В школе, например, это будут пострадавшие и их семьи, ученики, родители, учителя и местная общественность.
В городе Новосибирске и области высоко число семей с отрицательным психологическим климатом, сложными межличностными отношениями. Увеличивается количество расторгаемых браков. Все это отрицательно отражается на физическом, психическом и нравственном здоровье детей, усугубляет их социальное неблагополучие и препятствует нормальному развитию; в результате, ребенок постоянно находится в процессе преодоления кризиса. Как следствие, возрастает детская преступность.
На территории Новосибирской области в связи с необходимостью социальной защиты детей осуществляется комплексный подход к решению детских проблем. Законодательство Новосибирской области о защите прав детей основывается на Конституции Российской Федерации, Конвенции о правах ребенка, соответствующих федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Устава Новосибирской области, Закона Новосибирской области «О защите прав детей в Новосибирской области», законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области, устанавливающих условия и порядок защиты прав детей.
На некоторых из них остановимся подробнее.
Согласно Закону НСО «О защите прав детей» администрация Новосибирской области и органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов. С учетом возраста ребенка принимаются соответствующие нормативные правовые акты, проводится консультационная работа с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав.
Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие организации могут осуществлять деятельность по подготовке ребенка к реализации им своих прав и исполнению обязанностей. Они же вправе в судебном порядке оспаривать неправомерные действия юридических лиц, должностных лиц, граждан, в том числе родителей (лиц, их заменяющих), ущемляющих или нарушающих права детей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.
В Новосибирске есть семьи, которые находятся в поле зрения специалистов ведомств профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В связи с тем, что родителями этих семей не обеспечивались условия для воспитания детей, к ним применялась крайняя мера — ходатайство перед судом о лишении или ограничении их в родительских правах. Каждый год растет число детей, изъятых из семей, по причине угрозы их жизни и здоровью. В связи с этим возникла необходимость в решении вопроса своевременного выявления семей с детьми, оказавшимися в кризисной ситуации.
Новосибирский областной Совет Депутатов вынес решение об утверждении положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района города Новосибирска. Согласно данному положению, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района города Новосибирска является постоянно действующим межведомственным коллегиальным органом, входящим в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссия защищает права и законные интересы несовершеннолетних и осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Основными задачами комиссии являются: выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, анализ и принятие мер по их устранению, а также защита и восстановление прав и интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности, содействие несовершеннолетним в реализации прав.
Проведенные исследования обнаружили следующие важные моменты. В случае кризиса пресс-представителем должен быть высший руководитель организации, если это возможно и если он вызывает доверие. Таковы ожидания носителей интересов и общества в целом. Источник информации, занимающий такой высокий пост, способен уменьшить количество слухов и сохранить согласованность. Другие пресс-представители могут с успехом использоваться для поддержки в определенных случаях.
Пресс-представителей необходимо специально обучать. Работая с таким разнообразием аудиторий и конкретно со СМИ, необходимо четко представлять себе их ожидания и возможности.
Пресс-представители должны чувствовать себя уверенно с журналистами. Необходимо уметь использовать прессу для донесения до аудитории важной информации и, если информация была искажена или подана излишне сенсационно, вступать в конфронтацию с журналистами.
Слова и действия должны подтверждать готовность принять ожидания общества, включая юридическую, моральную и социальную ответственность перед ним.
Эта информация и эти действия должны подаваться с убеждением, уверенностью в себе, ясностью.
Проблема апологии сложна, но имеет большое значение. Линкугель определяет ее как «повторяющуюся тему обвинения с последующим извинением». Но одного извинения недостаточно.
Организация во время кризиса вынуждена оправдываться, даже если ее вины нет. Существует несколько методов избежать извинений. Так, Бенуа в своей работе по восстановлению репутации называет следующие из них:
— Отрицание. Он выделяет два подтипа: простое отрицание и перенос вины.
— Ссылка на уклонение от выполнения обязанностей, провокации.
— Ссылка на недостаточность информации или контроля за важными факторами в данной ситуации.
