Декларация на товары

Графа 1 «Декларация» содержит сведения о направлении перемещения товара (в данном случае импорт — ИМ) в первом подразделе, двузначный цифровой код таможенной процедуры (60 — для реимпорта, 40 — для выпуска для внутреннего потребления) во втором подразделе и указание на электронную форму декларирования (ЭД), в случае, если она применялась. Графа 3 «Формы» используется для указания порядковых номеров листов декларации на товары. Графа 4 «Отгр. Спец.» заполняется тогда, когда используются отгрузочные спецификации, перечни и иныедокументы при декларировании товаров путем указания количества таких документов и листов в них. Графа 5 «Всего товаров» — в ней указывается общее количество товаров, заявленных в декларации на товары. Графа 8 «Получатель» содержит сведения о получателе товаров (российское лицо) согласно указаниям в транспортных (перевозочных) документах: наименование и местонахождение получателя, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер. Графа 12 «Общая таможенная стоимость» используется для указания суммарной величины таможенных стоимостей всех товаров, заявленных в декларации на товары, в рублях, если таможенное декларирование происходит в РФ. Графа 14 «Декларант» содержит сведения о лице, который осуществляет декларирование или от имени которого декларируются товары. Эти сведения, по своему виду, аналогичны тем, что заявляются в графе 8. Графа 16 «Страна происхождения» содержит сведения о стране происхождения в виде ее краткого наименования. Графа 17 (a; b) «Страна назначения» — содержит указание на краткое название страны назначения и ее буквенный код (при реимпорте в РФ — РОССИЯ, RU).Графа 22 «Валюта и общая сумма по счету» используется для заявления буквенного кода цены контракта (к примеру, EUR-евро) и общей стоимости по счету (фактурной стоимости) по всем товарам, являющейся базой для расчета таможенной стоимости декларируемых товаров. Графа 23 «Курс валюты» служит для указания курса иностранной валюты из графы 22 к российскому рублю для целей пересчета в национальную российскую валюту и исчисления таможенных платежей по декларации на товары. Графа 24 «Характер сделки» является специальной графой для отображения характера и особенностей внешнеэкономической сделки (к примеру, возмездные сделки или безвозмездные сделки, сделки без особенностей или сделки, не предполагающие оформление такого документа, как паспорт сделки).Графа 30 «Местонахождение товаров» содержит информацию о месте, где товары находятся на момент подачи декларации на товары и могут быть досмотрены (осмотрены). Это могут быть склад временного хранения, зона таможенного контроля в морском порту и таможенный орган, в регионе деятельности которого находятся такой склад или зона таможенного контроля. Заявляются код таможенного органа, номер свидетельства о включении в реестр складов временного хранения, номер и дата приказа таможенного органа о создании зоны таможенного контроля, адрес местонахождения такого склада или зоны таможенного контроля. Графа 32 «Товар» используется для указания порядкового номера товара по декларации. Графа 33 «Код товара» используется, главным образом, для указания кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, признак того, что товары не подпадают под действие запретов и ограничений ©, признак того, что товары содержат объекты интеллектуальной собственности (И).Графа 34 «Код страны происхождения» содержит двузначный буквенный код страны происхождения. Графа 35 «Вес брутто (кг)» и графа 38 «Вес нетто (кг)» используется соответственно для указания веса брутто (веса товара с транспортной упаковкой, тарой, но без веса контейнеров и паллет) и веса нетто (веса товара неупакованного, или упакованного только в первичную упаковку).В графу 36 «Преференция» вносятся сведения о заявляемых льготах по каждому из 4-х видов таможенных платежей (таможенный сбор, таможенная пошлина, акциз, налог на добавленную стоимость) в виде буквенных обозначений согласно классификатору льгот по уплате таможенных платежей. Графа 37 «Процедура» — является важной графой так, как содержит сведения о заявляемой таможенной процедуре в отношении декларируемого товара в виде двузначного кода по классификатору видов таможенных процедур (40 — выпуск для внутреннего потребления, 60 — реимпорт), о предыдущей таможенной процедуре в отношении декларируемого товар в виде двузначного кода по классификатору видов таможенных процедур (77 — свободный склад, 78 — свободная таможенная зона) и трехзначный код особенностей перемещения товаров по соответствующему классификатору (к примеру, 104 — товары, изготовленные (полученные) на свободном складе, статус которых для таможенных целей определяется в соответствии с пунктом 7 статьи 16 Соглашения о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада).Графа 41 «Дополнит. единицы&# 187; применяется для указания количества товара в дополнительной единице измерения, если в отношении декларируемого товара таковая применяется (это могут быть к примеру: ШТ. — штуки,.

