Межведомственное взаимодействие социальных служб при решении проблем несовершеннолетнего материнства (региональный аспект)

Несовершеннолетним родителям предоставляются дополнительные льготы, оказывается натуральная помощь в виде выделения товаров длительного пользования, они получают единовременные, ежемесячные и ежегодные денежные городские компенсации, которые ежегодно индексируются. Кроме того, введена система социальных контрактов, в результате чего после завершения обучения по программе профессиональной подготовки молодые родители трудоустраиваются. По данным программам реализуется адресный подход при выплате юным родителям социальных пособий, субсидий и социальных услуг на основе получения информации о клиенте, предоставляемой городским институтом участковых социальных работников, на основе муниципальных мониторингов положения таких родителей. В Российской Федерации только в г. Москве и Санкт-Петербурге существует практика государственной поддержки юных родителей и законодательного закрепления статуса клиента социальной работы. Как правило, в других регионах субъектами социальной работы с данной категорией граждан являются образовательные учреждения и государственные органы социальной защиты. В качестве возможных технологий социальной работы с юными родителями в образовательном учреждении поводятся беседы, лекции специалистов, классные часы, оказывается психологическая помощь, поддержка со стороны социального педагога, совместная работа ОУ, семьи, общества.

Также требуется разработка специальных мер для поддержки данных клиентов: создание центров, отделений, где они могли бы проживать со своим ребенком, учиться и работать, и внедрение зарубежного опыта. В связи с этим существует необходимость не только оказывать дополнительную помощь юным матерям, но и разрабатывать программы гендерного воспитания детей и молодежи, необходима профилактическая работа с юными родителями. В Смоленске несовершеннолетним родителям может быть оказана помощь со стороны государственных учреждений: центра планирования семьи «Млада», КДН (комиссия по делам несовершеннолетних), наркологического диспансера, центра психологической поддержки, женской консультации, телефона доверия, и отделов социальной защиты Отсутствие должного внимания к проблеме несовершеннолетнего родительства и информирования данной категории граждан о пособиях, льготах и помощи, которую они могут получить и в каких организациях порождает множество проблем. К социальным и психологическим проблемам добавляются материальные, жилищные и бытовые проблемы, что приводит к разладу в семейных отношениях, что не может не сказываться негативно на ребенке. По результатам проведенного интервью можно сделать вывод, что многие несовершеннолетние родители не знают куда обратиться за получением дополнительной помощи, большинство из них не получают никакой помощи со стороны государства и общественных организаций. 2.

2.Социальное взаимодействие государственных и общественных структур в разрешении проблем несовершеннолетнего материнства на примере.

Антикризисного центра в защиту семьи, материнства и детства имени святителя Луки (Войно-Ясенецкого.

Основным субъектом социальной защиты семьи, материнства и детства является государство, которое реализует свои функции через социальную политику. Особое место в системе социальной защиты семьи, материнства и детства занимает православная церковь со своим уникальным опытом и формами работы. Как институт защиты семьи православная церковь имеет два противоположных значения: литургическое (включающее символ веры) богослужение, все атрибуты духовной жизни; и социальное, задача которого в широком смысле — духовное возрождение всего общества, в узком — оказание помощи и поддержки всем нуждающимся. Православная церковь свою работу по социальной защите семьи ориентирует на два направления: собственно на семью посредством духовного наставления и на членов семьи, находящихся в трудной жизненной ситуации. В Волгограде действует Антикризисный центр в защиту семьи, материнства и детства имени святителя Луки (Войно-Ясенецкого) …На сегодня одним из лучших в России подобных центров является Антикризисный центр в защиту семьи, материнства и детства имени святителя Луки (Войно-Ясенецкого) в Волгограде (.

http://social.miloserdie.ru/service/2542). Он открыт с 15 февраля 2008 г. при Волгоградской областной общественной организации «Общество православных врачей во имя Архангела Рафаила», которая существует с 2006 года. Большая заслуга в деле спасения многих невинных детских жизней принадлежит председателю правления Общества, руководителю ЦЗМ иерею Алексию Тарасову, отцу пятерых детей. По данным городского департамента здравоохранения, в 2011 году после общения с психологами 315 волгоградских женщин отказались от своего первоначального решения прерывать беременность, встали на учет, некоторые уже родили детей.

