Сейчас происходит естественный отток рабочей силы с юга, люди переезжают в регионы с большей оплатой труда. Поэтому возникает необходимость единой целевой программы переселения рабочей силы в нуждающиеся регионы к конкретному предприятию, работодателю, так как часто мигранты пополняют серый сектор экономики, устраиваясь продавцами, строительными рабочими, водителями.
В сентябре 2014 года Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект по стимулированию трудовой мобильности. Министерство труда разрабатывает меры по поддержке трудовой мобильности и программы содействия переселению в другие регионы.
Проблема интеграции мигрантов в социально-экономическое и культурное пространство регионов-реципиентов выступает одним из основных аспектов миграционных процессов. Данная проблема приобретает особую значимость в настоящее время.
В целом, можно выделить следующие проблемы мигрантов в регионах нового проживания:
Негативные установки в массовом сознании населения против мигрантов из регионов Северного Кавказа. Усилению негативных установок способствовало интенсивное выдавливание из соответствующих республик русского населения, которое прежде задавало там поведенческие стандарты и обеспечивало социализацию молодежи местных национальностей.
Убежденность в том, что мигранты способствуют снижению уровня жизни основного населения.
Проблемы с получением образования.
Занятость в теневом секторе экономики. Важной проблемой интеграции мигрантов является широкое распространение их теневой занятости в бизнесе (особенно в торговле), что автоматически выводит из правового поля в части трудовых и экономических отношений.
Этническая преступность. Мигранты воспринимаются как угроза безопасности и правопорядку. Недостаточно эффективная борьба с этнической преступностью является одним из факторов роста ксенофобии, в том числе и такой ее разновидности, как кириофобия, выражающаяся в агрессивном самоутверждении представителей пришлого населения по отношению к местному населению [14, c. 87−88].
В большинстве регионов РФ бытует негативное общественное мнение по отношению к возможному привлечению северокавказских мигрантов. На современном этапе необходимы новые решения проблем миграции с учётом демографических, социальных интересов России в целом и её регионов, в отдельности.
Нужно выработать специальную стратегию адаптации мигрантов, которая будет ориентироваться на следующие качественные параметры: наличие рабочих мест; деятельность органов местного самоуправления, которая направлена на адаптацию приезжих к новым условиям; неприязненное выстраивание отношений между резидентами и мигрантами и др. [14, c. 87−88].
Проблемой, требующей решения, являются вынужденные мигранты. По причинам наличия открытых или латентных межнациональных конфликтов, в республиках Северного Кавказа имеется значительное количество вынужденных мигрантов.
Вынужденные мигранты из одной привычной для них социальной среды перемещаются в другую, новую, разрывают множество социальных связей в старом месте жительства, и начинает создавать их на новом месте. Основными группами факторов, оказывающих влияние на социальную адаптацию вынужденных мигрантов, являются; жилищная проблема, последующее трудоустройство, доходы населения; конкуренция между коренным населением и вынужденными мигрантами, доступность образования; уровень адаптации к географическим и социальным условиям жизни в регионе.
Одной из важнейших проблем, с которой сталкиваются вынужденные мигранты и решение которой влияет на их последующие этапы обустройства на новом месте, — это прописка. С ней связано оформление их нового гражданства, получение жилья на новом месте жительства и трудоустройство. По истечении десятилетий, с принятием нескольких потоков вынужденных переселенцев, процедура регистрации этой категории людей не отрегулирована. Регистрация мигранта по новому месту пребывания затягивается до трех месяцев.
В случае нарушения какого-либо правила при подаче заявления, в регистрации может быть отказано. С процедурой регистрации связано и получение гражданства, которое также остается проблематичным. Часть беженцев и вынужденных переселенцев сами не стремятся его получить, надеясь на возвращение на прежнее место жительства.
Нередки случаи, когда местные власти отказывают вынужденным переселенцам в гражданстве. Это возможно в случае, если они бежали с постоянных мест жительства в связи с нарушением закона, совершения преступления, и иных причин, не предусмотренных для получения статуса беженца или вынужденного переселенца.
