Производство о применении принудительных мер медицинского характера

Общая характеристика производства о применении принудительных мер медицинского характера

Принудительные меры медицинского характера являются мерами уголовно-правового характера и применяются только к лицам, совершившим предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, а также к лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, и лишь при условии, когда психическое расстройство связано с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц (рис. 11).

При этом цели применения принудительных мер медицинского характера отличаются от целей применения наказания и в силу ст. 98 УК заключаются в излечении или улучшении психического состояния указанных лиц, а также предупреждении совершения ими новых предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяний.

Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, с изъятиями, предусмотренными гл. 51 УПК. При этом необходимо обратить внимание, что требования указанной главы не распространяются на лиц, осужденных за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающихся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. В этом случае принудительные меры медицинского характера применяются при постановлении приговора и исполняются в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 07.04.2011 № 6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера» обращается внимание на необходимость при производстве о применении принудительных мер медицинского характера учитывать положения международных актов, практику Европейского Суда по правам человека. В частности, Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступно;

Рис. 11. Производство о применении принудительных мер медицинского характера (ПММХ).

сти и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г.) предусматривают положение о том, что лиц, сочтенных душевнобольными, не следует подвергать тюремному заключению, поэтому необходимо принимать меры для их скорейшего перевода в заведения для душевнобольных. Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи (утверждены Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1991 г. 46/119) предусматривают, что в отношении лиц, совершивших запрещенные уголовным законом деяния, если предполагается или установлено, что они страдают психическим заболеванием, общие принципы защиты подлежат применению в полном объеме с такими минимальными, необходимыми в данных обстоятельствах изменениями и исключениями, которые не будут наносить ущерб их правам.

Особенности предварительного следствия по делам о применении принудительных мер медицинского характера

По делам рассматриваемой категории производство предварительного следствия обязательно в силу ч. 1 ст. 434 УПК.

При производстве предварительного следствия предмет доказывания отличается от общего, закрепленного в ст. 73 УПК (см. рис. 11). Доказыванию подлежат следующие обстоятельства:

• 1) время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния;
• 2) совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом;
• 3) характер и размер вреда, причиненного деянием;
• 4) наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу;
• 5) связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.

В силу требований п. 3 ст. 196 УПК при производстве о применении принудительных мер медицинского характера обязательно производство судебно-психиатрической экспертизы. При назначении судебно-психиатрической экспертизы на разрешение экспертов следует ставить вопросы, позволяющие вылепить характер и степень психического расстройства во время совершения предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния, установить, могло ли лицо в указанные периоды осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Перед экспертами следует ставить также вопросы и о том, связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него и других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда, нуждается ли такое лицо в применении принудительной меры медицинского характера и какой именно, а также может ли это лицо с учетом характера и степени психического расстройства лично осуществлять свои процессуальные права.

При установлении факта психического заболевания у лица, к которому в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, суд по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа, а также дознавателя с согласия прокурора в порядке, установленном ст. 108 УПК, принимает решение о переводе данного лица в психиатрический стационар. Помещение лица, не содержащегося под стражей, в психиатрический стационар производится судом в порядке, определенном ст. 165 УПК. Постановление суда о помещении лица в психиатрический стационар, а также о продлении срока пребывания в нем может быть обжаловано этим лицом, его защитником, законным представителем, иными заинтересованными лицами.

Если в ходе предварительного расследования по уголовному делу о преступлении, совершенном в соучастии, будет установлено, что кто-либо из соучастников совершил деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из соучастников психическое расстройство наступило после совершения преступления, то уголовное дело в отношении него может быть выделено в отдельное производство в порядке, установленном ст. 154 УПК.

Лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично осуществлять принадлежащие ему и предусмотренные ст. 46, 47 УПК процессуальные права, если его психическое состояние позволяет ему осуществлять такие права. При этом учитывается заключение экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и при необходимости медицинское заключение психиатрического стационара. Следует иметь в виду, что указанные медицинские документы не могут иметь заранее установленной силы и подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами.

Вместе с тем лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, может не в полной мере осознавать значение производимых действий и, как следствие, существует риск неэффективного осуществления им своих прав. По этой причине действующим законодательством по данной категории дел предусмотрено обязательное участие законного представителя и защитника.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, привлекается к участию в уголовном деле на основании постановления следователя либо суда. При отсутствии близкого родственника законным представителем может быть признан орган опеки и попечительства.

Законный представитель вправе:

• 1) знать, в совершении какого деяния, запрещенного уголовным законом, уличается представляемое им лицо;
• 2) заявлять ходатайства и отводы;
• 3) представлять доказательства;
• 4) участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника;
• 5) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
• 6) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, в том числе с использованием технических средств, получать копию постановления о прекращении уголовного дела или направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера;
• 7) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела;
• 8) обжаловать действия (бездействие) и решения следователя, прокурора и суда;
• 9) получать копии обжалуемых решений;
• 10) знать о принесенных, но уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
• 11) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

О разъяснении законному представителю прав, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, составляется протокол.

Если законный представитель действует в ущерб интересам представляемого им лица, он отстраняется судом от участия в деле и законным представителем лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, признаются другие лица, указанные в п. 4 ст. 5 УПК (близкие родственники), а при их отсутствии — орган опеки и попечительства.

При производстве о применении принудительных мер медицинского характера участие защитника является обязательным с момента вынесения постановления о назначении в отношении лица судебно-психиатрической экспертизы, если защитник ранее не участвовал в данном уголовном деле.

По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление:

• 1) о прекращении уголовного дела — по основаниям, предусмотренным ст. 24 и 27 УПК, а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
• 2) о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.

Постановление о прекращении уголовного дела выносится в соответствии со ст. 212, 213 УПК.

Действующие уголовный и уголовно-процессуальный законы прямо закрепляют, что принудительные меры медицинского характера назначаются только в том случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда. Таким образом, положения гл. 51 УПК, действуя в системной связи с соответствующими нормами уголовного закона, не предполагают возможности суда произвольно применять принудительные меры медицинского характера, в том числе в отношении лиц, не представляющих в силу своего психического состояния опасности для себя и для других лиц^[1].

О прекращении уголовного дела или направлении его в суд следователь уведомляет лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его законного представителя и защитника, а также потерпевшего и разъясняет им право знакомиться с материалами уголовного дела. Ознакомление с уголовным делом, заявление и разрешение ходатайств о дополнении предварительного следствия производятся в порядке, установленном ст. 216−219 УПК.

В постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера должны быть изложены:

• 1) обстоятельства, указанные в ст. 434 УПК и установленные по данному уголовному делу;
• 2) основание для применения принудительной меры медицинского характера;
• 3) доводы защитника и других лиц, оспаривающих основание для применения принудительной меры медицинского характера, если они были высказаны.

Уголовное дело с постановлением о направлении его в суд следователь передает прокурору, который принимает одно из следующих решений:

• 1) об утверждении постановления следователя и о направлении уголовного дела в суд;
• 2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования;
• 3) о прекращении уголовного дела по соответствующим основаниям.

Копия постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера вручается лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его защитнику и законному представителю. Если указанным лицам не будет вручена копия постановления в дальнейшем данное нарушение будет являться основанием для назначения предварительного слушания с целью решения вопроса о возвращении уголовного дела прокурору в порядке, установленном ст. 237 УПК.

• [1] См.: Определение Конституционного Суда РФ от 17.11.2009 № 1531−0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Абламского Сергея Геннадьевича на нарушение его конституционных прав главой 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» .