Следует так же отметить, что применение к подросткам принудительных мер воспитательного воздействия не влечет впоследствии судимости.
Вывод по главе:
1. Система наказаний, назначаемых несовершеннолетним, была сформирована законодателем на началах снисхождения.
2. Законодатель предусмотрел возможность освобождения несовершеннолетнего от уголовного наказания путем замены ему мерами принудительного воспитательного воздействия.
3. Не все виды наказаний могут оказывать положительное воздействие на осужденного в плане достижения поставленных целей. Возникают проблемы с заменой, не отбытой части наказаний не связанных с изоляцией от общества, в случае злостного уклонения, на лишение свободы.
4. Законодательно следует:
разрешить в положениях статьи 88 УК РФ вопрос злостного уклонения от отбывания наказаний альтернативных лишению свободы несовершеннолетними преступниками:
дать разъяснение суду, что именно следует понимать под «районом места жительства» осужденного;
закрепить ответственность должностных лиц организаций, где отбываются обязательные работы.
Заключение
.
Краткий обзор развития законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних позволяет сделать вывод об особом подходе законодателя к привлечению к уголовной ответственности несовершеннолетних. На протяжении времен к такой категории преступников законодатель применял более мягкие наказания и стремился исправить преступника мерами воспитательного характера. Многие тенденции уголовного закона легли в основу современного УК РФ, подчеркивая преемственность законов и науки.
С учетом специфики психического развития и социального статуса несовершеннолетнего в УК РФ выделена глава 14, в рамках которой закреплены особенности уголовной ответственности и наказания данной возрастной категории преступников, детализирующие содержание и пределы применения по отношению к несовершеннолетним общих положений указанных институтов уголовного права.
Среди особенностей уголовной ответственности следует отметить:
1) сокращение сроков и размеров наказаний;
2) в либерализации порядков применения наказаний;
3) в либерализации общих правил назначения наказания;
4) в расширении оснований для освобождения от уголовной ответственности и наказания, по сравнению с общими институтами;
5) в либерализации порядков аннулирования последствий преступления и осуждения.
Особенности закрепленной в ст. 88 УК РФ системы назначаемых несовершеннолетним наказаний состоят в ее усеченности и ориентированности на более широкое применение к несовершеннолетним относительно мягких видов наказаний, в основном не связанных с лишением либо ограничением свободы, а также в политике ограниченного объема и интенсивности их карательного воздействия.
В связи с отсутствием в Российской Федерации отлаженной системы назначения и исполнения обязательных работ оценивать эффективность применения данного вида наказания пока рано, хотя при четком и последовательном взаимодействии различных государственных структур, в частности специализированных отделов УВД или членов комиссий по делам несовершеннолетних, возможно достижение целей наказания, в том числе и посредством обеспечения занятости несовершеннолетних без изоляции их от общества.
В рамках совершенствования нормы, предусмотренной ч. 4 ст. 88 УК РФ, представляется необходимым повысить максимальный срок исправительных работ до двух лет, что позволит более широко применять рассматриваемый вид наказания на практике, отказавшись в ряде случаев от назначения наказаний, связанных с изоляцией от общества. Путем увеличения верхних пределов менее строгих видов наказаний возможно расширить усмотрение судьи при их назначении и избежать необходимости применения наказаний, правоограничительный характер которых значительно выше.
Необходимо расширить практику применения к несовершеннолетним исправительных работ путем увеличения количества рабочих мест за счет включения в процесс исполнения исправительных работ организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности, стимулируя их руководство к содействию путем предоставления указанным юридическим лицам льготных налоговых режимов.
Уточняющий и детализирующий по отношению к предусмотренным в ст. 60 общим началам назначения наказания характер носит норма, закрепленная ст. 89 УК РФ, требующая при назначении наказания учитывать условия жизни и воспитания именно несовершеннолетнего, уровень его психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.
С учетом многообразия обстоятельств, которые, помимо перечисленных в ст. 89 УК РФ, целесообразно учитывать при назначении наказания несовершеннолетнему, следует указать в рамках данной нормы на открытый характер их перечня.