При больших потоках мигрантов регионы сталкиваются с задачей их расселения и обустройства. Нередки случаи их расселения в санаториях и детских лагерях, центрах временного проживания, зачастую вынужденные мигранты расселяются у родственников или знакомых. Так, беженцы Северной Осетии из Южной Осетии и внутренних районов Грузии селились в Пригородном районе республики, беженцы из Чеченской республики расселялись в центрах временного проживания. Последним ярким примером социальной адаптации беженцев и вынужденных переселенцев является обустройство мигрантов с Украины, бежавших в республики Северного Кавказа от вооруженного конфликта, происходящего в их государстве. В республике Северная Осетия-Алания около трети из прибывших мигрантов были размещены в санатории «Тамиск» и пансионате «Урсдон», остальные — были так называемые «самоходы», приехавшие к родным или знакомым [36].
Еще одной проблемой, с которой сталкиваются вынужденные мигранты — это трудоустройство. Зачастую мигранты готовы работать на любых условиях, чтобы содержать себя и обеспечить свое обустройство в новых условиях. Но работодатели не трудоустраивают без регистрации.
Важной политической задачей является разработка комплекса мероприятий по возвращению в республики Северного Кавказа русского населения. Удельный вес русских в численности населения республик региона сократился с 1989 по 2002 год с 26% до 12−15%. За этот же период численность титульного населения северокавказских республик увеличилась на 51%, или на 1784 тыс. чел. (с 3516 тыс. до почти 5300 тыс.), а их удельный вес в численности населения вырос с 66% до 80% [9, c. 102]. Несмотря на миграционный отток русского населения из республик Северного Кавказа, русские продолжают оставаться основной производительной силой в экономике этих республик, прежде всего в ее индустриальных отраслях. По итогам переписи 2010 года, в Дагестане резко сократилась доля русских, а Ингушетия и Чечня стали регионами с наименьшей долей русского населения в России.
Таблица 6. Динамика численности населения русских в Ингушетии (по данным переписи населения) Год Численность (тыс. чел.) Процент от всего населения 2002 5559 1,19% 2010 3215 0,78% Источник: Ингушетиястат.
Таким образом, можно заметить, что хотя и в республике действовала программа по возвращению русскоязычного населения, численность русских с 2002 по 2010 г. снизилось на 0,4%.
Правительство Республики Дагестан создало специальную комиссию по вопросам русскоязычного населения. Комиссия занимается разработкой и реализацией проектов, способствующих остановке оттока: для русской молодежи введены квоты целевого приема в различные учебные заведения, решаются вопросы восстановления и расширения промышленности, усилена борьба с преступлениями против русских.
Политика учета интересов некоренных национальностей, стремление расширить их представительство в органах власти республики характерны для политической системы Ингушетии. Еще в 1994 г. при выборах первого Парламента Ингушетии была закреплена норма, согласно которой обеспечивалось обязательное представительство в Народном Собрании представителей чеченского и русского населения. Этот курс продолжается и до сих пор. Широкое представительство русского населения на руководящих постах различных уровней является необходимым критерием, сдерживающим его выезд из республик СКФО.
Как уже отмечалось выше, Северный Кавказ представляет высокие показатели динамики миграционных процессов. Здесь наблюдается избыток трудоспособного населения, что побуждает большую часть населения искать лучшую жизнь за пределами места проживания.
Рост межэтнической напряженности на Северном Кавказе связан с некоторыми причинами — многие мигранты не имеют возможности легализовать свое правовое положение, получить прописку, зарегистрировать свои домовладения. Зачастую, препятствуя легализации мигрантов, власти обостряют межнациональное противостояние.
Что касается незаконной миграции, то концепция миграционной политики должна строиться на ее жестком пресечении и разработке системы мер наказания, вплоть до их депортации на родину. Кроме того, необходимо создать эффективный механизм контроля над прибывающими, сроками их нахождения на территории принимающей страны и видами осуществляемой деятельности [25, c. 167].
3.2 Предложения по совершенствованию миграционной политики на Северном Кавказе.
На основе проведенного исследования особенностей миграционных процессов в республиках Северного Кавказа можно отметить высокую значимость решения проблемы межнациональных и межэтнических противоречий.
