Развитие теоретико-правовых представлений о внутренних функциях государства в европейских странах (XVI-XIX вв.)

Актуальность темы

диссертационного исследования.

Актуальность эволюции представлении о внутренних функциях государства в экономической сфере и, в частности, его налоговых функциях предопределены изменениями в современном российском государстве и праве, которые поставили вопрос сущности современного государства, решить который невозможно без соответствующего теоретического осмысления основ взаимодействия государства и общества. В особенности это касается сферы экономики. В известной мерс в современной правовой науке происходит возвращение к прежним концепциям о функциях государства, сложившихся в предшествующие эпохи эволюции европейской государственности. Так, в постсоветское время, возрождена концепция о минимальных функциях государства классического либерализма, в которых само государство рассматривается только лишь в качестве «ночного сторожа», обязанностью которого является создание соответствующей правовой среды для общества и обеспечение охраны прав и свобод граждан в случае их нарушения. Подобная трактовка функций государства неразрывно связана не только с теориями естественного права и общественного договора, но и несет на себе печать эпохи и требует учета реалий государственности XVII — XIX веков. Такой же исторической условностью обладают и концепции XIX века (в частности, органическая теория государства, юридический позитивизм), которые ставят во главу угла так называемые патерналистские функции государства, связанные с его социальной ролыо в общественной жизни.

Вместе с тем, претерпевшие в течении XX века существенную трансформацию, воззрения на современное государство, обогатившись новыми идеями («государство всеобщего благоденствия», постиндустриальное общество", «социальное правовое государство»), все же несут печать отдельных представлений об экономических функциях государства политико-правовых теорий, сложившихся до XX века.

Центральное место среди экономических функций государства занимает вопрос о его налоговых функциях. При их рассмотрении, важно разграничить собственно налоговые функции государства, связанные с определением экономической политики государства от функций налоговых органов по осуществлению сбора налогов, предмет рассмотрения которых относиться скорее к сфере налогового права, чем к вопросам теории права. Налоговая функция государства, как особый вид внутренних функций государства в экономической сфере, также существенно изменяется в зависимости от исторического типа г осударства и находит корреляцию с доминирующими политико-правовыми учениями. Тем не менее, теоретические представления о сущности налоговой политики государства: теории жертвы и выгоды (эквивалентов), сложившиеся в недрах органической и договорной теорий государства до XX века, находят свое применение и в настоящее время.

В современной отечественной теории государства и права для осуществления своих внутренних функций в экономической сфере основным источником поступления средств содержания государственного аппарата служат налоги, одновременно считающиеся в отечественной правовой доктрине одним из существенных признаков государства. Провозглашение в Конституции Российской Федерации как правового социального государства ставит ряд принципиальных вопросов, среди которых важное место занимает нахождение баланса между возложением на государство социальной ответственности, которая, затрагивающей перераспределение доходов населения, и пределами этого вмешательства государства в перераспределение общественного продукта. Иными словами необходимо определить правовые ограничители государственного вмешательства в сферу экономики и установления меры изъятия общественного продукта.

Обе теории правового обоснования налогообложения, сложившиеся до начала XX века, до сих пор служат важной мерой, не только для определения границ налогообложения, по характеризуют экономические и налоговые функций современного государства.

Кроме того, не только сами границы, но и сама концепция налогов, необходимости налогообложения в контексте исторического развития претерпела ряд изменений и логически сопряжена с развитием государства, что нашло свое отражение и в историческом разнообразии и государственно-правовых воззрений на сущность налогов и налоговой политики государства. В правовых теориях обоснования налогов, налоговой функции государства скрывается множество возможных, скрытых или нереализованных моделей государственного и правового развития, анализ которых дает более глубокое понимание функционирования государственного механизма в осуществлении практики государственно-правового строительства.

Именно этим и обосновывается выбор предмета и объекта исследования. ч.

Степень научной разработанности темы. Становление и развитие представлений о правовом обосновании налогов уходит корнями в концепции еще средневековых схоластов и философов права и государства, в частности, таких как Ф. Аквинский, Ф. Суарес, Г. Гроций, Ж. Боден, Дж. Локк, Т. Гоббс, представителей камеральной юриспруденции К. Бозольда, К. Клока, Юсти, представителей правовых учений раннего Нового времени — Дж. Локка, Т. Гоббса. Анализ налоговых концепций Нового времени осуществлялся на основе работ, как экономистов, так и правоведов ввиду пограничного характера налогов и налогообложения: С. Вобана, С. Пуффендорфа, Ш. Монтескье, А. Смита,.

Д. Риккардо, Новалиса, К.Г. Pay, Дж.-Ст. Миля, Ж.-1>. Сэйя, Г. Шмоллсра,.

