В результате только определенный процент инвалидов может получить работу. С учетом того, что в России инвалиды составляют 10% населения, а около 3,5 млн. человек ежегодно признаются инвалидами, оказывается, то доля занятых инвалидов из-за этой процедуры крайне мала. В настоящее время на федеральном уровне регулируются только общие условия квот и уточнение необходимых правил, в том числе правила предоставления и реализации квот с позиций антидискриминационной политики в отношении инвалидов на рынке труда. Отказ инвалиду, квалификация которого соответствует вакантной должности, создавать особые условия на рабочем месте, признается как форма косвенной дискриминации в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов. Однако факторы, препятствующие трудоустройству инвалидов, должны включать не только содержание и характер работы, определяющие профессиональное и социально-культурное развитие работника, а также условия труда (социально-экономические, социально-гигиенические, социальныепсихологический), непосредственно влияя на отношение к работе, в том числе отсутствие доступной среды. Таким образом, на основе анализа методологических положений и теоретических исследований можно сделать вывод, что основные проблемы низкой занятости людей с инвалидностью не относятся к характеристике инвалидов как к неконкурентоспособной рабочей силе, а к обществу к этой проблеме. Объективно обусловленная сниженная конкурентоспособность инвалидов и рынка труда людей с инвалидностью дисбаланс спроса и предложения рабочей силы требует не столько принятия государством мер по оказанию помощи инвалидам в реализации их права на труд, сколько преодоления «экологических» и «позиционных» барьеров, лежащих в основе дискриминационной практики в отношении инвалидов на рынке труда.
2.3 Актуальные проблемы недопущения и преодоления дискриминациив сфере труда и занятий.
Переход к рыночной экономике в России привел к изменению гендерных отношений на рынке труда и занятости, когда возник ряд проблем, в том числе проблема дискриминации в отношении работников по признаку пола. Проблема гендерной дискриминации в сфере занятости и увольнения, права женщин на справедливую и равную оплату за труд равной ценности по сравнению с мужчинами, создание благоприятных условий труда с учетом репродуктивной функции женщин остаются неизменно актуальными на протяжении всей Мир. В области труда и занятости дискриминация по признаку пола, например, Ф. Б. Бурханова считает следующим образом: «…или нарушение прав человека на основе социально-демографических характеристик, изоляции или неравного доступа к разные ресурсы с одинаковыми производительными характеристиками». В связи с существованием гендерной проблемы в сфере труда в современном российском обществе автор провел опрос экспертов из 120 человек, представляющих правоохранительные органы, средства массовой информации, профсоюзные организации. Выбор экспертов проводился методом «снежного кома», а критерием отбора была их профессиональная принадлежность. Поэтому анализ проводился по этим трем основным группам, каждый из которых состоял из 40 экспертов.
Из экспертов 43,3 процента составляли мужчины, а 56,7 процента — женщины. Основной целью исследования было проанализировать деятельность государственных организаций и институтов гражданского общества по предотвращению и преодолению гендерной дискриминациив сфере занятости и занятий. Задача экспертного опроса заключалась в получении компетентного мнения специалистов:
1) о формы проявлениянарушения прав женщин в сфере труда;
2) о причинах, которые препятствуют искоренению нарушений прав женщин в сфере занятости;
3) о значении профсоюзов в осуществлении программ по сокращению и ликвидации нарушений прав женщин в сфере труда;
4) о формах оказанияпрофсоюзными организациями помощи женщинам, которые пострадали от ущемления своих прав в сфере труда и занятости. Результаты опроса показали, что женщины, по мнению экспертов, в первую очередь страдают от нарушения их прав в области работы при переходе на руководящие должности. Так считают 44, 6 процентов сотрудников правоохранительных органов, те же мнения придерживаются представители средств массовой информации (47,2 процентов) и 40,4 процента руководителей профсоюзных организаций. В условиях растущей конкуренции на рынке труда женщина в сфере занятости сознательно встречается с подозрительным отношением к себе как к сотруднику. Это связано с наличием или перспективой наличия несовершеннолетних детей. Таким образом, женщины были помещены в группу работников с высоким уровнем риска для увольнения с приоритетом. Это подтверждают 48 процентов экспертов из группы сотрудников правоохранительных органов, а 50 процентов представителей СМИ считают, что в условиях экономического кризиса усилилось нарушение прав женщин в сфере труда. Однако 45 процентов экспертов из группы лидеров профсоюзов отметили, что нарушение прав женщин в сфере труда и занятости остается на одном уровне. Среди экспертов, представляющих лидеров профсоюзов, значительная доля (40 процентов) и тех, кто считает, что экономический кризис оказал негативное влияние на женщин в трудовых отношениях. По мнению экспертов, существует четыре основных препятствия на пути устранениянарушения прав женщин в сфере труда: правовая неграмотность женщин; не обращение с женщинами, которые пострадали от ущемления своих прав на соответствующие органы и организации за помощью; работодатели маскируют, скрывают нарушение трудовых прав женщин; несовершенство правовой основы для нарушения прав женщин.