Это прямой результат профилактики, которая в 2010 году была оценена руководителем Минздравсоцразвития. В своем докладе на имя Владимира Путина министр отметила три региона — Волгоградскую и Самарскую области и Красноярский край, где подобная работа ведется и дает положительные результаты. Будучи главным врачом областной инфекционной больницы, отец Алексий уверен, что вопрос демографии решается во многом путем спасения жизни еще не рожденных детей. В свое время он оказывал методическую поддержку медицинским психологам, ведущим предабортное консультирование. И сегодня продолжается его тесное сотрудничество с волгоградскими коллегами. За методическое пособие священника Алексея Тарасова «Организация деятельности в защиту материнства и детства». Брошюра об организации и проведении антиабортного консультирования., изданное в 2009 году, протоиерей Максим Обухов выразил автору благодарность за своевременное написание этой книги и подчеркнул неоценимо большую роль ее автора в развитии защиты жизни нерожденного ребенка. (.

http://inflistok.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=211)Известный в регионе инфекционист иерей Алексей Тарасов удостоился награды Всемирного конгресса семей за его огромный вклад в снижение количества абортов на территории области. Эта его деятельность отмечена и Минздравом.

29−30 сентября 2007 года в Белгороде состоялся первый всероссийский съезд православных врачей, где было принято решение об образовании Общества православных врачей России имени святителя Луки Войно-Ясенецкого, архиепископа Симферопольского (ОПВР:

http://www.opvr.ru/). Оно было создано по благословению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II. За год до этого, в 2006 году, была зарегистрирована Волгоградская областная общественная организация «Общество православных врачей во имя Архангела Рафаила». А в 2008 году по благословению Святейшего Патриарха Алексия открылось региональное отделение православных врачей России — Общество православных врачей в Амурской области в городе Благовещенск Инициаторами стали супруги Тарасовы. На их инициативу откликнулись многие врачи разных специальностей, прихожане храмов Амурской области. Ее подержал правящий архиерей — архиепископ Благовещенский и Тындинский Гавриил. Также он благословил идею отца Алексия Тарасова присуждать почетное звание «Заслуженный врач Амурской области» и «Заслуженный работник здравоохранения Амурской области». Сегодня не только пациенты, не только беременные женщины, но и сами медицинские работники нуждаются в поддержке и защите. Отец Алексий говорит: «Наша общественная организация обратилась в Законодательное собрание с ходатайством об учреждении на территории Приамурья почетных званий для медицинских работников областного значения. Так делают в Татарстане, Марий Эл, Ингушетии и других регионах России. Да у нас территория одного Зейского района по площади больше, чем эти три республики вместе взятые.

Бригадам медиков там приходится добираться до больных за сотни километров по тайге и бездорожью или по Зейскому морю. Мы хотим, чтобы власть обратила внимание на то, что достойные медики, самоотверженно работающие десятилетиями, отдающие свое здоровье профессии, должны иметь общественное признание. Это очень важно". (.

http://www.ampravda.ru/2011/02/19/29 221.html)В 2007 году при Обществе православных врачей во имя Архангела Рафаила открылся Центр защиты материнства и детства, в котором раз в месяц собираются психологи женских консультаций Волгограда, чтобы посовещаться и пообщаться. Заодно они учатся изготавливать куклы-обереги, чтобы применять их в работе с беременными. Когда таким рукоделием занимаются будущие мамы, они невольно настраиваются на позитив и даже на кормление грудью. В центре активно ведется противоабортная деятельность. Очень часто специалистам приходится работать с беременными женщинами, которые находятся в кризисной ситуации — в так называемом предабортном состоянии (т.е. собирающимися прервать беременность). Психолог в женской консультации помогает им посмотреть на ситуацию с другой стороны и отказаться от убийства своего ребенка. Женщинам рассказывают о вреде аборта, дают полную информацию о его моральных, физических и психологических последствиях.

Во время беседы анализируются причины, заставляющие женщину пойти на этот шаг, и часто она переосмысливает свое решение. Психолог Елена Матасова говорит, что нормальный аргумент для обычной женщины — это то, что ребенок будет всегда с тобой, будет тебя поддерживать, любить, но у предабортных женщин голова работает не как у обычных. Слова «он всегда будет с тобой» у нее вызывают не радость, а ужас. По словам психолога Натальи Лендел, главный результат их работы — это то, что на счету каждого психолога — целая группа детского сада, состоящая из сохраненных от аборта детей. Но решение принимает только сама женщина. А работа психолога — отнюдь не уговаривать, а лишь поддержать женщину, пока еще не поздно. В ЦЗМ помогают и матерям-одиночкам, и многодетным семьям. Им предлагают материальную и вещевую помощь.