A. Шафлс, J1. фон Штейна, Ф. Я. Поймана, А. Вагнера.

При написании работы изучены соответствующие работы отечественных авторов по проблематике истории правовых учений, теории и истории государства и права, таких как: А. П. Венгеров, В. Г. Графский, О. А. Жидков, И. М. Золотухина, В. Д. Зорькин, О. Э. Лейст, И. Ю. Козлихин, I I.A. Крашенинникова, A.II. Комаров, А. II. Козырип, Л. С. Мамут, Г. В. Мальцев, М. П. Марченко, Л. А. Морозова, Г. И. Муромцев, В.

B.Лазарев, B.C. Мерсесянц, С. И. Носов, A.C. Пиголкин, М. М. Рассолов, Л. А. Стешенко, Л. А. Чствернин, A.A. Ялбулганов.

В работе использованы работы современных зарубежных (в первую очередь немецких и англо-американских) исследователей: Дж. Быокенена, Г1. и Р. Мисграу, П. Кирхгофа, P. 11озика, А. Роулза, К. Типке, К. Фогеля.

Объектом диссертационного исследования является уровень и состояние разработанности государственно-правовых проблем внутренних функций государства, в первую очередь налоговых, в их эволюционном развитии и разнообразии в странах Западной Европы на протяжении XVI — XIX вв.

Предметом исследования в диссертационном исследовании являются воззрения европейских мыслителей XVI — XIX веков на внутренние функции и задачи государства в экономической сфере, в первую очередь правового обоснования налогов, содержащиеся в основных государственно-правовых трудах, отражающих соответствующие их эпохе взгляды и концепции на современное им государство.

Цели н задачи исследования. Исходя из актуальности темы, в диссертации ставиться цель на основе опыта в первую очередь зарубежной правовой мысли выявить основные проблемы и этапы развития теории об экономических и налоговых функциях государстваустановить закономерности изменения в доминирующих государственноправовых учениях прошлого в соответствии с изменением характера исторического типа государственности.

13 соответствие с целыо исследования, в работе представлено решение следующих задач:

— осуществить анализ содержания основных правовых концепций о внутренних функциях государства в экономической сфере и государственной ноли гики налогообложения.

— исследовать взаимосвязи правовых концепций о налогах с трансформацией характера осуществления государственной власти в странах Европы в средние века и Новое время.

— исследовать различия в государственно-правовых концепциях некоторых европейских стран (на примере немецкой и английской научной традиции) о внутренних функциях государства и правовом обосновании налогов и налогообложения определить степень применимости правовых концепций налогообложения прошлого к современному государству и обществу.

Научная новизна диссертационного исследования. Диссертация представляет собой первое комплексное, логически завершенное исследование исторического развития теоретических воззрений на проблему внутренних функций государства в экономической сфере, правового обоснования налогов и влияние на него государственно-правовых идей со времен позднего средневековья до начала XX века. Впервые в современной историко-правовой литературе систематически исследуются отношение принципов и основных положений налогообложения к фундаментальным общетеоретическим трактовкам идеала государственности. Правовое обоснование налогов, которое в современной науке рассматривается, по преимуществу, в рамках скорее финансового права, в диссертации впервые трактуется как теоретико-правовая проблема, чем возрождается се понимание, характерное для классических трудов немецкой исторической школы права и теории государства.

Исходя из результатов исторического анализа, в работе осуществлена разработка целостного представления о месте и роли учения о налогах в системе теории нрава и государства, о значении важнейших теоретико-правовых понятий (государственность, свобода, право, суверенитет, справедливость и др.) для фундаментального научного анализа особенностей и специфики налоговой полигики государства.

В научный оборот вводятся малоизученные, а зачастую и совсем не известные современному российскому читателю, работы западноевропейских исследователей проблем налогообложения, в первую очередь J1. фон Штейна, Л. Вагнера и пр., в исследовании которых особое внимание обращается на их общетеоретические воззрения как фундамент учения о налогообложении и налоговых функциях государства.

В то же время в уже глубоко исследованных нашей исгорико-правовой наукой трудах классиков теории и философии права Ж. Бодена, Гоббса, Локка, и др. впервые систематически выделяются те элементы учения о налогах, которые оказали решающее влияние на развитие основных идей развития государственности вплоть до начала XX века.

Un поп основе намечаются пуш ишегрпции учения о налогообложении в общую систему правовой теории и теории государства, которая выступает общим теоретическим и методологическим фундаментом налогового и финансового права.

Автором разрабатывается концепция, согласно которой, несмотря на различие трактовок сущности и назначения государства в консервативном и либеральном лагере, преобладало единство, обусловленное поиском идеала государственности с опорой одновременно на национальные традиции и на опыт западноевропейской науки о нраве, обществе и государстве.