Снижение агрессивности ситуации достигается путем:
— oполучения поддержки, т. е. усиления положительного влияния говорящего на аудиторию;
— минимизации, т. е. преуменьшения значения отрицательной стороны события;
— дифференциации, т. е. попыток выгодно сравнить данную ситуацию с другой;
— трансцендентности, т. е. помещения ситуации в другой контекст;
— контратаки на обвиняющего;
— компенсации.
В некоторых ситуациях выбора не существует, и, взяв вину на себя, организация демонстрирует хороший стиль управления, высокую степень юридической, моральной и социальной ответственности. Этого можно достичь путем:
— внесения корректив (после взятия на себя ответственности);
— демонстрации смирения, например просьбой о прощении.
Подобные же подходы выделяют и другие авторы. Хирит отмечает, что апология проявляется в трех основных формах (прототипах):
— попытке отрицать вину путем внедрения различных (разрозненных) мнений (знаний). Часто сопровождается попытками оспорить факты;
— дифференциации вины путем поиска «козла отпущения» и разъединения людей (групп людей);
— дистанцирование организации путем отмежевания, когда организация признает случившееся, но заявляет, что это не характерно для нее и не составляет ее истинной сути.
Заключение
.
Итак, каждая кризисная ситуация уникальна, и требует специфического подхода. Не существует готовых рецептов для ее разрешения. Кризис-менеджмент — это прежде всего искусство.
Стоить сказать, что предприятия, применяющие на практике кризис-менеджмент, особо об этом не распространяются. Работа специалистов по связям с общественностью больше носит закулисный характер. Поэтому не так просто найти конкретные случаи применения «кризисных технологий».
Одно из важнейших требований к плану кризисных коммуникаций состоит в том, что выходящая из компании информация должна быть целостной, непротиворечивой и достоверной. Если одна группа заинтересованных лиц получит одну версию событий, а другая — иную, то немедленно возникнут сомнения в компетентности источников информации и в том, можно ли им вообще доверять. В сценариях плана должно быть уделено особое внимание тому, чтобы ключевая часть всех сообщения была одинакова, а дополнительная конкретика соответствовала бы специфическим запросам заинтересованных лиц.
Еще одна важная цель плана кризисных коммуникаций состоит в том, что он должен предусматривать не простое реагирование на инцидент, а продемонстрировать выстраивание стратегии преодоления кризиса и стратегический антикризисный менеджмент. Руководство компании должно разработать эту стратегию, а задача команды кризисных коммуникаций заключается в доведении этой стратегии до всех заинтересованных лиц, в убеждении всех, что вся компания и, особенно, ее руководство, жизненно заинтересована в реализации этой стратегии и в том, что компания выйдет из кризиса без ущерба для своей репутации.
Алешина И. В. Паблик рилейшнз для менеджеров = Public Relations for managers: Курс лекций. — М., 2012. — 479с.
Блэн С. Паблик рилейшнз: пер. с англ. — М., 2012. — 201с.
Виноградов В. PR-директор: от функции к должности // Лаборатория рекламы, маркетинга и PR. — 2011. — N 1. — С.45−47.
Засурский Я. Н. Этика, паблик рилейшнз, лоббизм, СМИ и доверие общества // Вестн. Моск. ун-та. Сер.
10. Журналистика. — 2003. — N 4. — С.3−6.
Корягина Е. Исследования в связях с общественностью // Лаборатория рекламы, маркетинга и PR. — 2011. — N 1. — С.18−20.
Овчинникова М. А. Паблик рилейшнз как инструмент политики в США // США и Канада: экономика, политика, культура. — 2001. — N 4. — С.46−63.
Осадчий А. Российская специфика паблик рилейшнз // Маркетинг. — 2003. — N 4. — С.57−65.
Тучков С. М. Паблик рилейшнз в политическом процессе современной России: автореф. дис. … канд. полит. наук / МГУ им. М. В. Ломоносова. — М., 2001. — 24с.
Федотова М. Г. Связи с общественностью как антикризисный менеджмент: учебное пособие — Омск: Изд-во ОмГТУ, 2009. — 64 с.
Шилина М. Г. Теория и практика общественных связей в инновационном дискурсе // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика. — 2011. — N 2. — С.124−134.
