С одной стороны, контроль за правильным использованием земли в сельскохозяйственных организациях, арендных коллективах не может осуществляться при отсутствии у землеустроительной службы властных полномочий, с другой — данная служба не может руководствоваться в своей деятельности лишь методом администрирования, в том числе в сфере организации внутрихозяйственного использования земли. Землепользователи самостоятельно, без чьего-либо принуждения и администрирования имеют право решать вопросы технологии и культуры земледелия, севооборотов, агромелиоративных мероприятий.
В настоящее время законодательство расширило права всех землепользователей, запрещая вмешательство в их хозяйственную деятельность. В отличие от административно-правового метода здесь находит применение метод дозволения (гражданско-правовой). Земельное право дает правомочие землепользователю действовать свободно, в то время как орган государственного управления обязан воздерживаться от каких-либо решений, которые ограничивают хозяйственную свободу землепользователя. И если закон допускает административно-правовое вмешательство во внутрихозяйственные дела землепользователей, то это возможно только в строго определенных в законе случаях, к примеру, при угрозе порчи земли, при непринятии мер по борьбе с эрозией почв и др.
Наиболее частым в практике земельного права является смешанный метод, — в основном свободное дозволение и в ограниченных законом случаях — администрирование. Примером сложного содержания метода земельных отношений выступает предоставление государственной земли на условиях аренды. Иными словами, земля в таких случаях предоставляется на основании хозяйственного решения компетентного органа управления, потом заключается договор, устанавливающий полномочия участников арендных (договорных) отношений. При этом в случае нарушения арендатором земельного законодательства, к нему применяется метод гражданско-правового воздействия, не исключающий судебное рассмотрение возникшего конфликта.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Таким образом, следует сделать ряд выводов по рассмотренной теме.
Предмет земельного права — это волевые общественные отношения, которые необходимо, возможно и допустимо урегулировать нормами права и которые подпадают под действие правовых норм. В предмет земельного права входят элементы финансовых, имущественных, административных и иных отношений, что обусловлено спецификой объекта правового регулирования земельного права — землей.
Предмет правового регулирования разделяют на находящийся фактически в сфере правового регулирования и потенциальный. Первый в себя включает земельные отношения, предусмотренные в действующем законодательстве; второй — те общественные отношения, которые законом не урегулированы, хотя и в этом остро нуждаются.
Метод земельного права собой представляет приемы и способы воздействия на поведение людей, соответствующие природе и характеру земли как уникального природного ресурса, жизненно необходимого всем гражданам. В РФ методы земельного права, с помощью которых регулируются земельные правоотношения, представлены двумя вариантами — это административно-правовой метод и гражданско-правовой метод (метод дозволения). Сущность первого метода заключается в воздействии путем обязательных к исполнению запретов и предписаний, второй метод устанавливает рамки поведения участников земельных отношений, предоставляя им возможности самостоятельно и свободно регулировать свои взаимоотношения в рамках данных границ. В целом можно сказать, что наиболее частое применение нашел смешанный метод, предполагающий свободное дозволение и в ограниченных законом случаях — администрирование.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) [Электронный ресурс]. — Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.
03.2017) [Электронный ресурс]. — Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.
10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.
07.2016) [Электронный ресурс]. — Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Дамдын О. С. Земельное право: понятие, предмет и метод правового регулирования // Молодой ученый. — 2014. — № 1. — С. 211−213.
Ерофеев Б.В.; Земельное право России: учебник для вузов / науч. ред. Л. Б. Братковская. — 13-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2014. — 667 с.
Земельное право: курс лекций для бакалавров / Г. В. Романова. — М.: ЮСТИЦИЯ, 2016. — 190 с.
Земельное право: учебник / С. А. Боголюбов, Е. А.
Галиновская и др.; под ред. С. А. Боголюбова. ;
М: Проспект, 2014. — 375 с.
Земельное право России: учебник для бакалавров / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин; под ред. А. П. Анисимова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2013. — 415 с.
Современные проблемы земельного права: учебное пособие./ С. А. Липски — М.: ГУЗ, 2013 — 144 с.
Земельное право: учебник / С. А. Боголюбов, Е. А.
Галиновская и др.; под ред. С. А.
Боголюбова. — М: Проспект, 2014. — 166 с.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) — ст. 9.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.
10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.
07.2016) - ст. 3.
Ерофеев Б.В.; Земельное право России: учебник для вузов / науч. ред. Л. Б. Братковская. — 13-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2014. — 402 с.
Дамдын О. С. Земельное право: понятие, предмет и метод правового регулирования // Молодой ученый. — 2014. — № 1. — С. 212.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.
03.2017) — ст. 6.
Дамдын О. С. Земельное право: понятие, предмет и метод правового регулирования // Молодой ученый. — 2014. — № 1. — С. 211.
Ерофеев Б.В.; Земельное право России: учебник для вузов / науч. ред. Л. Б. Братковская. — 13-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2014. — 375 с.
Земельное право России: учебник для бакалавров / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин; под ред. А. П. Анисимова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2013. — 215 с.
Земельное право: курс лекций для бакалавров / Г. В. Романова. — М.: ЮСТИЦИЯ, 2016. — 88 с.
Современные проблемы земельного права: учебное пособие./ С. А. Липски — М.: ГУЗ, 2013 — 77 с.
