Гражданское общество и правовое государство

Гражданское общество и его сущность

Гражданским обществом называют систему негосударственных общественных объединений и институтов, через которые человек получает возможность реализовать свои гражданские права, а также выразить свои разнообразные потребности и интересы и довести их до сведения государственной власти.

История идеи гражданского общества восходит к Древней Греции и античному Риму. Впервые философское определение понятия «гражданское общество» встречается у Аристотеля. «Перед тем как определить, что есть государство, — говорит философ, — должно выяснить понятие о гражданине, ибо государство есть не что иное, как совокупность граждан, гражданское общество». Как видно, в античном сознании гражданское общество и государство не разделялись и не противопоставлялись друг другу, поскольку каждый свободный гражданин греческого полиса был полноправным и самостоятельным участником обсуждения и реализации всех политических решений.

Современные концепции гражданского общества. В течение XX в. понятие «гражданское общество» становится предметом внимания многих исследователей. Актуальность исследования гражданского общества и его взаимоотношений с государственной властью была связана с повышением роли рядовых граждан и их добровольных объединений во всех сферах жизнедеятельности человеческого общества: экономической, политической, социальной, духовной.

В анализе проблем взаимодействия государства и гражданского общества можно выделить три основные концепции: либерально-демократическую, социал-демократическую и концепцию разделения функций.

Либерально-демократическая концепция исходит из того, что высшей ценностью является свобода индивида, защита которой от возможных ограничений со стороны государства должна стать главной задачей гражданского общества. Чтобы обеспечить выполнение этой задачи гражданскому обществу необходимо создать ряд охранительных структур, располагающихся между государством и индивидом и защищающих последнего от всевозможных попыток государственной власти ограничить его личную свободу и независимость.

Социал-демократическая концепция признает сердцевиной политики гражданское общество. Государство должно участвовать в обеспечении функционирования гражданских институтов, дабы гарантировать их демократичность.

Концепция разделения функций, которая исходит из того, что государство и гражданское общество преследуют разные цели, поэтому им не следует дублировать друг друга. Общественные объединения должны решать проблемы граждан или тех общественных групп, интересы которых они представляют и выражают, в то время как государственные органы управления выражают и защищают интересы общества в целом.

Формирование гражданского общества

Формирование гражданского общества проявляется, прежде всего, в образовании на добровольной основе негосударственных общественных структур. К ним относятся создаваемые в самых разных сферах жизнедеятельности общества объединения, организации, ассоциации, союзы, центры, клубы или фонды. Все эти организации вступают как между собой, так и с государственными структурами в различного рода отношения — экономические, политические, социальные, духовные или религиозные. В совокупности все эти объединения и отношения составляют гражданское общество. Специфической особенностью всех организаций, образующих гражданское общество, является то, что они создаются не государством, а самими гражданами и существуют независимо от государства, хотя и в рамках действующих законов.

Основой успешного функционирования гражданского общества является наличие конституционных гарантий его права на существование и соответствующего законодательства. Для формирования гражданского общества необходимо выполнение следующих условий:

• — законодательно закрепленное существование и развитие в стране различных форм собственности и право каждого члена общества на участие в любой из них;
• — наличие в обществе развитой и многообразной социальной структуры;
• — наличие в стране развитой демократии как основного способа организации и упорядочения отношений между всеми элементами социальной структуры общества;
• — высокий уровень социального, интеллектуального и психологического развития личности, ее внутренняя свобода и способность к полной самодеятельности.

Последнее достигается в результате длительного процесса формирования гражданской, правовой и политической культуры. Главными условиями активной жизни гражданского общества являются: социальная свобода, демократическое государственное управление, существование общественной сферы политической деятельности и политических дискуссий, гласность и высокая информированность граждан. Основу же его составляют общественные организации и массовые движения, через которые и благодаря которым осуществляется взаимодействие общества и государства.