчастного случая, связанного с производством, могут быть:
— работник полностью выздоровел;
— работник был переведен на другую работу;
— работнику присвоена III, II или I группа инвалидности;
— работник скончался.
Также в данном сообщении указывается окончательный диагноз работника, который обозначен в справке, выданной медицинским учреждением.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
На всех предприятиях Российской Федерации охрана труда направлена к тому, чтобы минимизировать риски утраты трудоспособности, связанные с характером производства. Мы знаем, что полностью исключить их нельзя. Расследование и учет несчастных случаев, которые произошли с работниками или другими лицами, которые принимают участие в производственной деятельности работодателя, в случае исполнении работниками трудовых обязанностей или какой-либо работы, связанной с поручением работодателя должны быть своевременными и полными. Для расследования и учета несчастных случаев, связанных с производством, необходимо руководствоваться ст. 227−231 ТК РФ и утвержденным постановлением Минтруда России от 27 февраля 2002 г. № 73 «Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».
Как выяснилось, процесс расследования несчастного случая включает следующие стадии:
— извещение о произошедшем несчастном случае;
— создание комиссии по расследованию несчастного случая;
— выявление созданной комиссией места, причины и обстоятельств несчастного случая, а также установление связан ли данный несчастный случай с производством;
— документальное оформление результатов расследования несчастного случая;
— ведение документального учета несчастных случаев и статистического отчета о количестве пострадавших и размере полученного ущерба.
На основании проведенного расследования несчастного случая комиссия устанавливает причины произошедшего события, относит его к связанному с производством или не связанному с производством случаю, определяет перечень работников, допустивших нарушения требований охраны труда, предлагает мероприятия по профилактике подобных нарушений и проводит документальное оформление расследования данного несчастного случая.
Работодатель представляет информацию о произошедших несчастных случаях и профзаболеваниях в соответствующие органы и органы государственной статистики не менее одного раза в год. В данном отчете содержатся данные о количестве пострадавших, а также объеме затрат для возмещения причиненного вреда и фактических расходах на охрану труда за данный период.
Ведение учета предприятием несчастных случаев, связанных с производством, способствует минимизации производственного травматизма, так как постоянно проводится анализ произошедших событий, связанных с производственными факторами, а это в свою очередь мотивирует производственный персонал к более четкому выполнению требований промышленной безопасности при выполнении своих должностных обязанностей.
Следует также отметить, что за нарушение правильности процедуры расследования и учета несчастных случаев, связанных с производством, Которые обычно выявляются в случаях проверки, работодатель может быть привлечен как к дисциплинарной, так и административной или уголовной ответственности. Если это меры дисциплинарной ответственности, то обычно они прописываются различными положениями или уставами, разрабатываемыми работодателем. Административная ответственность определяется ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ и может выражаться в следующем виде:
— штрафом в размере до 50 тыс. руб.;
— приостановлением деятельности на срок до 90 суток;
— дисквалификацией продолжительностью от одного года до трех лет.
Меры уголовной ответственности представлены в ст. 236 — 237, 246, 263 — 264 и 268 — 269 Уголовного кодекса РФ.
Согласно ст. 356 Трудового кодекса контроль за соблюдением установленных требований расследования и учета несчастных случаев, связанных с производством проводит федеральная инспекция труда.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 14.
04.2014, N 15, ст. 1691.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.
12.2001 № 197-Ф3. — М., 2001.
3. Уголовный Кодекс Российской Федерации Федеральным закон от 07.
02.2017 N 8-ФЗ, Официальный интернет-портал правовой информации.
http://www.pravo.gov.ru .
4.Кодекс об административных правонарушениях РФ Актуальная редакция КоАПРФ от 07.
02.2017 с изменениями, вступившими в силу с 07.
02.2017.
5. Гончар, С. Т., Цветко, в В. А. Расследование, учет и анализ несчастных случаев на производстве: методические указания к практическому занятию по правовым основам охраны труда [Текст]: методические указания/ С. Т. Гончар, В. А. Цветков — Ульяновск.:УлГТУ, 2010.
6. Девисилов, В. А. Охрана труда[Текст]: учебник/ В. А. Девясилов.
М.: ИНФРА-М, 2007.
7. Дубровина, Т. И. Безопасность жизнедеятельности. Правовые основы расследования и учета несчастных случаев на производстве. Расследование и учет профессиональных заболеваний. Реабилитация пострадавших [Текст]: Учебное пособие/ Т. И. Дубровина, М.: Камчат.