Современная государственная национальная политика России должна быть нацелена на предупреждение и урегулирование межнациональных противоречий и конфликтов на основе перспективного формирования экономических и социальных условий, предполагающих решение межнациональных проблем в рамках единой национальной программы. Она должна учитывать специфику конфликтно опасных субъектов всей России. Работа правоохранительных органов и упор исключительно на силовые методы не решат проблему вражды и нетерпимости на национальной или религиозной почве.
Необходимо разработать комплекс мер общегосударственного масштаба в политической, социально-экономической сфере, в системе образования и просвещения, в области культуры и СМИ [15]:
выравнивание экономического положения субъектов Федерации;
законодательное решение проблем разделенных, репрессированных, депортированных народов;
межкультурное взаимодействие;
вмешательство миротворческих сил, которые могут воздействовать на конфликтную ситуацию;
преследование лиц нарушающих национальное и расовое равноправие;
признание права граждан на вероисповедание, проведение религиозных обрядов и т. д., не противоречащих нормам права [35].
Здесь хочется отметить, что российские средства массовой информации должны играть активную роль в реализации государственной национальной политики. Поскольку СМИ непосредственно влияют на формирование массовых представлений людей, в том числе и в области межэтнических отношений, от их гражданской позиции и ответственности в значительной мере зависит, будет ли в регионах страны межнациональный мир или сохранится межнациональная напряженность.
На сегодняшний день урегулирование конфликтов варьируется от посредничества и миротворчества до проведения силовых операций и юридического гарантирования самоопределения. Основные рекомендации политологов в решении урегулирования этнического конфликта содержат некоторые правила: официальное признание властными структурами и конфликтующими сторонами наличия самой проблемы; выработка правил, норм и регламента поведения; перевод конфликта в юридическую плоскость, в соответствии с действующим федеральным законодательством; информационное обеспечение урегулирования конфликта.
Как показывает практика, эффективным методом ослабления и сдерживания конфликта является применение к конфликтующим сторонам различного рода санкций (например, прекращение торговых и экономических отношений). В реальности достаточно часто происходит нейтрализация этнического конфликта, означающая его перевод в рамки легальной политической борьбы между соответствующими партиями и движениями при гарантированной невозможности насильственных действий любой из сторон.
Особой задачей урегулирования этнического конфликта является достижение национального согласия, представляющего собой сложный процесс примирения конфликтующих сторон и согласования их интересов.
Применение оружия и участие в конфликте вооруженных сил должно быть политически и юридически обоснованным, носить исключительный характер, пределы их применения должны быть обозначены законодательно; в борьбе с вооруженными конфликтами необходимо создание разветвленной системы блокирования конфликтов, механизмов их предотвращения и прекращения.
Главным условием предотвращения любых конфликтов, в том числе и вооруженных, является гармонизация национальных отношений в стране, т. е. их взаимное согласование, сведение в систему, координация и упорядочение. Для этого необходимо следующее:
наличие демократического правового государства;
обеспечение единства страны, отказ регионов и национальных меньшинств от сепаратизма;
предоставление автономным меньшинствам права решения возникающих вопросов на региональном и местном уровнях;
признание культурной автономии территориально рассредоточенных национальных меньшинств;
предотвращение перерастания противоречий в вооруженные конфликты;
равноправие всех наций, удовлетворение их национально-культурных, религиозных, языковых потребностей, укрепление демократии.
Если говорить о более конкретных рекомендациях, то видится важным отметить, что ранее высказывалась идея о создании при правительстве РФ министерства по делам национальностей. Создание такого министерства было бы оптимальным решением. В связи с тем, что департамент по межнациональным отношениям в Министерстве регионального развития РФ был упразднен, а его полномочия разделены по различным структурам 31 марта 2015 года был подписан указ о создании Федерального агентства по делам национальностей, которое должно осуществлять реализацию государственной политики в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений и осуществлять меры направленные на укрепление единства многонационального народа РФ.
Для предотвращения указанных конфликтов нужны действительно серьезные федеральные усилия. Данное агентство будет координировать национальную политику, взаимодействовать со структурами, отвечающими за гуманитарный блок, соответственно должен быть проведен серьезный мониторинг, работа по предупреждению межнациональных рисков.
Сформулируем также общие рекомендации для субъектов Российской Федерации в сфере совершенствования регулирования межнациональных отношений.