Методы исследования. Системный подход к анализу рассматриваемых проблем дал возможность впервые включить в поле теоретико-правового исследования не только анализ идеи налогов и налоговой функции государства как одной из актуальных проблем теории нрава и государства, по и рассмотреть ее историческое развитие. В работе показана генетическая связь идеи налогообложения не только с различными подходами к внутренним функциям государства в экономической сфере в естественно-правовой доктрине, концепциях юридического позитивизма и органической теории государства, но с национальными научными традициями, в первую очередь анг лийской и немецкой, а также с изменением характера европейской государственности XVI — XIX вв.

Используя исторический и логический методы, впервые дается обоснование необходимости использования идей, методологических подходов и фундаментальных положений в первую очередь немецкой традиции налогообложения для дальнейшей разработки вопросов внутренней функции правового демократического государства в экономической сфере.

Проведенное исследование позволило сформулировать и обосновать следующие основные положения и выводы, выносимые автором на защиту и обладающие элементами научной новизны:

1. Становление различных теорий о внутренних функциях государства, в первую очередь налоговых, до конца XIX века сопряжено, по мнению автора, как с формированием государственного аппарата современного государства, так и с доминирующими теориями государства и права соответствующей эпохи.

2. Становление теории выгоды в правовом обосновании налогообложения положило начало формирования комплекса государственно-правовых представлений о внутренних функциях государства в сфере экономики и связано с распространением в западноевропейском обществе индивидуалистических концепций естественного права и договорном теории государства, что указывает на переход к новому лапу в развитии европейской государственности («национальное государство»), при котором возникла необходимость объяснения налогов как постоянного источника государственных доходов.

3. Распространение теории жертвы и правовом обосновании налогов диссертант связывает с новыми этапами государственного развития в Европе XIX века, что нашло свое воплощение в переосмыслении понятия государственный суверенитет (от суверенитета государя к народному (национальному) суверенитету) и связано, в частности, с существованием органической теории государства в Германии.

4. Диссертант приходит к выводу, что появление и распространение в XIX в. позитивизма, рассматривающего государство в качестве юридической организации общества, вызвали радикальное изменение в теоретических представлениях о внутренних функциях государства, что привело к вытеснению двух правовых концепций в определении налоговой политики (теории жертвы и теории выгоды), замене их приемами чисто экономического анализа.

5. Формирование в Германии финансовой науки как особой государственно-правовой дисциплины в составе юридических наук заложило основы для становления ключевых положений современного государства н права, таких как «социальное государство», «экономические и налоговые функции государства», «налоговое государство» и пр.

6. Возможность применения теорий XIX века к анализу современного общества и государства в части правового обоснования налогов и внутренних функций государства в экономической сфере необходимо рассматривать с учетом изменений привнесенных развитием государственности в XX веке, а также того места, которое с занимают в современном обществе экономические корпорации.

7. Из материалов проведенного исследования автор подчеркивает необходимость преодоления известной недооценки проблем внутренних функции государства в юридической науке. Следовало бы более глубоко изучить юридическую природу налогов как одного из основных признаков государства, а также налогообложение как одной из важнейших внутренних функции государства. В этой связи в диссертации высказываются ряд соответственных положений и рекомендаций.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что содержащиеся в диссертации обобщения и выводы, призваны способствовать совершенствованию законодательства Российской Федерации.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в образовательном процессе при преподавании соответствующего раздела курса «Теории права и государства», курсов «Истории правовых и политических учений», «Истории государства и права зарубежных стран» и др.

Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертационного исследования обсуждены и одобрены на заседаниях предметно-методической комиссии и кафедры х государственного строительства и права Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, а также нашли свое отражение в научных публикациях автора, его выступлениях на научных конференциях.

Результаты исследования использованы в практической деятельности автора диссертационной работы в качестве депутата Государственной Думы Российской Федерации.

Структура работы отражает логику исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, списка использованных нормативных правовых источников и научной литературы.

1. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

2. Конституция Российской Федерации. Российская газета. — 1993. — 25 декабря.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1,2).- М., 2001.1. МОНОГРАФИИ И СТАТЬИ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ.

4. Алексеенко М. М. Взгляд на развитие учения о налоге. -Харьков, 1870.

5. Антология правовой мысли. Т. 3. -М.: Мысль. 1999.

6. Атаманчук, Г. В. Государственное управление: Орг.-функционал. вопр.: Учеб. пособие. М., 2000.

7. Байрамов, Ф.Д.- Аббасов, Ф.Н. К вопросу о понятии «функции государства» // История государства и права: Федеральный журнал: научно-правовое издание / Издательская группа «Юрист». М., 2003 .-N5.

8. Батыр К. И. Французская Конституция 1793 года. / / Антология правовой мысли. Т. 3. М.: Мысль. 1999.