М2 — м2).Графа 42 «Цена товара» используется для указания цифровыми символами цены товара, фактически уплаченной или подлежащей уплате в соответствии с условиями возмездной внешнеэкономической сделки. Графа 43 «Код МОС» служит для указания сведений о цифровом коде метода определения таможенной стоимости декларируемых товаров в соответствии с классификатором. Графа 45 «Таможенная стоимость» необходима для указания цифровыми символами таможенной стоимости декларируемого товара в российской валюте, если таможенное декларирование осуществляется в РФ. В графа 54 «Место и дата» заявляются сведения о лице, составившем декларацию о товаре, включая: сведения о дате и номере свидетельства о включении в реестр таможенных представителей и дате и номере договора декларанта с таможенным представителем (если таможенное декларирование осуществляется таможенным представителем), сведения о физическом лице-работнике декларанта или таможенного представителя (ФИО, паспортные данные, должность, номер телефона), сведения о дате и номере документа, удостоверяющего полномочия лица (доверенность, приказ о назначении на должность и т. д.).Раздел В «Подробности подсчета» содержит сведения о суммах таможенных платежей, уплачиваемых за товары по декларации, включая коды видов таможенных платежей, суммы таможенных платежей, код валюты, коды способа уплаты таможенных платежей, номера и даты платежных поручений. В соответствии с пунктом 25 Инструкции графы 9, 17, 31, 40, 44, 46, 47 ДТ заполняются декларантом с учетом особенностей, характерных именно при завершении действия таможенных процедур свободной таможенной зоны или свободного склада. Так, в графе 9"Лицо, ответственное за финансовое урегулирование"указываются сведения о конкретной стороне сделки — о резиденте (участнике) свободной экономической зоны (особой экономической зоны) или владельце свободного склада, а именно — наименование и местонахождение получателя, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер. Графа 17 «Страна назначения» используется для краткого указания страны назначения товаров (РФ), на территорию которой товары ввозятся с территориисвободной экономической зоны (особой экономической зоны) или свободного склада в рамках заключенной сделки. Графа 31 «Грузовые места и описание товаров» — это одна из основных граф, в которой содержатся наиболее полные сведения о коммерческом (торговом) наименовании товара и его описании, типе упаковки, сведения о поддонах, контейнерах. Дополнительно в эту графу вносятся сведения о товарах ЕАЭС либо иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или свободного склада и использованных при изготовлении декларируемого товара (сырье, материалы, комплектующие, запасные части и др.), с указанием их наименования, характеристик и параметров товаров. Это производится в том случае, если такие сведения необходимы для исчисления платежей, подлежащих уплате при реимпорте или выпуске для внутреннего потребления в соответствии с таможенным законодательством. Графа 40"Общая декларация/предшествующий документ" предполагает указание регистрационного номера декларации на товары, которая предшествовала заполняемой декларации на товары, и по которой товары, использованные при изготовлении декларируемого товара, были помещены под таможенные процедуры свободной таможенной зоны или свободного склада (и, в частности, товары по которым была осуществлена идентификация в соответствии с законодательством о свободных таможенных зонах и свободных складах).Также в этой графе из предшествующей декларации на товары указываются сведения о: таможенной стоимости, весе нетто товара, количестве товара, использованного при изготовлении декларируемого товара. Графа 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы» используется для указания реквизитов документов, на основании которых заполнена декларация на товары, включая транспортные, коммерческие, таможенные и иные документы. Для каждой категории документов предусмотрен пятизначный цифровой код по классификатору видов документов и сведений, вместе с которым указываются дата и номер документа. Дополнительно в этой графе при проведении идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры свободной таможенной зоны или свободного склада, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры свободной таможенной зоны или свободного склада, указываются под кодом «8 999» — сведения о документе, подтверждающем проведение идентификации. Кроме того, если таможенная процедура свободной таможенной зоны завершается процедурой реимпорта, в данной графе еще указываются номер и дата документа, подтверждающего осуществление декларантом на 1 апреля 2006 года предусмотренной законодательством деятельности в Особой экономической зоне в Калининградской области, если декларантом товаров выступает лицо, государственная регистрация которого осуществлена в Калининградской области и которое не является резидентом Особой экономической зоны в Калининградской области. Графа 46 «Статистическая стоимость» предполагает заявление цифровыми символами статистической стоимости декларируемого товара в долларах США, рассчитанной на основе таможенной стоимости, но без приведения последней к базе цен CIF или CIP, как это делается в общем порядке для ввозимых товаров. Графа 47 «Исчисление платежей» используется для указания сведений об исчислении платежей, подлежащих уплате при реимпорте, в отношении товаров ЕАЭС, помещенных под таможенные процедуры свободной таможенной зоны или свободного склада и использованных при изготовлении декларируемого товара. Как видно из рассмотренного нами порядка заполнения декларации на товары, правила такого заполнения отличаются некоторой громоздкостью и трудно воспринимаются для лиц, впервые осуществляющих заполнение декларации на товары. Помимо общих правил заполнения декларации (заполнение заглавными буквами, на русском языке, без подчисток и помарок) существуют и правила, установленные по каждой графе. Заполнение декларации на товары невозможно без обращения к классификаторам справочной информации. Применительно к порядку заполнения декларации на товары, ранее помещенные под таможенные процедуры свободной таможенной зоны или свободного склада следует указать, что ряд граф предусматривает сведения, связанные с нахождением товаров именно под этими процедурами. Отметим, в настоящее время заполнение деклараций на товары осуществляется с использованием специальных программных средств, упрощающих как сам процесс, так и работу с классификаторами справочной информации.