Законодательно следует:
разрешить в положениях статьи 88 УК РФ, вопрос злостного уклонения от отбывания наказаний альтернативных лишению свободы несовершеннолетними преступниками:
дать разъяснение суду, что именно следует понимать под «районом места жительства» осужденного;
закрепить ответственность должностных лиц организаций, где отбываются обязательные работы.
Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) — приняты Резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1985 г. // СПС «Консультант.
Плюс".
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. — 2014. — № 31. Ст. 4398.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.
04.2018) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Федеральный закон от 24.
06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 07.
06.2017) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.
Александрова Н. С. Принудительные меры воспитательного воздействия: проблемы правоприменения // Известия Оренбургского государственного университета. 2013. № 3. С.280−282.
Артеменко Н.В., Шимбарева Н. Г. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»: некоторые противоречия и нерешенные вопросы // Вопросы ювенальной юстиции. 2014. № 2. С. 19 — 23.
Беляева Л. И. Отечественный опыт правосудия в отношении несовершеннолетних (начало XX в.) // Журнал российского права. 2003. № 1. С. 132−137.
Беляева Л. И. Особые суды по делам несовершеннолетних в России // Социалистическая законность. 1990. № 11. С. 72−73.
Борсученко С. Защита несовершеннолетних осужденных // ЭЖ-Юрист. 2014. № 1−2. С. 8.
Волков К. А. Специальный вид освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних: вопросы теории и судебной практики // Российский следователь. 2015. № 9. С. 15 — 17.
Грицай О. В. Актуальные проблемы применения штрафа как меры имущественного взыскания, установленной приговором суда // Российская юстиция. Юрист. 2008. № 10. — С.
70.
Давыденко А. В. Принудительные меры воспитательного воздействия в системе уголовной ответственности несовершеннолетних Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2010. № 6. С.20−24.
Ермасов Е.В., Дегтярева О. Л, Габараев А. Ш. Особенности правового регулирования ответственности несовершеннолетних осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания наказаний, не связанных с изоляцией от общества // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. 2015. № 1. С.124−126.
Караева И. В. Проблемы назначения штрафа в отношении несовершеннолетних [Электронный ресурс] // Электронный рецензируемый научный журнал «Вестник науки и образования». 2015. № 3. URL:
http://vestnik-nauki.ru/.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В. М. Лебедева. М.: Юрайт, 2013.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / С. А. Боженок, Ю. В. Грачева, Л. Д. Ермакова и др., под ред. А. И. Рарог. — 10-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2015.
Коновалова И. А. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних, совершивших корыстные преступления // Новый юридический журнал. 2013. № 2. С. 138 — 156.
Назарова Е. А. Особенности применения наказания в виде обязательных работ к несовершеннолетним. // Законность и правопорядок. 2015. № 23. С.
152.
Наумов А. В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М.: Волтерс Клувер, 2011.
Отчет об осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте [Электронный ресурс]. Официальный сайт Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации. URL:
http://www.cdep.ru/index.php?id=79.
Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т. Т. 9: Законодательство эпохи буржуазно-демократической революции. М., 1994.
Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. В. Лунеева, А. В. Наумова. М.: Юристъ, 2006.
Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для вузов. / Под ред. В. С. Комиссарова, Н. Е. Крыловой, и др. М.: Статут, 2013.
Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для вузов. / Под ред. В. С. Комиссарова, Н. Е. Крыловой, И. М. Тяжковой и др. М.: Статут, 2012.
Уголовно-правовое воздействие: монография / Г. А. Есаков, Т. Г. Понятовская, А. И. Рарог и др.; под ред. А. И. Рарога. М.: Проспект, 2012.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.
12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2016. № 2.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.
02.2011 № 1 (ред. от 29.
11.2016) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 4.
Постановление Президиума Верховного суда Чувашской Республики от 14.
03.2014 № 44-У-41/2014 // СПС «Консультант.
Плюс".
