Сдвиги во властной системе

Становится все более очевидным тот факт, что новейшие технологии подрывают основы традиционной власти на страновом уровне и саму структуру мировой власти. Знания и информация становятся ключевыми составляющими силы, богатства и власти.

Более того, информация во все возрастающей степени становится мощным властным ресурсом. Для овладения властью помимо силы и богатства все большую значимость приобретают знание, способность собирать, производить, обрабатывать и усваивать информацию. Как справедливо отмечал Э. Тоффлер, «знание перестало быть приложением к власти денег и власти силы, знание стало их сущностью. Оно, по сути, их предельный усилитель. Это — ключ к пониманию грядущих метаморфоз власти, и это объясняет, почему битва за контроль над знаниями и средствами коммуникации разгорается на всем мировом пространстве»^[1].

Если силой и богатством обладают узкие социальные слои состоятельных людей, то знания и информация доступны более широким слоям населения, круг которых постоянно растет. Эти изменения несут с собой далеко идущие сдвиги в характере и структуре собственности и экономической деятельности. Их суть состоит в перемещении власти от денег капитанов индустрии к носителям знаний и информации. Образование и высокая профессиональная подготовка становятся все более важными условиями для занятия соответствующего места в социальной и властной иерархии.

Работники умственного труда как носители знания и информации сконцентрированы в системе образования, научных учреждениях, в сферах культуры, шоу-бизнеса, административных организациях и т. д. Поскольку именно там формируются основополагающие ценности, принципы, установки, правила игры современного общества, творцы знаний, информации, культурных и поведенческих норм и стереотипов выдвинулись в качестве новых субъектов борьбы за власть.

Они могут выступать в этом качестве если не прямо, то косвенно, через политиков и государственных деятелей, нанимаясь в их штабы по организации предвыборных и иных политических кампаний, разрабатывая их программы, составляя для них речи и выступления и т. д.

Владение необходимой информацией, обладание доступом к ней служат источником престижа человека в своей группе, дают ему возможность демонстрировать свое превосходство над другими. Этот аспект еще более усиливается, если человек пользуется доступом к государственным или иным секретам, находится в курсе событий.

Имеет место тенденция к широкомасштабному проникновению представителей умственного труда во властную систему. Они занимают влиятельные позиции в неуклонно расширяющихся правительственных бюрократиях, общественных и политических организациях, радиотелевизионных сетях и других средствах массовой информации.

В итоге знаменитый лозунг Ф. Бэкона «Знание — сила» превратился в максиму «Знание — власть». Это вполне естественно, если учесть, что знания и новейшие наукоемкие и информационно-технологические отрасли становятся стержнем современной экономики. Они играют все возрастающую роль в социальном, экономическом и политическом развитии, превращаясь в определяющую составляющую инфраструктуры безопасности и геополитического статуса страны или народа в рамках мирового сообщества.

В этом контексте можно согласиться с английским исследователем Т. Стоунайром, по мнению которого, в постиндустриальном или информационном обществе экономическая и политическая власть переходит к производителям информации^[2]. На этом основании, перефразируя вышеприведенный лозунг Бэкона, с определенными оговорками можно утверждать, что «информация — это власть» .

Оценивая эти процессы и тенденции, многие исследователи убеждены в том, что постепенно власть в обществе переходит в руки тех, кто создает, обрабатывает и контролирует знания и информацию. Как отмечал, например, американский политолог Дж. Барбер, те, кто рисует мифы и образы современного мира, «осуществляют власть, которая представляет собой не что иное, как власть определять направление развития цивилизации»^[3].

Тем самым новейшие технологии подрывают основы традиционной власти на страновом уровне и саму структуру мировой власти. Знания и информация становятся важнейшими составляющими силы, богатства и власти. Более того, информация неуклонно превращается в мощный властный ресурс. Возник новый самостоятельный вид общественного ресурса — информационный ресурс, от которого во все возрастающей степени оказываются в зависимости основные направления, характер, темпы общественного развития. Возникло понятие " национальные информационные ресурсы" .

В итоге происходит перераспределение богатства и власти на субнациональном, национальном и глобальном уровнях. Этим объясняется тот факт, что борьба за власть и влияние в обществе во все более растущей степени разворачивается за овладение знаниями и информацией Традиционные формы неравенства, господства, престижа, влияния дополняются новыми их формами. Возникает и утверждается так называемое информационное неравенство как между гражданами отдельно взятых стран, так и между государствами.

С одной стороны, государство получает возможности для усиления контроля над гражданами, а с другой — расширяются возможности простых граждан оказывать влияние на политические процессы, особенно в период выборов, на действия и решения официальных властей. Информация и знания зачастую становятся для власть имущих не меньшим вызовом, чем инфляция, профсоюзы, системная оппозиция и др.

Было бы искажением реального положения вещей утверждать, что в современном мире полностью и окончательно разорвалась связь, которая на протяжении всей истории существовала между собственностью и властью. К примеру, при всей рассредоточенности акций в корпорациях «демократическим» статусом, по сути дела, обладают лишь крупные акционеры. Здесь действует не принцип «один акционер — один голос», а принцип, в соответствии с которым вес голоса определяется долевым участием в собственности фирмы.

Примерно так же, правда, в несколько иных формах, обстоит дело в политической сфере, где доступ к сколько-нибудь значимым государственным должностям определяется социальным статусом, известностью в обществе, что в современных условиях весьма трудно без средств массовой информации, финансовых, образовательных, информационных и иных ресурсов претендента.

• [1] Тоффлер Э. Метаморфозы власти. Знание, богатство и сила на пороге XXI века. М.: АСТ, 2000. С. 40.
• [2] Stonier Т. The Wealth of Information: Profile of a Postindustrial Economy. London: Methuen, 1983.
• [3] Barber J. The Puls of Politics: Electing Presidents in the Media Age. N. Y.; London: Plenum, 1980. P. 3.