3.2. Пример заполнения предварительной декларации на товары.

Заполнение предварительной декларации на товары, в целом, аналогично порядку заполнения декларации на ввозимые товары. Имеются лишь две особенности:

в графе 7 «справочный номер» указывается трехзначный буквенный код особенности декларирования товаров в соответствии с классификатором — ПТД, как признак предварительного декларирования;

в графе 30 «Местонахождение товаров» при предварительном декларировании в графе указываются не сведения о месте, где товары находятся на момент подачи декларации, а сведения о месте, где товары будут предъявлены таможенному органу для проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров. Это логично, так как на момент предварительного декларирования товары находятся в пути следования к месту прибытия.

Заключение

.

Итак, подведем итоги нашего исследования, посвященного таможенному декларированию с использованием декларации на товары. Суть таможенного декларирования заключается в действии, активном поведении декларанта по подаче в таможенной орган таможенной декларации (на товары, перемещаемые в торговом обороте, подается декларация на товары). Тем самым происходит заявление таможенному органу сведений о товарах, необходимых для помещения этих товаров под избранную декларантом таможенную процедуру и соблюдения положений таможенного законодательства. Роль таможенного органа сводится к принятию и регистрации декларации на товары, проверке заявленных в ней сведений, выпуску по ней товаров или отказу в выпуске при наличии установленных оснований. Таможенное декларирование считается состоявшимся после принятия и регистрации таможенным органом декларации на товары, подтверждением чему является присвоение ей регистрационного номера. ТК ТС предусмотрены механизмы отзыва декларации на товары, внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары. Благодаря им осуществляется возможность действий декларанта, исходя из вновь сложившихся обстоятельств (к примеру, прекращению необходимости в таможенной очистке товара), а также внесения в декларацию на товары корректных или вновь открывшихся сведений о товарах. Предварительное таможенное декларирование является прогрессивным механизмом, позволяющим осуществить подачу таможенной декларации на товары, которые еще фактически не прибыли на таможенную территорию ЕАЭС. Благодаря ему процесс доставки товаров и таможенное декларирование осуществляются параллельно, в одно время, что экономит время, как если бы таможенное декларирование осуществлялось после прибытия товаров. Существует две формы таможенного декларирования: письменная и электронная. Отметим, что таможенное законодательство стимулирует участников внешнеэкономической деятельности к тотальному переходу на безбумажный документооборот и использованию технологий электронного декларирования. Порядок заполнения декларации на товары предполагает учет особенностей заполнения таможенной декларации на ввозимые товары, вывозимые товары, иные случаи, включая помещение товаров под таможенные процедуры реимпорта и выпуска для внутреннего потребления товаров, ранее помещенных под таможенные процедуры свободной таможенной зоны и свободного склада. Анализ порядка заполнения декларации на товары позволяет выявить следующие проблемы. Во-первых, сведения, подлежащие декларированию, носят весьма обширный характер, сам процесс отличается громоздкостью (одни и те же графы могут по-разному заполняться в зависимости от таможенной процедуры, вида товара и т. д.) и связан с необходимостью использования десятков классификаторов. Во-вторых, сведения, подлежащие декларированию указываются в основном в кодированном виде, что затрудняет восприятие информации для лиц, малознакомых с процессом декларирования, но в силу служебного долга вынужденных работать с таможенными декларациями (перевозчики, владельцы складов временного хранения, экспедиторы, российские импортеры и т. д.).