Здесь ведут юридические консультации, объясняют, например, как добиться взыскания алиментов или восстановиться на работе, если уволили незаконно. В вещевом фонде можно подобрать одежду и обувь ребенку и взрослому. Работники центра принимают помощь от граждан и выдают ее нуждающимся мамочкам. Отец Алексей говорит: Случилось так, что человек в нашем обществе — это тот, у кого есть свидетельство о рождении, а для ребенка, который находится в утробе матери, часто никто не заступится. Любой ребенок в утробе матери никому не нужен, для него нет никакой заботы. Поэтому многие женщины делают аборты. Если всегда есть кто-то, кто встанет на уже родившихся детей, у нерожденных детей, которые не имеют никаких прав, заступают только сотрудники МЗМ и активисты движения «на всю жизнь». Слава Богу, что в последнее время большая работа проводится с беременными женщинами в кризисных ситуациях. Многим людям удается отговорить от аборта. Я считаю, что необходимо создать приюты для одиноких матерей с детьми и беременными женщинами, потому что это тоже может помочь в борьбе с абортом. Когда женщина увидит, что у нее есть поддержка, ей будет легче покинуть ребенка.

Главное, что нам удалось сделать за годы работы нашего Центра, — создать систему взаимодействия при работе с беременными женщинами, которые находились в кризисной ситуации. Добравшись до нас, женщина получает поддержку, и это помогает ей принять решение дать жизнь своему ребенку, который дается ей Богом и имеет право на жизнь. Если есть поддержка, то есть еще большая уверенность в том, что женщина не будет прерывать беременность. И для кого-то это возможность найти приют, несмотря на кризисную ситуацию, станет аргументом в пользу новой жизни. Важным мероприятием ЦЗМ стала акция «Россия без аборта 2010». По всему Волгограду были вывешены баннеры, плакаты и растяжки по теме акции.

Был произведен сбор подписей о запрете абортов на государственном уровне. В храмах Волгограда и Волжского во время акции «За жизнь!» в течение пяти минут звучал траурный перезвон в память о нерождённых детях. После молебна перед иконой Вифлеемских младенцев более ста участников акции взяли красные и черные воздушные шары с надписями «Не убивай» (Исход, 20:13) и «Стоп-аборт». Каждые шесть секунд под удар колокола человек подходил к женщине в халате врача, и она обрезала нить, соединяющую шар с рукой участника акции. Отпущенные в небо почти 300 шариков символизировали приблизительное количество нерождённых детей, погибших в материнских утробах за час проведения этой части акции. Каждые 6 секунд во всем мире от рук врачей по желанию женщины погибает один нерождённый младенец.

В России каждые 18−20 секунд погибает несостоявшаяся человеческая жизнь, преступно выброшенная на ветер в результате аборта. В память о нерождённых детях на землю клали красные гвоздики. Каждый желающий мог поставить свечу и помолиться о здравии и спасении младенцев в утробе матери. Были организованы молодёжные пикеты. Молодые люди в майках с символикой акции развернули плакаты возле женских консультаций, раздали более 3000 листовок с информацией о последствиях абортов, а желающим раздавались диски с информацией об абортах.

В Волгограде и в Волжском были организованы выставки «Молчаливая революция» и «Мама, подари мне жизнь», рассказывающие о внутриутробном развитии ребенка, об аборте, вреде контрацепции, о счастье материнства.