9. Бернацкий, В.О. К вопросу о сущности и функциях государства // Вести. Оме. отд-ния Акад. гуманит. наук. Омск, 1997. — N 2.

10. Витте С. Ю. Конспект лекций о государственном хозяйстве. Спб., 1914. — С. 35. И. Глотова, O.E. Методы осуществления контрольной функции государства // Актуальные проблемы правопорядка. — М., 2003. -Вып. 6.

11. Голунский С. А., Строгович М. С. Теория государства и права. М., 1940.

12. Денисов А. И. Сущность и формы государства. М., 1960.

13. Дергунова, Н. В. Социальная функция государства: Исторический опыт и современность // Учен. зап. Ульянов, гос. ун-та. Сер.: право. -Ульяновск, 1997, N 1.

14. Зорькин В. Д. Никколо Макиавелли. / / История политических и правовых учений. Средние века и Возрождение: / Отв. ред. B.C. Нерсесянца. -М: Наука, 1986.

15. Зорькин В. Д. Жан Боден. / / История политических и правовых учений. Средние века и Возрождение. / Отв. ред. B.C. Нерсесянца. -М.: Наука, 1986.

16. Иноземцев В. JI. Концепция постэкономического общества: теоретические и практические аспекты / Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. (На правах рукописи). М.: Институт мировой экономики и международных отношений РАН, 1998.

17. История политических и правовых учений. / Ред. О. Э. Лейста. М.:. Зерцало-М. 2001.

18. История политических и правовых учений. Средние века и Возрождение. / Отв. Ред. B.C. Нерсесянц. М., 1986.

19. Караваева, Г. А. Охрана собственности как основная внутренняя функция российского государства // Право. Управление. Экономика.- Волгоград, 2002.

20. Комаров С. А. Общая теория государства и права. СПб., 2001.

21. Коркунов Н. М. Русское государственное право. Т. 1, 1908.

22. Коркунов Н. М. Экономические теории государства. Б. м.,. 1897.

23. Кошанина Т. В. Происхождение права и государства. М., 1999.

24. Кузнецов А. О государстве. М.: ОГИЗ «Московский рабочий». 1931.

25. Кузнецов И. А. Функции права и государства в их соотношении // Вестн. Саратов, гос. акад. права. Саратов, 2003. — N 1.

26. Кулишер И. М. Очерки финансовой науки. Пг.: Книгоиздательство «Наука и школа», 1919. — С. 75−77.

27. Кустова М. В., Ногина O.A., Шевелева H.A. Налоговое право России. Общая часть. М., 2001.

28. Лейст О. Э. Буржуазные и политические и правовые учения в Западной Европе во второй половине XIX века. § 2. Юридический позитивизм. / / История политических и правовых учений. / Ред. О. Э. Лейста. М.: Зерцало-М. 2001.

29. ЛейстО.Э. Периодизация истории политических и правовых учений. / / История политических и правовых учений. / Под ред. О. Э. Лейста.- М.: Зерцало-М. 2001. С. 5.

30. Мамут Л. С. Воззрения средневековых юристов. / / История политических и правовых учений. Средние века и Возрождение. / Отв. Ред. B.C. Нерсесянц. М., 1986.

31. Цитович П. П. Местные расходы Пруссии в связи с теорией местныхрасходов СПб, 1898. 51. Четверыми В. А. Функции и задачи государства. § 2. Глава VII.

32. Государство: сущность, понятие, структура, функции. / / Проблемы общей теории права и государства. / Под общей редакцией B.C. Нерсесянца. -М.: Норма-Инфра, 1999.

33. Шмоллер Г. Наука о народном хозяйстве, ее предмет й метод. -М.М .и С.Сабашниковы. 1897.530 н же. Народное хозяйство, наука о народном хозяйстве и ее методы. Хозяйство нравы и право. Разделение труда. М.: К. Т. Солдатенков., 1902.

34. Янжул И. И. Основные начала финансовой науки. СПб., 1904.

35. Янжул И. И. Основные начала финансовой науки. Учение о государственных доходах. М.: Статут, 2002.

36. I. МОНОГРАФИИ И СТАТЬИ НА ИНОСТРАННЫХ ЯЗЫКАХ.

37. Albrecht W. Е. Rezension uber Maurenbrecher, Grandsatze des heutigen deutschen Staatsrechts. // Gottingische gelehrte Anzeigen. Frankfurt a. M, 1837.

38. Arnim H. Besteuerung und Eigentum, Vortrag bei der Jahrestagung der Vereinigung der Deutschen Staatsrechtslehrer 1980 in Innsbruck / / Veroffentlichungen der Vereinigung der Deutschen Staatsrechtslehrer, Heft39.-Berlin, 1981.