Постановление Президиума Кемеровского областного суда от 02.
12.2013 № 44У-187 // СПС Консультант.
Плюс".
Постановление Президиума Верховного суда Республики Татарстан от 30.
10.2013 по делу № 44-у-501 (документ не публиковался) // СПС «Консультант.
Плюс".
Постановление Московского городского суда от 04.
04.2013 № 4у/3−1489 // СПС «Консультант.
Плюс".
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.
04.2018) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т. Т. 9: Законодательство эпохи буржуазно-демократической революции. М., 1994. С. 284−285.
Беляева Л. И. Особые суды по делам несовершеннолетних в России // Социалистическая законность. 1990. № 11. С. 72−73.
Беляева Л. И. Отечественный опыт правосудия в отношении несовершеннолетних (начало XX в.) // Журнал российского права. 2003. № 1. С. 135.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.
02.2011 № 1 (ред. от 29.
11.2016) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 4.
Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. В. Лунеева, А. В. Наумова. М.: Юристъ, 2006. С. 510.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В. М. Лебедева. М.: Юрайт, 2013; Наумов А. В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М.: Волтерс Клувер, 2011.
Уголовно-правовое воздействие: монография / Г. А. Есаков, Т. Г. Понятовская, А. И. Рарог и др.; под ред. А. И. Рарога. М.: Проспект, 2012. С.
78.
Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для вузов. / Под ред. В. С. Комиссарова, Н. Е. Крыловой, и др. М.: Статут, 2013. С. 89.
Постановление Президиума Верховного суда Республики Татарстан от 30.
10.2013 по делу № 44-у-501 (документ не публиковался) // СПС «Консультант.
Плюс".
Постановление Московского городского суда от 04.
04.2013 № 4у/3−1489 // СПС «Консультант.
Плюс".
Коновалова И. А. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних, совершивших корыстные преступления // Новый юридический журнал. 2013. № 2. С. 138 — 156.
Постановление Президиума Верховного суда Чувашской Республики от 14.
03.2014 № 44-У-41/2014 // СПС «Консультант.
Плюс".
Постановление Президиума Кемеровского областного суда от 02.
12.2013 № 44У-187 // СПС Консультант.
Плюс".
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / С. А. Боженок, Ю. В. Грачева, Л. Д. Ермакова и др., под ред. А. И. Рарог. — 10-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2015. С.
140.
Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) — приняты Резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1985 г. // СПС «Консультант.
Плюс".
3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.
12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2016. № 2.
Отчет об осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте [Электронный ресурс]. Официальный сайт Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации. URL:
http://www.cdep.ru/index.php?id=79.
Грицай О. В. Актуальные проблемы применения штрафа как меры имущественного взыскания, установленной приговором суда // Российская юстиция. Юрист. 2008. № 10. С.
70.
Караева И. В. Проблемы назначения штрафа в отношении несовершеннолетних [Электронный ресурс] // Электронный рецензируемый научный журнал «Вестник науки и образования». 2015. № 3. URL:
http://vestnik-nauki.ru/.
Назарова Е. А. Особенности применения наказания в виде обязательных работ к несовершеннолетним. // Законность и правопорядок. 2015. № 23. С.
152.
Ермасов Е.В., Дегтярева О. Л, Габараев А. Ш. Особенности правового регулирования ответственности несовершеннолетних осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания наказаний, не связанных с изоляцией от общества // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. 2015. № 1. С.
124.
Там же. С.
125.
Федеральный закон от 24.
06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 07.
06.2017) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.
Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для вузов. / Под ред. В. С. Комиссарова, Н. Е. Крыловой, И. М. Тяжковой и др. М.: Статут, 2012. С. 828.
Давыденко А. В. Принудительные меры воспитательного воздействия в системе уголовной ответственности несовершеннолетних Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2010. № 6. С.20−24.
Александрова Н. С. Принудительные меры воспитательного воздействия: проблемы правоприменения // Известия Оренбургского государственного университета. 2013. № 3. С.
280.