Что касается вопроса о том, как профсоюзы справляются с этой проблемой, эксперты отметили следующие формы: включение в коллективные соглашения о правилах, касающихся предотвращения нарушения или нарушения прав женщин на рабочем месте; оказание правовой, юридической помощи женщинам, пострадавшим от нарушения трудовых прав; проведение практических конференций; сбор информации о случаях нарушения прав женщин в сфере труда. Запрет дискриминации по половому признаку в сфере оплаты труда невозможно было бы обеспечить без реализации мер по повышению эффективности использования труда женщин, а именно: а) обеспечения равных возможностей работникам обоего пола в отношении профессионального ориентирования, получения помощи по профессиональным вопросам, ведения профессиональной подготовки и трудоустройства; б) принятия необходимых мер для стимулирования женщин к активному участию в использовании предоставленных им вариантов профессионального ориентирования, профессиональной подготовки и переподготовки, трудоустройства; в) предоставление культурно-бытового и социального обслуживания, в соответствии с потребностями работающих женщин, особенно женщин имеющих семейные обязанности, обеспечивая финансирование этого обслуживания за счет фондов социального обеспечения и различных государственных фондов, отраслевых фондов социально-бытового обслуживания работников данной отрасли (оплата взносов за трудящихся в которых осуществляется независимо от пола); г) поощрение равноправия женщин и мужчин в отношении доступа к должностям и работе различного рода квалификации, без ущерба для отдельных положений международных соглашений и законодательства об охране жизни, здоровья и благосостояния женщин (п. 6 Рекомендации № 90). Именно международное трудовое законодательство сформировало комплекс норм, обеспечивающих защиту от дискриминации в трудовых отношениях мужчин и женщин, имеющих семейные обязанности в отношении находящихся на их иждивении детей, других ближайших родственников — членов их семьи, которые действительно требую ухода и зависят от них, когда такие обязанности ограничивают возможности подготовки и доступа, участия в экономических отношениях на равных основаниях. Одной из целей государственной политики в этой сфере необходимо сделать защиту лиц с семейными обязанностями, которые выполняют или готовы выполнять оплачиваемую работу, чтобы обеспечить возможность одновременной реализации семейных и профессиональных интересов без какой-либо возможной дискриминации, что и обеспечит подлинное равенство работающих мужчин и женщин, гармонизирует экономическую и социальную ситуацию в государстве.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании вышесказанного можно сделать следующие выводы:
1. Принцип недопущения дискриминации в сфере труда является универсальной, фундаментальной идеей, которая выражает суть международно-правового регулирования работы и отражает минимальную степень защиты работника в соответствии с требованиями международных трудовых норм. Декларация МОТ на основополагающих принципах и правах на работе провозглашает следующие основные принципы : — свободу объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;
— ликвидацию всех форм принудительного или обязательного труда;
— действенную ликвидацию детского труда;
— запрещение дискриминации в отношении труда и занятий. Эти принципы являются основополагающими, поскольку они признаны таковыми как внутри, так и вне МОТ.
2. В соответствии с Декларацией МОТ государства-члены МОТ, независимо от ратификации.
Конвенций, содержащих эти принципы, обязаны в силу своего членства в мировой организации труда уважать, поощрять и осуществлять основополагающие принципы международной правового регулирования труда.
3. Трудовой кодекс РФ не выходит за рамки того, что дает широкую концепцию дискриминации в отношении занятости и занятий (на протяжении всей трудовой деятельности, а не только при подаче заявления на работу и в области вознаграждения) и в какой-то мере исправляет недостатки существовавшего ранее трудового законодательства, предусматривая, что по требованию лица, которому было отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Чтобы защитить сотрудника от дискриминации, недостаточно объявить запрет дискриминации. Необходимо, чтобы традиционное защитное трудовое законодательство России дополнялось антидискриминационным законодательством, как это имеет место в развитых зарубежных странах. Кроме того, необходимо создать специальный орган для разрешения споров о дискриминации в трудовых отношениях, наложить бремя доказательства отсутствия дискриминации на работодателя, то есть предусмотреть в законодательстве презумпцию вины работодателя в дискриминация.
4. Исследование позволило сформулировать следующие рекомендации по профилактике и ликвидациидискриминации по признаку пола в современном российском обществе:
существует необходимость в дальнейшем и более активном развитии практики консультирования женщин по трудовому законодательству, увольнению, трудоустройству и переподготовке;
— требуется совершенствование трудового законодательства и дискриминация в области трудовых отношений;
— необходимо сформировать готовность и умение женщин защищать трудовые права;
— важно просвещать население в области трудового законодательства в целом, работодателей, женщин о своих правах в сфере труда;
— необходимо усилить роль средств массовой информации в формировании нетерпимости к дискриминации в отношении женщин в сфере труда;
— усилить роль профсоюзов в предупреждении и пресечении дискриминации в отношении женщин в сфере занятости и занятости;
— важно поощрять работодателей принимать позитивные меры. Выполнение этих рекомендаций, на наш взгляд, несомненно будет способствовать преодолению трудовой дискриминации в стране. Найдено 5% совпадений по адресу:
http://docplayer.ru/53 451 763-Pryamaya-i-kosvennaya-diskriminaciya-v-sfere-truda-i-zanyatosti-invalidov-analiz-problemy.html", Найдено 5% совпадений по адресу:
http://lawtheses.com/zapreschenie-diskriminatsii-v-sfere-truda-kak-odin-iz-osnovnyh-printsipov-trudovogo-prava", Найдено 4% совпадений по адресу:
https://xreferat.com/22/1451−1-princip-zapresheniya-diskriminacii-po-priznaku-pola-v-sfere-truda-i-zanyatiiy-i-ego-realizaciya-v-rossiiyskom-zakonodatel-stve.html", Найдено 4% совпадений по адресу:
http://www.dissercat.com/content/zapreshchenie-diskriminatsii-v-sfere-truda-kak-odin-iz-osnovnykh-printsipov-trudovogo-prava", Найдено 4% совпадений по адресу:
http://www.dslib.net/trud-pravo/zaprewenie-diskriminacii-v-sfere-truda-kak-odin-iz-osnovnyh-principov-trudovogo.html", Оригинальность: 78.