Требует решения такая проблема как дефицит информации о деятельности органов власти всех уровней в сфере национальной политики, что оборачивается не всегда положительной оценкой в СМИ и Интернете. Эта проблема является очень актуальной для всех российских регионов. Поэтому очень важно, чтобы на интернет-сайте органов исполнительной власти были размещены все документы по национальной политике, а также названия структур, отвечающих за их выполнение; важно чтобы информационный поток не ограничивался формальными отчетами или журналистскими заметками об очередном фестивале или «круглом столе», а содержал оценку их эффективности.
Также приоритетной задачей следует считать включение в региональные планы реализации государственной национальной политики разделов о сохранении социокультурной среды и профилактики межгрупповых и бытовых конфликтов на этнической и религиозной почве.
В условиях полиэтничного и поликонфессионального регионов в целях противодействия национализму необходимы консолидированные усилия органов государственной власти, местного самоуправления и институтов гражданского общества. Принимаемые в этой связи меры должны стать составной частью государственной национальной политики, совершенствования законодательства и правоприменительной практики.
На современном этапе развития российского общества в сфере управления межэтническими отношениями необходимо сделать акцент на уровень муниципальный уровень, который ближе всего к населению не только в территориальном, но и в ментальном, социокультурном аспекте.
Очень важно развивать образовательные программы в средних образовательных учреждениях и вузах, которые бы прививали молодому поколению национальную терпимость и толерантность.
Также необходимо проводить общественную экспертизу качества и уровня реализации краевых целевых программ в сфере межэтнических отношений, противодействия экстремизму и национализму, обсуждая их эффективность в печатных и электронных СМИ, в сети Интернет. Целенаправленная организация Интернет-форумов по обсуждению эффективности работы целевых программ позволит выявить существующие проблемы и представить состояние межнациональных отношений с точки зрения населения.
Таким образом, урегулирование этнических конфликтов в республиках Северного Кавказа должно опираться на дальнейшее совершенствование политических инструментов — все уровни власти в стране должны быть тесно задействованы в урегулирование этнических конфликтов, это касается как законодательной ветви власти, так и исполнительной, важна роль региональных органов власти.
При совершенствовании миграционной политики в республиках Северного Кавказа видится актуальным использование опыта миграционной и национальной политики Республики Карелия, которой удалось построить эффективную систему адаптации мигрантов.
Так, проблематике межнациональных отношений в Карелии за последние несколько лет был посвящен целый комплекс различных программ. Важнейшим документом является «Комплексный план мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Республике Карелия на 2014;2015 годы», в котором прописываются меры по реализации гармоничных межнациональных отношений (профилактика экстремизма, принятие муниципальных целевых программ в сфере национальной политики Карелии, популяризация языков и культуры народов республики, поддержка программ, проектов, издательской деятельности, организация фестивалей, творческих конкурсов национальной культуры, традиционных праздников, совершенствование системы изучения карельского, вепсского и финского языков, оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты и программы, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, межэтническое взаимодействие) [3]. Обеспечить реализацию перечисленных мер в Республике Карелия возможно путем развития национальной политики посредством реализации проектов региональными социально-ориентированными организациями. Карельские НКО участвуют в реализации национальной политики по следующим направлениям: создание Центров межнационального сотрудничества; развитие праздничной культуры.
Центры межнационального сотрудничества на базе центральных районных библиотек были созданы в рамках проектов, поддержанных Министерством Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями и средствами массовой информации [40]:
Проект «Социально-культурная адаптация детей и подростков из семей различных национальностей в Республике Карелия» 2013;2014 гг.;
Проект «Республика многообразных культур» 2014;2015 гг.;
Проект «Разработка концепции межнационального согласия в Республике Карелия: Создание совместной платформы для работы НКО и органов власти» 2014;2015 гг.
Основной идеей проектов явилось создание платформы для совместной работы на базе Центров межнационального сотрудничества во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти, институтами гражданского общества.
В Республике Карелия практически во всех районах созданы и активно функционируют Центры межнационального сотрудничества. Библиотеки в районах являются центром социализации и притяжения. Центры межнационального сотрудничества Карелии уже зарекомендовали себя как механизм системного мониторинга межнациональных отношений. Эти Центры решают важные задачи содействия адаптации мигрантов в социальную среду Карелии; оказывают консультационные услуги информационно-правового, психологического и социо-культурного характера.
