Кроме того, содержится геолого-экономическая оценка каждого месторождения. Действующее законодательство подразделяет все полезные ископаемые на два основных вида, состоящие из: — общераспространенных, — необщераспространенных. Общераспространенные полезные ископаемые являются распределенными в недрах относительно равномерно и их месторождения можно встретить повсеместно. К необщераспространенным полезным ископаемым относятся все прочие полезные ископаемые, которые действующим законодательством не отнесены к числу общераспространенных. Отнесение полезных ископаемых к категории общераспространенных или необщераспространенныхобладает важными юридическими последствиями, поскольку правовой режим участков недр, который представляется в пользование для разработки данных полезных ископаемых, имеется существенные различия. Во-первых, порядок пользования недрами для разработки общераспространенных полезных ископаемых, регламентирован законодательством субъектов РФ, в то время как порядок использования недр для добычи необщераспространенных полезных ископаемых регламентируется на основании действующего законодательства. Во-вторых, установлен различный порядок для предоставления горных отводов с целью разработки общераспространенных и необщераспространенных полезных ископаемых. В-третьих, необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что разработка общераспространенных полезных ископаемых для собственных хозяйственных нужд является разрешенной всем землепользователям в пределах границ предоставленных им земельных участков, без предоставления горных отводов или выдачи специальных разрешительных на то документов. Существенное различие в данном вопросе заключается в том, что разработка необщераспространенных полезных ископаемых для собственных хозяйственных нужд землепользователями в пределах предоставленных им земельных участков без предоставления горных отводов является запрещенной. Разносторонность полезных свойств недр находит проявление в значительном числе видов пользования недрами, которые представлены в действующем законодательстве: — геологическомизучении недр;
освоении месторождений полезных ископаемых (проектировании и строительстве горнодобывающих предприятий, эксплуатации месторождений полезных ископаемых);
— строительстве и эксплуатации подземных сооружений, которые являются не связанными с добычей полезных ископаемых (метрополитены, туннели, трубопроводы);
сточных вод, захоронении вредных веществ и отходов производства;
хранении нефти, газа и других продуктов;
ресурсов глубинного тепла Земли для теплоснабжения городов и поселков. Вопросы владения, а также пользования и распоряжения участками недр, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни, находятся в совместном ведении Российской Федерации и еесубъектов. Разграничение между Российской Федерацией, а также субъектами Российской Федерации собственности на рассматриваемые объекты реализуется на основании Конституции Российской Федерации, а также Закона Российской Федерации «О недрах», других федеральных законов, определяющих вопросы регулирования добычи недр. Таким образом, можно сделать вывод о том, что Российская Федерация имеет суверенные права, а также осуществляет юрисдикцию на участках недр континентального шельфа Российской Федерации, которые содержат драгоценные металлы и драгоценные камни, на основании таких нормативно-правовых документов, как: — Конституция Российской Федерации, — законодательство Российской Федерации о континентальном шельфе, — законодательство Российской Федерации о недрах, — международными договорами Российской Федерации, — общепризнанными принципами и нормами международного права.
Заключение
.
Значимая цель любых преобразований заключается в достижении уровня максимального удовлетворения потребностей людей, что может быть возможным только при высоком и растущем уровне экономического развития государства. Для достижения данной цели государствунеобходимо осуществлять решение задач, связанных ссовершенствованием внутренней и внешней экономической политики, а также ростом производства продукции, качеством и повышением объемов реализации внутри государства и за его пределами. Управление земельными ресурсами является ключевым инструментом государственной политики, направленным на повышение эффективности землепользования. В данной работе были рассмотрены вопросы нормативного регулирования земельных отношений, связанных с добычей полезных ископаемых. На основе проведенного анализа земельных отношений были можно выделить следующиеключевые проблемы землепользования, которые заключаются в следующем: — разграничение государственной собственности, — изменение разрешенного использования и категории земель, — неэффективное налогообложение. Правовой режим земель, которые предназначены для добычи полезных ископаемых, основан на таких общих для регулирования земельных отношений принципах, как:-множественность и юридическое равенство форм собственности на землю;
— целевое назначение земель;
— платность использования земель. Одновременно с общими принципами на совокупность правовых норм, с помощью которых регулируется правовой режим земель для пользования недрами, также оказывают влияние основные положения, которые можно обозначить как специальные, поскольку именно им присуще регулирование отношений только или преимущественно к данным землям. Библиографический список.
Законодательные и нормативные акты, другие документы и материалы органов государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации.
Гражданский Кодекс РФ. № 51-ФЗ (ред. от 26.
06.2007). // Консультант Плюс. Земельный Кодекс РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ // Консультант Плюс. Закон РФ от 21.
02.1992 N 2395−1 (ред. от 03.
07.2016) «О недрах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.
10.2016) // Консультант Плюс.
Монографии, диссертации, научные сборники, учебники.
Авдеева С. Н. Право собственности на природные ресурсы // Юрист.- 2013.-№ 3. С.19−25. Анисимова А. П. Использование земельных участков // Гражданское право — 2012.-№ 4. С.32−37.Баранова Р.
Н. Реализация права собственности на природные ресурсы // Журнал российского права.- 2010.-№ 12. С.18−21.Быстрова Н. Т. Кодификация земельного законодательства // Экологическое право.- 2012.-№ 2. С.17−21.Васильева М. И. Правовое регулирование земельных отношений // Журнал российского права — 2013.-№ 1. С.34−40.Дегтев А. В. Земля как объект земельных и гражданских правоотношений // Право и экономика — 2015.-№ 8. С.38−41.Дирбицкая Н. Р. Государственная регистрация прав на природные объекты // Законодательство и экономика — 2013.-№ 2. С.27−29.Комментарий к Земельному кодексу РФ / Под ред. Г. В. Чубукова.
— М.: БЕК. 2014. 501 с. Кремцова О. И. Частная собственность в Российской Федерации: вопросы нормативно-правового регулирования. — М.:Юристъ.
2011. — 379 с. Курбатская А. Р. Земля меняет категорию // Бизнес-адвокат.- 2012.-№ 1. С.34−36.Электронные ресурсы.
О переводе земель из одной категории в другую: № 172-ФЗ от 21 декабря 2004 года // Консультант Плюс. О государственном земельном кадастре: № 28-ФЗ от 2 января 2000 года (ред. от 04.
12.2006). // Консультант Плюс.
