Безработица. 
Обществознание

Безработица является одним из важнейших аспектов заботы государства. Безработица представляет собой необратимую потерю ресурсов. Товары и услуги, которые могли бы быть произведены безработными, навсегда потеряны.

Больший объем производства в будущем уже не компенсирует той продукции, которая могла бы быть произведена, если бы все люди имели работу.

Кроме того, безработица ведет к серьезным социальным последствиям. У людей, потерявших работу, снижается жизненный уровень. Безработица пагубно влияет на их моральное состояние, вызывая ощущение ненужности, невостребованности. Безработица — это также потеря квалификации: люди, долго пе имеющие работы, со временем утрачивают трудовые навыки и даже найдя новую работу вынуждены тратить время на восстановление утраченных способностей. Поэтому государство и берет на себя заботу о повышении уровня занятости в стране. Оно тратит огромные средства на проекты повышения эффективности промышленности и создание новых рабочих мест. Существуют разнообразные проекты, преследующие такую цель, например:

• — инвестиционные субсидии для развития и модернизации фирм;
• — финансирование модернизации сети автомобильных и железных дорог;
• — субсидии предприятиям в регионах, требующих особой помощи;
• — субсидии на научные исследования и разработки;
• — помощь в организации подготовки и переподготовки кадров;
• — поощрительные субсидии фирмам, принимающим безработных или инвалидов.

Однако можно ли полностью устранить безработицу, т. е. добиться такого состояния, когда каждый желающий иметь работу, соответствующую его желаниям и квалификации, ее получает? Ответ на этот вопрос будет отрицательным. Полная, или 100%, занятость в условиях динамично меняющейся экономики, а именно такой является рыночная экономика, невозможна. Для этого существует целый ряд причин, и чтобы разобраться в них, необходимо рассмотреть вопрос о типах безработицы.

Фрикционная безработица, связанная с поисками или ожиданием работы. В любом обществе всегда существуют люди, которые оканчивают обучение либо меняют работу. Время между увольнением с одной и началом другой работы называется временем фрикционной безработицы.

Сезонная безработица, возникающая в отраслях, связанных с временем года: сельское хозяйство, индустрия летнего отдыха, строительство. Эта безработица является временным, однако регулярно повторяющимся явлением.

Структурная безработица, вызванная структурными изменениями в промышленности в результате внедрения новой техники или изменения технологий производства. Структурная безработица может возникнуть также и в результате изменения системы размещения предприятий. В таких случаях работники должны менять либо профессию, либо место жительства, в связи с чем на какоето время становятся безработными. Однако в отличие от фрикционной структурная безработица является уже не добровольной, а вынужденной. Структурная безработица представляет собой более массовый и продолжительный вид безработицы, так как для получения новой работы необходимо переучиваться.

Общая безработица — самый серьезный вид безработицы. Она возникает в условиях снижения платежеспособного спроса, что ведет к спаду промышленного производства и уменьшению спроса на рабочую силу. Общая безработица влечет самые негативные последствия и является наиболее трудноустранимой, ибо здесь речь идет уже не о профессиональной переориентации или смене места жительства, а об общем снижении занятости всего населения.

Таким образом, полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработных, поскольку фрикционная и структурная безработицы связаны с динамическими изменениями производства и показывают, скорее, его рост и развитие, чем спад и застой. Эти виды безработицы являются временными и преодолеваются сравнительно легко. Они считаются органически присущими рыночной экономике и не учитываются, если их уровень не превышает так называемого естественного уровня безработицы, составляющего 5−6%. Большую опасность представляет общая безработица, и именно на ее предотвращение направлены меры государственного контроля.