39. Arnim H. Gemeinwohl und Gruppeninteressen, 1977.

40. Arndt H. Die Konzentration in der Wirtschaft // Schriften des Vereins fur Socialpolitik, NF Bd. 20,3 Bd., i960.

41. Ashiey J. Introduction / / Mill J. S. Principles of Political Economy. -London, New York, 1909.

42. Atkinson A.B., Stiglitz J.E. Lectures on Public Economics. London New York: Mc Graw-Hill, 1988.

43. Barsch A. Der Gerber-Laband'sche Positivismus. / / Sattler (Hrsg.), Staat und Recht. Die deutsche Staatslehre im 19. und 20. Jahrhundert. 1972.

44. Beckerath E. Die neuere Geschichte der deutschen Finanzwissenschaft (seit 1800) / / Handbuch der Finanzwissenschaft / Hrsg. v. W. Gerloff u. F. Neumark. Tubingen, 1952.

45. Beckerath G., Kloten N. V. Stein, Lorenz, in: Hdwb. d. Sozialwissenschaften, Bd. 10.

46. Bentley A. The Process of Government. Chicago: U. P., 1909.

47. Bentham I. An Introduction to the Principles of Morals and Legislation. / Eds. I. H. Burnsand and H. L. Hart. London., 1970.

48. Bentham I. Principles of the Civil Code. // The Works of Jeremy Bentham, / Eds. J. Bowring., vol. 1. New York., 1931.

49. Berle A. A., Means G.C. The Modern Corporation and Private Property. -New York Chicago, 1932.

50. Birk D. Das Leistungsfahigkeitsprinzip als Ma? stab der Steuernormen. Ein Beitrag zu den Grundfragen des Verhaltnisses Steuerrecht und Verfassungsrecht Koln, 1983.

51. Besold Ch. De aerario publico discursus politicus. Argentorati (Stra?burg), 1615.

52. Bodin J. Les Six Livres de la Republique. Paris, 1576.

53. Bockenforde E.-W. Die Bedeutung der Unterscheidung von Staat und Gesellschaft im demokratischen Sozialstaat der Gegenwart //. FS Wolfgang Heiermehl. Darmstadt: Wissenschaftliche Buchgesellschaft, 1972.

54. Bockenforde E.-W. Staat, Gesellschaft, Freiheit. Darmstadt, 1976.

55. Bockenforde E.-W. Lorenz von Stein als Theoretiker der Bewegung von Staat und Gesellschaft zum Sozialstaat / / FS Otto Brunner, 1963.

56. Bockenforde E.-W. Gesetz und gesetzgebende Gewalt, 2. Aufl. Berlin.: Dunckeru.H., 1981.

57. BrunnerO. Land und Herrschaft, 4. Aufl.- Wienn: R. M. Rohrer, 1959.

58. Buchanan J. M. The constitution of economic policy Prize Lecture / Lecture to the memory of Alfred Nobel. — Stokholm, 1986 .

59. Buchanan J.M. Public Finance in Democratic Process. Washington., 1967.

60. Buchanan J.M. The Pure Theory of Government Finance: A Suggested Approach// Journal of Political Economy, LVII, 1949.

61. Buchanan J., Tullock R, The Calculus of Consent, Ann Arbor U. P. 1962.

62. Burnham J. The Managerial Revolution. New York, 1941.

63. Carreras Artau T. Aportaciones hispanas al curso general de la Filosofia // Congreso internacional de filosofia. Barcelona, 4—10. 10. 1948, Actas I. -Madrid, 1949.