Каждый из Центров состоит из трех подразделений: Отдел социальной поддержки; Отдел юридической поддержки; Отдел психологической поддержки. Отдел социальной поддержки обеспечивает взаимодействие мигрантов с учреждениями здравоохранения, социальной защиты и оказывает адресную социальную помощь мигрантам, в том числе по вопросам предоставления медицинской помощи, одежды и в некоторых случаях размещения. Отдел юридической поддержки обеспечивает взаимодействие мигрантов с правоохранительными и судебными органами, консультируют иностранных граждан по вопросам регистрации, оформления разрешения на работу и проживание, обеспечения и защиты их прав и законных интересов, а также действующего законодательства о правовом положении иностранных граждан, как в среде мигрантов, так и среди российских работодателей. Сотрудники отдела психологической помощи дают психологические консультации мигрантам и помогают адаптироваться к условиям жизни в стране.
Центры работают с бывшими гражданами СССР, ищущими возможность стать гражданами Российской Федерации, трудовым мигрантами, прибывающими в Республику Карелия, гражданами России, ищущими возможность вернуться на свою историческую Родину, молодежью, студентами, старшеклассниками общеобразовательных учреждений, а также учителями, воспитателями образовательных учреждений.
В настоящее время в Карелии всецело осознается необходимость формирования праздничной культуры для позитивной коммуникации между носителями разных языков и культур.
Мигранты, переехавшие из своего прежнего места жительства в другой регион или страну, сталкиваются с необходимостью приспособления к новым социокультурным условиям существования. От того, насколько успешно мигрант адаптируется к новой культуре, зависит степень эффективности его функционирования в новой социокультурной системе связей, отношений и взаимодействий в данном обществе.
Приведенный выше опыт адаптации мигрантов в Карелии может быть востребован и в республиках Северного Кавказа, где большой проблемой остаются вынужденные мигранты, сталкивающиеся с целым комплексом сложностей при адаптации на новом месте.
Говоря об общих направлениях оптимизации миграционной политики, можно назвать следующие: планирование миграционной политики; снятие разделительных барьеров между принимающим обществом и мигрантами; построение мостов взаимодействия; совместное использование культурного пространства.
В рамках планирования миграционной политики важно заниматься разработкой и созданием многоуровневой системы интеграции мигрантов, включающей интеграцию на различных уровнях — национальном, региональном, муниципальном, а также на уровне районов, где проживают мигранты и на уровне гражданского общества через НКО и иммигрантские организации. Данная система должна включать реализацию концепции интеграции мигрантов на местах, поддержку коммуникации в среде мигрантов, развитие межконфессиональных связей в городах и ориентацию на межкультурную медиацию, ликвидацию изоляции в среде мигрантов;
В рамках направление по снятию разделительных барьеров между принимающим обществом и мигрантами необходимо проводить борьбу со стереотипами, предрассудками с целью преодоления неравенства, расизма и национализма через обеспечение широкого распространения информации, связанной с текущим и будущем состоянием миграционной политики и рынка труда как всей России, так и сами регионов Северного Кавказа.
В рамках построения мостов взаимодействия должно происходить развитие общей идентичности мигрантов и постоянного населения как членов единого общества, включающее понимание общности геополитики и общности исторического наследия; развитие кросс-культурных компетенций постоянного населения и мигрантов, развитие кросскультурной коммуникации в обществе; налаживание стратегии коммуникации с мигрантами; сближение различных ментальных и языковых систем; формирование культуры гостеприимства через изучение в школах родного языка мигрантов; развитие транснационального конструктивного сотрудничества; повышение мобильности и упрощение процедур культурных обменов.
Наконец, совместное использование культурного пространства предполагает использование пространства для обмена идеями, опытом, установками (центры, культурные дома, общественные пространства), переоценку публичных мест и создание четко спланированной системы культурных мероприятий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
В настоящее время исследования миграционных процессов производится на стыке многих дисциплин, среди которых можно назвать демографию, политологию, социологию, экономку, антропологию, историю, психологию, право и т. д. В этой связи сам термин «миграция населения» содержит разное толкование и предметную направленность.
