Права и обязанности нотариусов

• 1. Согласно ч. 3 ст. 2 Основ о нотариате нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, и частнопрактикующие нотариусы при совершении нотариальных действий обладают равными правами. Основные общие права нотариусов зафиксированы в ст. 15 Основ о нотариате, в соответствии с которой нотариус имеет право:
  • — совершать предусмотренные Основами о нотариате нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами;
  • — составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
  • — истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;
  • — представлять заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в уполномоченный регистрационный орган в случае нотариального удостоверения нотариусом соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по нотариально удостоверенному договору об ипотеке, договор, обязательства по которому обеспечены залогом, нотариально удостоверенный договор о залоге, содержащий условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, документ, подтверждающий исполнение залогодателем обеспеченного залогом обязательства и подписанный залогодержателем, и в случае, если нрава залогодержателя удостоверены закладной, закладную, содержащую отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.

Положение о равенстве прав нотариусов независимо от их организационно-правового статуса касается осуществления нотариальной деятельности и не затрагивает прав нотариусов, вытекающих из других правоотношений. В частности, это касается трудовых отношений с работодателем, в которых состоят нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, и не состоят нотариусы, занимающиеся частной практикой. В силу специфики своего правового статуса частнопрактикующий нотариус обладает более широким кругом прав по сравнению с нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе. Относясь к числу самозанятых граждан и осуществляя свободно избранную им деятельность, частнопрактикующий нотариус вправе иметь нотариальную контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени. Частнопрактикующий нотариус вправе пользоваться услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством РФ.

Как член нотариальной палаты частнопрактикующий нотариус имеет право избирать и быть избранным в выборные органы управления нотариальной палаты субъекта РФ и ФНП; участвовать в работе иных органов, создаваемых в палате; получать в установленном порядке от палаты необходимую информацию, консультационную и финансовую помощь в целях становления и развития нотариальной деятельности; пользоваться в соответствии с законодательством защитой своих прав и законных интересов со стороны нотариальной палаты и др. Что касается нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, то он наделен правом стать членом нотариальной палаты.

Законодательством субъектов РФ нотариусам могут быть предоставлены и иные права.

2. Наряду с правами у нотариусов имеются обязанности. Специфика правового статуса частнопрактикующего нотариуса предполагает некоторое отличие круга обязанностей нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, и нотариуса, занимающегося частной практикой.

В соответствии с Основами о нотариате все нотариусы РФ обязаны:

• — оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснении им их прав и обязанностей;
• — предупреждать граждан о последствиях совершаемых нотариальных действий, чтобы их юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;
• — отказать в совершении нотариального действия, если оно не соответствует законодательству РФ или международным актам;
• — хранить нотариальную тайну, сообщать информацию, относящуюся к нотариальной тайне, в случаях и пределах, установленных законодательством РФ;
• — соблюдать установленные законодательством правила нотариального производства;
• — вести нотариальное делопроизводство в соответствии с правилами, утверждаемыми Минюстом России совместно с ФНП, и на языке, предусмотренном законодательством РФ;
• — хранить нотариальный архив;
• — представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами;
• — иметь личную печать с изображением Государственного герба РФ, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки государственной нотариальной конторы.

Федеральным законом от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» на нотариусов как на операторов персональных данных физических лиц возложена обязанность по обеспечению конфиденциальности персональных данных, в том числе и при трансграничной передаче таких данных.

В рамках реформы нотариата предлагается в интересах участников гражданского оборота шире использовать потенциал института нотариата и в этих целях возложить на нотариуса обязанности по комплексному оказанию юридической помощи, включая консультирование, сбор необходимых документов, передачу документов на регистрацию прав граждан и юридических лиц, медиацию, присутствие на заседаниях органов управления юридических лиц по вопросам избрания (назначения) органов управления, распоряжения имуществом и др.

Нотариус, занимающийся частной практикой, в силу особенностей своего правового статуса также обязан:

• — быть членом нотариальной палаты субъекта РФ, участвовать в работе высших органов управления нотариальной палаты, своевременно уплачивать членские взносы в размерах, установленных общим собранием нотариальной палаты, представлять по требованию палаты необходимые сведения о совершенных нотариальных действиях и иные документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности нотариуса;
• — страховать свою нотариальную деятельность;
• — повышать свой профессиональный уровень;
• — самостоятельно вести финансово-хозяйственную деятельность и надлежащим образом осуществлять учет результатов этой деятельности в соответствии с налоговым законодательством;
• — уплачивать законно установленные налоги и сборы;
• — соблюдать в отношении сотрудников нотариальной конторы трудовое законодательство РФ.