64. Cassier S. Wer bestimmt die Geschaftspolitik der Gro? unternehmen?, 1962.

65. Chandler A.D. The Visible Hand. Cambridge (Mass.), 1977.

66. Dietzel C. A. Das System der Staatsanleihen im Zusammenhang der Volkswirthschaft betrachtet. Heidelberg., 1855.

67. Downs A. An Economic Theory of Democracy. New York, 1957.

68. Edgeworth F. Y. Papers Relating to Political Economy, vol. II. London, 1925.

69. Forsthoff G. Der Staat der Industriegesellschaft, 1971.

70. Friedmann M. Essays in Positive Economics. Chicago.: U. P., 1953.

71. Galbraith J.K. Economics and the Public Purpose. Boston, 1973.

72. Galbraith J. The New Industrial State, 2. Ed. Boston, 1971.

73. Girardin E. L’Impot., 6 ed. Paris: Librairie nouvelle, 1852.

74. Gierke O. Labands Staatsrecht und die deutsche Staatsrechtswissenschaft. -Darmstadt, 1961.

75. Grotius H. De jure belli ac pacia. Paris, 1625.

76. Gurvitch G. Elements de sociologie du droit. Paris, 1940.

77. Habermas J. Theorie des kommunikativen Handelns, 1981, Bd. 2.

78. Hegel F. Grundlinien der Philosophie des Rechts, 1821.

79. Heilmann M. Lorenz von Stein und die Grundprobleme der Steuerlehre. -Heidelberg, 1984.

80. Hellmann S., Palyi M. Abri?'der universalen Sozialund Wirtschaftsgeschichte. Munchen — Leipzig 1923.

81. Hermann F. Staatswirtschaftliche Untersuchungen. Munchen., 1832.

82. Herman D. Corporate Control, Corporate Power. Cambridge New York: U. P., 1981.

83. Hobbes. Elementa philosophica de cive. Paris, 1642.

84. Hobbes. Leviathan. London, 1651.

85. Hume D. A Treatise of Human Nature. / Edit. L. A. Selby-Bigge.- Oxford., 1896.105. v. Jakob L. Die Staatsfinanzwissenschaft. Halle, 1921.

86. Justi I. Ausfuhrliche Abhandlung von denen Steuern und Abgaben.- Konigsberg., 1762.

87. Kaiser G. Pietismus und Patriotismus im literarischen Deutschland. -1961.

88. Karpen U. Die Unterscheidung von Staat und Gesellschaft als Bedingung der rechtsstaatlichen Freiheit. Bonn, 1986.

89. Kirchhof P. Der verfassungsrechtliche Auftrag zur Besteuerung nach der finanziellen Leistungsfahigkeit // Steuer und Wirtschaft, Heft 4, 1985.

90. Klock C. Tractatus nomico-politicus de contributionibus in romano-germanico imperio. Bremae (Bremen), 1634.

91. Kruger, Allgemeine Staatslehre, 2. Aufl. Stuttgart: Kohlhammer, 1966.

92. Klock C. Tractatus juridico politico-polemico historicus de aerario. -Norimbergae (Nurnberg), 1655.

93. Lang J. Systematisierung der Steuervergunstigungen Ein Beitrag zur Lehre vom Steuertatbestand, Diss. — Koln/Berlin, 1974.

94. Langfeldt E. Die Schattenwirtschaft in der Bundesrepublik Deutschland. 1984. Schafer (Hrsg.), Schattenokonomie. — 1984.

95. Lotz I. Revision der Grundbegriffe der Nationalwirtschaftslehre. -Koburg., 1807.

96. Machiavelli N. II Principe, 1532.

97. Mann K. F. Steuerpolitische Ideale: vergleichende Studien zur Geschichte der okonomischen und politischen Ideen und ihre Wirkens in der offentlichen Meinung, 1600−1935 // Finanzwissenschaftliche ForschungenHeft 5. Jena, 1937.

98. Meinecke F. Weltburgertum und Nationalstaat. Studien zur Genesis des deutschen Nationalstaats. 7. Auflage. MunchenOldenbourg, 1928.

99. Meisel F. Geschichte der deutschen Finanzwissenschaft im 19. Jahrhundert bis zur Gegenwart. / / Handbuch der Finanzwissenschaft, vol. I. / Hrsg. W. Gerloff und F. Meisel. Tubingen., 1926.

100. Menger C.-F. Deutsche Verfassungsgeschichte der Neuzeit, 2. Aufl., Heidelberg: C.F.Mueller, 1979.

101. Menger C. Grundsatze der Volkswirtschaftslehre. Wien, 1871. Sax E. Grundlegung der theoretischen Staatswirthschaft. — Wien., 1887.

102. Mesnard P. L’essor de la philosophie politique au XVIe siecle. -Paris: Boivin, 1952.

103. Mill J.S. Principles of Political Economy, Bd. 2. BostonLondon, 1848.

104. Montesquieu, De l’esprit des Lois. Genf, 1748.

105. Muller A. Die Elemente der Staatskunst. Berlin, o. J.126. .Musgrave R. The Theory of Public Finance. A Study in Public Economy. New York, 1959.

106. Musgrave R., Musgrave P. Public Finance in Theory and Practice, 4. Ed. New York: McGraw-Hill, Inc., 1984.

107. Musgrave, R. A., Peacock A. T. Introduction, in Classics in the Theory of Public Finance. London: Macmillan, 1958.

108. Needham D. The Economics of Industrial Structure, Conduct and Performance, New York. 1978.

109. Neumark F. Nationale Typen der Finanzwissenschaft II F. Neumark, Wirtschaftsund Finanzprobleme des Interventionsstaates. -Tubingen, 1961.

110. Neumann F.J. Die progressive Einkommensteuer im Staatsund Gemeindehaushalt / / Schriften des Vereins fur Socialpolitik., N 8., 1874.

111. Neumann F. J. Die Steuer und das offentliche Interesse, 1887.

112. Nozick R. Anarchy, State, and Utopia. New York, 1974.Novalis. Fragmente I // Novalis. Werke, Briefe, Dokumente. / hrsg. vonWasmuth. — 1953.