Миграция сегодня является сложным процессом, который влияет на политическую, социально-экономическую и культурную область функционирования общества. На современном этапе миграционные процессы выступают одной из важнейших причин для социально-политических трансформаций.
Миграционные процессы в республиках Северного Кавказа имеют свои особенности. Так, для северокавказского региона основная доля миграции приходится на внутренние перемещения в рамках СКФО. Внутрирегиональная миграция в рамках СКФО характеризуется неравномерностью миграционных потоков и наличием регионов доноров и реципиентов. К первым относятся северокавказские национальные республики, для которых характерен отрицательный коэффициент миграции, ко вторым — Ставропольский край, который аккумулирует в себя миграционные потоки еще с момента распада Советского Союза. Республиками с наиболее высокими отрицательными показателями миграционного прироста являются Северная Осетия-Алания, Карачаево-Черкесия, Дагестан и Кабардино-Балкария.
Миграция за пределы СКФО носит в основном социально-экономический характер и продиктована стремлением занять определенную нишу в хозяйственном, главным образом сельскохозяйственном и коммерческом, секторе того или иного региона.
Динамика международной миграции в СКФО на порядок ниже внутрироссийской. Она обусловлена, прежде всего, наличием небольших диаспор северокавказских народов в странах СНГ, а также разделением некоторых народов государственными границами после распада СССР. Так, основная доля выбывших и прибывших мигрантов по Чеченской республике и Ингушетии приходится на Казахстан, где проживает ингушская и чеченская диаспоры, сохранившиеся там после репатриации депортированного в 1944 г. чеченского и ингушского народов. В Дагестане наиболее активны в процессах международных миграций лезгины и азербайджанцы.
Таким образом, миграционная динамика на Северном Кавказе в полной мере отражает весь спектр политических и социально-экономических противоречий не только в регионе, но во всей стране.
Одним из важнейших аспектов миграционных процессов выступает проблема интеграции мигрантов в культурное и правовое поле регионов-реципиентов. Именно данная проблема приобретает особую значимость на современном этапе и останется актуальной в ближайшей и среднесрочной перспективе.
В этой связи было рекомендовано при совершенствовании миграционной политики в республиках Северного Кавказа уделять особое внимание такому взаимосвязанному ее элементу как урегулирование межнациональных отношений.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
.
Законодательные и нормативно-правовые акты:
Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года // URL:
http://www.un.org.
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. 4530-I «О вынужденных переселенцах» // URL: //.
http://base.garant.ru/10 105 693/#ixzz4KSZOt0LD.
Комплексный план мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Республике Карелия на 2014;2015 годы // URL:
http://www.gov.karelia.ru/gov/Legislation/docs/2014/01/10r-p1.doc.
Конвенция о статусе беженцев // URL:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/refugees.shtml.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 г. // URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_131 046/.
Федеральный закон от 15.
08.1996 № 114-ФЗ (в ред. от 17 апреля 2017 г.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. № 11. Ст. 1537.
Федеральный закон от 19.
02.1993 № 4528-I «О беженцах» // URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4340/.
Аккиева С. И. Русское население Кабардино-Балкарской республики: современные миграционные процессы // Запад-Восток. 2012. № 4−5.
Балашов С. А. Правовые основы миграционной политики российского государства: история и современность. М., 2010.
Белозеров, В. С. Этническая карта Северного Кавказа. М., 2005.
Волох В. А. Миграция населения как объект научного исследования: сущность, современные трактовки и классификация // PolitBook. 2015. № 1. С. 7−17.
Волох В. А. Формирование и реализация государственной миграционной политики Российской Федерации: состояние, тенденции, пути оптимизации. Автореферат. М., 2013.
Демографические и этнические проблемы Северного Кавказа и пути их разрешения. М., 2012.
Киреев Х. С. Межэтнические конфликты в России: истоки и решения // Власть. 2007. № 10.
Коблик А.С. Социально-экономическая безопасность Северного Кавказа: развитие агропромышленного комплекса // Государственная служба. 2013. № 1 (81). С. 106−108.
Колесников Ю. С. Развитие институтов капитализации территориальных ресурсов — ключевая стратегия модернизации экономики Северного Кавказа // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2012. № 10. С. 3−10.
Моисеев Е.Г., Суспицина Т. П. Миграционное право. М., 2013.
