Регулятивная функция конституционной ответственности нацелена на урегулирование общественных отношений так, чтобы, в первую очередь, субъектами конституционной ответственности соблюдались, признавалисьи охранялись права и свободы гражданина, и во вторую, защищались и соблюдались верховенство Конституции, народовластие, политическая система и другие основы конституционного строя России. Общественные отношения, которые складываются в указанных сферах, в общем виде и составляют объект воздействия данной функции конституционной ответственности. Конституционная ответственность, как и прочие виды юридической ответственности, унифицирована, но в то же время имеет сразу две формы реализации — позитивную (добровольную) и негативную (государственно-принудительную). Значит, конституционная ответственность призвана не только карать за тот или иной конституционный деликт, но и закреплять, регулировать общественные отношения, формировать правомерную деятельность ее субъектов. Данные цели конституционной ответственности опосредуют выделение регулятивной функции конституционной ответственности в общей системе ее функций. Эта функция конституционной ответственности призвана упорядочить и закрепить общественные отношения. Она нацелена на формирование определенного поведения, деятельности всех субъектов конституционной ответственности, могущими быть и индивидуальными, и коллективными.О. Е. Кутафин считает, что, будучи видом юридической ответственности, конституционно-правовая ответственность имеет все общие признаки, выделяющие юридическую ответственность в рядупрочих социальныхявлений. Как и всякая другая юридическая ответственность, онавыступает в качестве меры государственного принуждения, которая основана на юридическом и социальном осуждении любого правонарушения и выражается в применениик правонарушителюконкретных отрицательных последствий. Как общий признак юридической ответственности, принуждение выступает государственно-властным методом подавления негативных волевыхустремлений субъектов в целях обеспечения подчинения таковых нормам права.
Право использует самые разные методы принуждения, которые объективно обусловлены основаниями и целями применения таковых. С помощью принуждения государство не только влияет на правонарушителей, но также осуществляет меры, которые направлены на предупреждение новых правонарушений. Другим генеральным признаком юридической ответственности следует считатьприменениек правонарушителюконкретныхнегативных последствий, то есть санкций (мер принуждения), применяемых государством при нарушении нормы права. Конституционным правом предусмотрена возможность применения мер принуждения и мер воздействия за нарушения. Итак, конституционно-правовая ответственность, как и всякая другая юридическая ответственность, характеризуется элементами кары в качествепретерпевания неблагоприятных для правонарушителя последствий за нарушение норм КП. Такая кара всегда обладает государственно-властной, принудительной природой. Но в конституционно-правовой ответственности кара обладает своейспецификой, отличающей ее от кары в иных видах юридической ответственности. Например, если уголовное наказание состоит в лишениях имущественного и личного свойства, то юридические последствия реализации конституционно-правовой ответственности обладают иным характером. В конституционно-правовой ответственности отсутствуют также такие меры государственного принуждения, как, например, конфискация имущества или штраф и т. д.В то же время конституционно-правовая ответственность — не просто кара за нарушение юридических норм.
На первый план здесь выступает правовосстановительная функция юридической ответственности. Но если, например, в гражданском праве восстановление выражается в возвращении в первоначальное состояние, возмещении (компенсации) понесенных убытков и т. п., то в конституционном праве оно связано с устранением нарушений закона и принятием мер по обеспечению нормального функционирования государственного аппарата, деятельности депутатов, должностных лиц, осуществлению конституционных прав, свобод и обязанностей граждан.
Заключение
.
Конституционно-правовая ответственность является самостоятельным институтом отрасли КП, который выполняет охранительную функцию, направленную на реализацию соблюдения конституционных норм. Впервые конституционно-правовая ответственность появилась отнюдь не в правовых актах, но в научных исследованиях, причем, в сравнении с иными видами юридической ответственности, довольно недавно. Конституционно-правовая ответственность выступает как самостоятельный видюридической ответственности, осуществление которой ввиде разного рода неблагоприятных последствий для конкретных субъектов не только устанавливается самими конституционно-правовыми нормами, но и направленона защиту всех конституционно-правовых отношений. Ее законодательное (и конституционное) признание и установление в качестве одного из видов юридической ответственности способствует эффективности конституционно-правовых норм, усилению их влияния на социально-политическую практику, то есть содействует решению актуальнейшей проблемы.
КП.Таким образом, конституционно-правовая ответственность — это закрепленная конституционно-правовыми нормами обязанность субъекта конституционно-правовых отношений отвечать за несоответствие своего юридически значимого поведения тому, которое предписано ему этими нормами, обеспечиваемая возможностью применения уполномоченной инстанцией мер государственного или приравненного к нему общественного воздействия.
Список литературы
Избирательное право России: учебник / под ред. В. О. Лучина. — М.: Закон и право, 2012.
Колосова Н. М. Конституционная ответственность — самостоятельный вид юридической ответственности. — М., 2011.
Кутафин О. Е. Предмет конституционного права. 2 изд. — М., 2010.
Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 г. «По делу о толковании положений ч. 4 ст. 111 Конституции Российской Федерации"[URL].
http://constitution.garant.ru/act/government/12 113 889/Шахрай С.М., Клишас А. А. Конституционное право Российской Федерации. — М.: ОЛМА Медиа Групп, 2010.
Эбзеев Б.C. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд: Учебное пособие. 3 изд. — М., 2010.