113. Novalis. Schriften / hrsg. v. P. Kluckhohn und R. Samuel, Bd. 2. -Stuttgart, 1977.

114. O’Connor J. The Fiscal Crisis of the State. New York, 1973.

115. Oertzen P. Die Bedeutung C. F. von Gerbers fur die deutsche Staatsrechtslehre II FS Rudolf Smend. Tubingtn, 1962.

116. Oertzen P. Die soziale Funktion des staatsrechtlichen Positivisnus: eine wissenssoziologische Studie uber die Entstehung des formalistischen Positivismus in der deutschen Staatsrechtwissenschaft. Frankfurt, 1974.

117. Pelczynski Z.A. Introduction. The Significance of Hegels Separation of the State and Civil Society. // Pelczynski Z.A. The State and Civil Society, Studies in Hegel’s Political Philosophy. Cambridge: U.P., 1984.

118. Pogge T. W. Kant, Rawls and Global Justice, Diss. Harvard.. 1983;.Habermas J. Wahrheitstheorien, ii Fahrenbach (Hrsg.), Wirklichkeit und Reflexion, 1973.

119. Pribram K. A History of Economic Reasoning. Baltimore: Johns Hopkins University Press. 1983.

120. Pufendorf. De jure naturae et gentium. Lund, 1683.

121. Rabushka A., Ryan P. The Tax Revolt. Berkeley: University of California, 1982; Vogel K. Verfassungsgrenzen fur Steuern und Staatsausgaben? / / FS Theodor Maunz, 1981.

122. Recktenwald F. Adam Smith. Sein Leben und Werk. 1976.

123. Rathenau W. Vom Aktienwesen eine geschaftliche Betrachtung. -Berlin, 1918.

124. Rau K. H. Grundsatze der Finanzwissenschaft / / Lehrbuch der Politischen Okonomie, Bd. 3- 2. Hafte. Heidelberg., 1837.

125. Rau K. Grundsatze der Finanzwissenschaft. Leipzig 1937.;

126. Rawls A. Theory of Justice. Cambridge (Mass.): Harvard University Press, 1971.

127. Recktenwald H. Cl. Umfang und Struktur der offentlichen Ausgaben / / Handbuch der Finanzwissenschaft, 3. Auf 1., Bd. L. -Tubingen, 1977.

128. Riede M. Hegels Burgerliche Gesellschaft und das Problem ihres geschichtlichen Ursprungs // Archiv fur Rechstund Sozialphilosophie, N 48, 1952.

129. Rommen H. Die Staatslehre des Franz Suarez S. J. M.-Gladbach: VvV, 1926.

130. Say J.-B. Traite d’Economie Politique, Bd. 2. Paris, 1819.

131. Sax E. Grundlegung der theoretischen Staatswirtschaft. Vienna, 1887.

132. Sax E. Die Wertungstheorie der Steuer. / / Zeitschrift fur Volkswirtschaft und Sozialpolitik., 1924., N. S. 4.

133. Schaffle A. Das gesellschaftliche System der menschlichen Wirtschaft. 2. Aufl.-Tubingen, 1867.

134. Schaffle A. Das Gesellschaftliche System der Menschlichen Wirtschaft. Afl. 3. vol. 2. Tubingen., 1873.

135. Schaffle A. Mensch und Gut in der Volkswirtschaft. // Deutsche Vierteljahresschrift. 1861.

136. Schaffle A. Bau und Leben des Sozialen Korpers. 2. Band. Afl. 2nd. Tubingen, 1896.

137. Schattschneider E. The Semisovereign People. New York, 1975.

138. Schefold B. Gluckseligkeit und Wirtschaftspolitik: Zu Justi’s Grundsatze der Policey-Wissenschaft. / / Vademecum zu einem Klassiker des Kameralismus. / Ed. B. Schefold. Dusseldorf., 1993.

139. Schmidt K. Das Leistungsfahigkeitsprinzip und die Theorie vom proportionalen Opfer // Finanzarchiv, N.F., Vol. 26. 1967.

140. Schmidt K. Renaissance der Opfertheorien? / / Finanzarchiv, Band N.F. 30., 1971/72, HeftN.2.

141. Schmidt K. Verlockungen und Gefahren der Schattenwirtschaft. -1982.

142. Schmoller G. Die Lehre vom Einkommen in ihrem Zusammenhang mit den Grundprinzipien der Steuerlehre / / Zeitschrift fur die gesamte Staatswissenschaft, № 19. B., 1863.