1 июня 2014 года священник Алексей Тарасов с супругой и детьми принял участие в антиабортном пикете в Волжском, что в Волгоградской области. Добровольцы движения против абортов из числа православных христиан совместно с Волгоградской областной общественной организацией «Общество православных врачей во имя архангела Рафаила» по установившейся традиции отметили День защиты детей. На центральной площади города, названной именем человека, который впервые узаконил внутриутробные детоубийства, участники мероприятия стояли неподалёку от статуи «великого вождя» с баннерами, призывающими к покаянию. &# 171;1 июня — День защиты детей. Защити ребенка от убийства в утробе матери!" «Аборт — узаконенное убийство! Покайтесь и спасите ваши души!» Эти слова были обращены ко всем, кто еще не осознал всего ужаса смертного греха, лукаво прикрываемого словом «аборт». Прохожим участники раздавали листовки Общества православных врачей, в которых рассказывалось о связи абортов с распространёнными в наше время среди женщин онкологическими заболеваниями молочной железы, об абортивном действии различных средств контрацепции и об абортивной сущности процедуры зачатия в пробирке (ЭКО), к которой сейчас прибегают многие бездетные пары. В пикете принимали участие и многодетные семьи.

На футболках у детей были надписи: «Мама, спасибо за жизнь!"После мероприятия священник Алексий Тарасов выразил надежду на то, что призывы, безмолвно прозвучавшие на пикете, дойдут до людей власть имущих, которые в силах что-либо сделать для изменения ситуации с абортами в городе. Также он отметил, что аборты являются основной причиной демографических проблем в нашей стране. Во время пикета его участники стали очевидцами необычного природного явления: в полдень, в самый разгар жаркого дня, в небе все увидели полный радужный круг вокруг солнца.

Заключение

.

Сегодня православная церковь занимает важное место в системе социальной защиты несовершеннолетнего материнства. Оказывая помощь семье, православная церковь в отличие' от традиционных субъектов социальной защиты семьи регулирует следующие структурные элементы семьи: отношения между мужем и женой, между родителями и детьми, выступает за увеличение рождаемости и защищает многодетные семьи, настаивает на сохранности брачно-семейных отношений и верности в супружеской жизни. Кроме того, важно понимать необходимость сотрудничества всех субъектов социальной защиты семьи, которые могут выражаться в организации: — выездных семинаров, тренингов для специалистов в области социальной защиты семьи и священнослужителей;— православных летних лагерей для детей из неблагополучных семей;— обучающих семинаров для родителей по основам православного воспитания детей;— мероприятий по сбору средств для особо нуждающихся семей;— повышения квалификации специалистов по социальной работе, социальных педагогов, социальных психологов, представителей церкви (участие в Рождественских, Макаровских образовательных чтениях и т. д.).Также службы социальной защиты семьи могут применять основные формы ра-боты православной церкви в деле защиты семьи: — раскрытие внутреннего потенциала семьи, направленного на решение собственных проблем;— привлечение близкого окружения к решению проблем семьи;— воспитание «веры в себя» у личности, которая самостоятельно может справиться со всеми испытаниями;— обучение семьи и ее членов по программе духовно-нравственного воспитания на основе православных ценностей.

Список литературы

Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г. [Электронный ресурс]. — Режим доступа:

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6659/. — Заглавие с экрана. — (Дата обращения 10.

06.2017).Батуев А. С. Психофизиологическая природа доминанты материнства //Психология сегодня. Ежегодник Рос. психол. об-ва. т.2, вып. 4. — М., 1996. С.69−70.Величкова О. И. Особенности реализации несовершеннолетними родителями права на участие в воспитании ребенка: сборник научных трудов Ярославского университета. Ярославль, 2002.

Гурко, Т. А. Родительство: социологические аспекты/ Т. А. Гурко. — М: Центр общечеловеческих ценностей, 2003. — 164 с. Дети в России. 2009: Стат.

сб./ ЮНИСЕФ, Росстат. — М.: ИИЦ «Статистика России», 2009.

— 121 с. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи № АФ-163/06 от 8 мая 2007 г. Максимович Л. Б. Правовое положение несовершеннолетних родителей //Правоведение. — 2006.

— № 2. С. 73−75.Права человека как предмет обсуждения и обучения: Материалы дискуссий 2002;2003 гг.//под ред. А. Ю. Сунгурова. — СПб., 2004.

Семья в России. 2008: Стат.

сб. / Росстат. — M., 2008. — 310 с.Савельева.

Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — Белгород, 2004.

Филиппова Г. Г. Психология материнства и ранний онтогенез. — М.: Жизнь и мысль, 1999.

Несовершеннолетние (маленькие) мамы в России [Электронный ресурс]. — Режим доступа:

http://droplak.ru/?p=4560. — Заглавие с экрана. — (Дата обращения 10.

06.2017).