Моураов А.Г., Стагниева Ю. И. Формирование концептуальных основ устойчивого развития горных зон Северного Кавказа // Проблемы экономики и менеджмента. 2013. № 6(22). С. 42−51.
Олимова С. Миграция в горных регионах Евразии: прошлое и настоящее (Таджикистан, Кыргызстан, Афганистан, Пакистан) // Центральная Азия и Кавказ. 2005. № 6.
Полян П.М., Белозеров В. С., Чихичин В. В., Глущенко И. В. Этнические миграции в горных регионах (на примере республик Северного Кавказа) // Эффективное развитие горных территорий России. Горный форум — 2016: материалы международной научно-практической конференции. Махачкала, 2016. С. 153−163.
Рамеева А. А. Место и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции. М., 2008.
Рыбаковский Л. Л. Миграционный потенциал: понятие и критерии оценки // Социологические исследования. 2009. № 2. С. 29−36.
Рязанцев С. В. Миграционная ситуация и миграционная политика на Северном Кавказе // Журнал исследований социальной политики. М., 2003. Т. 1. № 2.
Рязанцев С. В. Современный демографический портрет Северного Кавказа. Ставрополь, 2003.
Сизов И. Ю. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел в реализации миграционной политики Российской Федерации. М., 2004.
Смагин П. Поможет миграционная стратегия? // Земляки. 2009. № 8.
Стабильность и конфликт в российском приграничье. Этнополитические процессы в Сибири и на Кавказе / Отв. ред. В. И. Дятлов, С. В. Рязанцев. М.: Научно-образовательный форум по международным отношениям, 2005.
Черкесов Б.А., Лобода О. Б. Миграционные процессы и проблемы занятости населения на Северном Кавказе // Успехи современного естествознания. 2012. № 3.
Чумиков А.Н. Имидж-репутация-бренд: традиционные подходы и новые подходы: сборник статей.М. Берлин. 2015.
Шкилев А. Н. Миграция: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Автореферат. Н. Новгород, 2006.
Тюркин М. Л. Миграционная система России. М.: Издательский дом «Стратегия», 2005.
Старцев Г. В. Влияние незаконной миграции на террористическую активность в Северо-Кавказском федеральном округе // Миграционное право. 2011. № 4.
Султанов С. Новости Северного Кавказа // Сердало. 2015. № 117 (11 452). 25 августа.
Тлеуж А.Д. К вопросу о национальной политике в современной России // Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2011. № 2.
Томаева Д.М. К вопросу о миграции в современном российском обществе // Материалы международной молодежной научно-практической конференции «Актуальные вопросы современной науки» 2015 г.
Справочно-информационные издания:
Демографические контуры регионов России. М., 2009.
Демографический ежегодник России: Стат. сб. М., 2010.
Источники Интернет:
Аверьянов А. Миграционные процессы на Северном Кавказе: межнациональный аспект // URL:
http://www.geopolitica.ru/article/migracionnye-processy-na-severnom-kavkaze-mezhnacionalnyy-aspekt#.Vy0m uKLRD8.
В Карелии утвержден региональный план мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики России // URL:
http://www.gov.karelia.ru/gov/News/2014/02/020402.html.
Всемирный доклад по миграции МОМ. Международная организация по миграции // URL://www.unrussia.ru/russian/news.html.
История турок-месхетинцев // URL:
http://www.grozny-inform.ru/news/express/60 381/.
Макуев Р. Х. Миграционные аспекты терроризма в условиях глобализации // URL:
http://www.education.rekom.ru.
Олимова С., Олимов М. Трудовая миграция в Афганистане. М., 2005.
Покидающие Северный Кавказ // URL:
http://kavpolit.com/articles/skfo_prodolzhajut_bolshe_uezzhat_chem_priezzhat-2192/.
Сайт Демоскоп Weekly // URL:
http://demoscope.ru.
Турки-месхетинцы не собираются уезжать из Ингушетии // URL:
http://regnum.ru/news/2 071 326.html.
Федеральная служба государственной статистики // URL:
http://www.gks.ru.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.
Источник: портал СКФО // URL:
http://skfo.pro/subjects.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.
Источник: Русский барометр Северного Кавказа // URL:
http://georgiamonitor.org/news/250/861/.