143. Schumpeter J. Aufsatze zur Soziologie. Tubingen, 1953.

144. Suhr D. Staat — Gesellschaft — Verfassung von Hegel bis heute: Der Staat, N 7, 1978.

145. Seligman E. R. A. Progressive Taxation in Theory and Practice. -Princeton, 1908.

146. Smith A. An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations. London, 1776.

147. Smith A. The Theory of Moral Sentiments. / Eds. D. D. Raphael and A. L. Macfie. Oxford., 1976.

148. Smith A. The Wealth of Nations, vol. 2. / / Everyman’s Library. -London, 1958.

149. Spann O. Die Haupttheorien der Volkswirtschaftslehre. Leipzig., 1929.

150. Stein v. L. Lehrbuch der Finanzwissenschaft, Erster Theil. Afl. 5. -Leipzig., 1885. Lehrbuch der Finanzwissenschaft, Zweiter Theil, Erste Abtheilung. Afl. 5. Leipzig., 1885.

151. Stein v. L. Der Socialismus und Communismus des heutigen Frankreichs.-Leipzig, 1842.

152. Steuergerechtigkeit und Rechtsanwendung: Grundlinien einer relativ autonomen Steuerrechtsdogmatik / von W. R. Walz / / R.v. Decker’s rechtsund sozialwissenschaftliche Abhandlungen, Bd. 8. -Heidelberg Hamburg: v. Decker, 1980.

153. Suarez F. Tractatus de legibus ac Deo legislatore. Coimbra, 1612.

154. Suhr D. Entfaltung des Menschen durch den Menschen. -Munchen, Berlin: Verlag Duncker & Humblot, 1976.

155. Teschemacher H. Uber den traditionellen Problemkreis der deutschen Finanzwissenschaft. / / Beitrage zur Finanzwissenschaft. Festgabe furGeorg von Schanz zum 75. Geburtstag 12. Marz 1928. /Hrgs. H. Teschemacher, vol. 2. Tubingen, 1928,.

156. Thiers, De la Propriete. Paris: Paulin, Lheureux et Cie, 1848.

157. Tipke K. Steuergerechtigkeit in Theorie und Praxis. Vom politischen Schlagwort zum Rechtsbegriff und zur praktischen Anwendung. Koln: Verlag Dr. Otto Schmidt KG, 1981 ;

158. Tipke K., Lang J., Steuerrecht. 17., vol. uberarb. Aufl., Koln: Verlag Dr. Otto Schmidt KG, 2002.

159. Trelles B. Francisco Suarez: Les theologiens espagnols du XVIe Siecle et l’ecole moderne du droit international / / Recueil des Cours de L’Academie de Droit International de la Haye, № 43, 1933.

160. Tobin J. Deposit Interest Ceilings as a Monetary Control // Journal of Mo. ney and Banking Vol. II N 1, .1970.

161. Vauban S. La dime royale. Paris, 1707.

162. Voeke W. Die Abgaben, Auflagen und die Steuer vom Standpunkte der Geschichte und der Sittlichkeit. Stuttgart, 1887. (ND Frankfurt a. Main 1970).

163. Vogel K. Perfektionismus im Steuerrecht. / / Institut der Wirtschaftsprufer e. V. / Bericht uber die Fachtagung. 1980.

164. Vogel K. Der raumliche Anwendungsbereich der Verwaltungsrechtsnorm. Frankfurt am M. — Berlin: Metzner, 1965.

165. Vogel K. Rechtfertigung der Steuern: eine vergessene Vorfrage / / Der Staat, 25. Band, Heft 4. Munchen, 1986.

166. Wagner A. Grundlegung der politischen Oekonomie. Erster Theil, Grundlagen der Volkswirtschaft Erster Halbband. Afl. 3., Leipzig. 1892. Erster Theil, Zweiter Halbband. Grundlagen der Volkswirtschaft. Zweiter Halbband, Afl. 3. Leipzig. 1893.

167. Wagner A. Finanzwissenschaft und Staatssozialismus. Frankfurt-am-Main: Klostermann 1948.

168. Wagner A. Theorie der Besteuerung, Gebuhrenlehre und allgemeine Steuerlehre. / / Finanizwissenschaft, 2. Teil., 2, Aufl., 1880.

169. Wachenhausen M. Staatsausgabe und Offentliches Interesse in den Steuerrechtfertigungslehren des naturrechtlichen Rationalismus. Ein dogmengeschichtlicher Beitrag zur Rationalitat des Modernen Staates in seinem Verhaltnis zum Individuum. Berlin, 1972.

170. Weber M. Wirtschaft und Gesellschaft, 4. Aufl., Bd. I. Tubingen: Mohr, 1956.

171. Wicksell K. Finanztheoretische Untersuchungen nebst Darstellung und Kritik des Steuerwesens Schwedens. Jena., 1896.

172. Wieser F. Der Naturliche Werth. Wien., 1889.

173. Warren A. C. Would a Consumption Tax be Fairer than an Tax? // Yale Law Review, № 89,1979/80.

174. Wrong D. Power, Bases and Uses. Oxford. 1988. — P. 45.