В-третьих, сложности, описанные выше, не способствуют быстрому освоению технологии заполнения таможенной декларации для абсолютного большинства участников внешнеэкономической деятельности, что заставляет их обращаться к услугам таможенных представителей — профессиональных посредников между участниками внешнеэкономической деятельности и таможенными органами. В-четвертых, законодательное «насаждение» электронной формы декларирования влечет дополнительные расходы для импортеров на операции, предшествующие таможенному декларированию, в том случае, если они осуществляют его самостоятельно (оборудование отдельного компьютеризированного рабочего места, покупка и настройка программного обеспечения, оформление электронно-цифровой подписи и т. д.).Все это делает процесс таможенного декларирования специфичным и излишне зарегулированным с одной стороны, но удобным для таможенных органов — сведения в декларации на товары, представленные в унифицированном, кодированном виде легки в обработке, анализе и учете. Однако подобная ситуация наблюдается и при заполнении иных документов, необходимых для подачи в иные государственные органы (например, налоговые декларации).Решение этим проблем возможно с течением времени, когда с одной стороны форма декларации на товары будет постоянна и не будет претерпевать частых изменений, а специалисты по таможенным операциям приобретут необходимый опыт и практические навыки в заполнении декларации на товары. Список использованной литературы.

Таможенный кодекс Таможенного союза (Приложение к Договору о Таможенном кодексе ТС, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27.

11.2009 № 17) // Собрание законодательства РФ. — 2010. — № 50. — Ст. 6615. [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 10.

03.2016.

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.

09.2010 № 378 (ред. от 22.

12.2015) «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций» // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза.

http://www.tsouz.ru/, 21.

09.2010.

Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 10.

03.2016.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.

04.2012 № 39 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257» // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза.

http://www.tsouz.ru/, 12.

05.2012.

Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 10.

03.2016.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.

12.2013 № 289 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии.

http://www.eurasiancommission.org/, 11.

12.2013.

Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 10.

03.2016.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.

07.2014 № 98 «Об Инструкции о порядке регистрации или отказа в регистрации декларации на товары» // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии.

http://www.eurasiancommission.org/, 03.

07.2014. [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 10.

03.2016.

Федеральный закон Российской Федерации от 27.

11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 13.

07.2015) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Российская газета. — 2010. — № 269. Собрание законодательства РФ. -.

2010. — № 48. — Ст. 6252.

Парламентская газета. — 2010. — № 63. [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 10.

03.2016.

Коник Н. В. Таможенное дело: учеб.

пособие/ Н. В. Коник, Е. В. Невешкина. — 3 изд., испр. — М.: Издательство «Омега-Л», 2014.

— 203 с. Самолаев Ю. Н. Организация таможенного дела в Российской Федерации: учебное пособие/ Ю. Н. Самолаев. — М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2012.

— 352 с.