ГТУ, 2004.
8. Магницкая, Е.В., Евстигнеев, Е. Н. Трудовое право. Краткий курс [Текст]: / Е. В. Магницкая — СПб.: Питер.
9. Смирнов О. В., Снигирева И. О., Бриллиантова Н. А., Трудовое право: [Текст]: учебник — 3-е изд., перераб. и доп. / О. В. Смирнов, И. О. Снигирева, Н. А. Бриллиантова. — ТК Велби: Проспект, 2008.
10. Файнбур, г Г. З., Овсянкин, А. Д., Потемкин, В. И. Охрана труда[Текст] :Учебник/ Г. З. Файнбург, А. Д. Овсянкин, В. И. Потемкин.
ФГОУ ВПО: ПИГМУ, 2007.
11. Смоленский, М. Б. Трудовое право РФ [Текст]: Учебник / М. Б. Смоленский.
М.: Феникс, 2011.
12. Орловский, Ю. П., Нуртдинова, А. Ф., Чиканова, Л. А.502 актуальных вопроса по Трудовому кодексу Российской Федерации: комментарии и разъяснения[Текст]: Практич. пособие. — 3-е изд. перераб. и доп.-М.: Юрайт, 2010.
13. Никонов, Д.А., Стремоухов, А. В. Трудовое право. [Текст]: / Д. А. Никонов, А. В. Стремоухов.
М.: Норма, 2007.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.
Форма извещения о несчастном случае утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.
10.2002 № 73.
ИЗВЕЩЕНИЕо групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) *.
________________* Передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.
1. (наименование организации, ее ведомственная и отраслевая принадлежность /код основного вида экономической деятельности по ОКВЭД/, место нахождения и юридический адрес; фамилия и инициалы работодателя — физического лица, его регистрационные данные, вид производства, адрес, телефон, факс) 2. (дата и время /местное/ несчастного случая, выполнявшаяся работа*, краткое описание места происшествия и обстоятельств, при которых произошел несчастный случай) 3. (число пострадавших, в том числе погибших) 4. (фамилия, инициалы и профессиональный статус* пострадавшего /пострадавших/, профессия /должность/*, возраст — при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно) 5. (характер* и тяжесть повреждений здоровья, полученных пострадавшим /пострадавшими/ - при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно).
6. (фамилия, инициалы лица, передавшего извещение, дата и время передачи извещения) 7. (фамилия, инициалы лица, принявшего извещение, дата и время получения извещения) ________________ * При передаче извещения отмеченные сведения указываются и кодируются в соответствии с установленной классификацией.
Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.
12.2001 № 197-Ф3. — М., 2001.
С.120−122.
ГОСТ Р 12.
0.006−2002 «Общие требования к управлению охраной труда в организации».
Гончар, С. Т., Цветко, в В. А. Расследование, учет и анализ несчастных случаев на производстве: методические указания к практическому занятию по правовым основам охраны труда. — Ульяновск.:УлГТУ, 2010. С. 15.
Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. — 1993. — 25 декабря.
Девисилов, В. А. Охрана труда.
М.: ИНФРА-М, 2007. С.242−245.
Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.
12.2001 № 197-Ф3. — М., 2001.
. С.59−60.
Уголовный Кодекс Российской Федерации Федеральным закон от 07.
02.2017 N 8-ФЗ, Официальный интернет-портал правовой информации.
http://www.pravo.gov.ru — 07.
02.2017.
Кодекс об административных правонарушениях РФ Актуальная редакция КоАПРФ от 07.
02.2017 с изменениями, вступившими в силу с 07.
02.2017.
Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. — 1993. — 25 декабря.
Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.
12.2001 № 197-Ф3. — М., 2001.С. 78.
Магницкая, Е.В., Евстигнеев, Е. Н. Трудовое право. Краткий курс .: СПБ.С.35−37.
Дубровина, Т. И. Безопасность жизнедеятельности. Правовые основы расследования и учета несчастных случаев на производстве. Расследование и учет профессиональных заболеваний. Реабилитация пострадавших М.: Камчат.
ГТУ, 2004. С. 142.
Никонов, Д.А., Стремоухов, А. В. Трудовое право. — М.: Норма, 2007. С.144−146.
Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.
12.2001 № 197-Ф3. — М., 2001.
. С.59−60.
