Разрешение правовых конфликтов

В результате освоения темы студент должен:

знать

• • что такое правовой конфликт, уметь отличать его от иных видов социальных конфликтов;
• • формы и способы разрешения правовых споров, связанные как с обращением в государственные органы, так и с использованием альтернативных примирительных процедур;
• • закрепленные в законах и иных нормативных правовых актах принципы, основания и порядок применения альтернативных способов разрешения споров (медиация, переговоры и др.), их преимущества;

уметь

• • выбирать оптимальную форму и способ урегулирования правового спора, оказывать помощь сторонам в решении этого вопроса;
• • проводить процедуру по внесудебному разрешению спора;
• • применять нормы материального и процессуального права в ходе примирительной процедуры по конкретному делу;

владеть навыками

• • выбора наиболее эффективного способа разрешения правового конфликта;
• • профессионального юридического анализа конфликта;
• • организации и проведения примирительной процедуры по разрешению правового конфликта (переговоры, медиация).

Юридическая конфликтология

Развитие общества, изменение экономических, политических и социальных условий жизни, реализация прав и свобод граждан неизменно ведет к возникновению конфликтов в различных областях. На протяжении всей истории человечества конфликт выступает неизбежным атрибутом общественной жизни и служит развитию общества^[1].

Конфликт понятие сложное и многогранное, поэтому в научной литературе существует множество его определений.

Если обратиться к этимологии слова «конфликт», то этот термин (лат. conflictus — столкновение) толкуется как «столкновение, серьезное разногласие, спор»^[2].

Понятие «конфликт» можно истолковать через определение его признаков: для конфликта всегда характерно противоборство субъектов социального взаимодействия, что проявляется через нанесение взаимного ущерба (морального, материального, физического, психологического и т. п.). Необходимыми и достаточными условиями возникновения конфликта является наличие у субъектов социального взаимодействия противоположно направленных мотивов и суждений, а также состояние противоборства между ними.

В. Н. Кудрявцев предложил следующее определение социального конфликта через призму общих признаков: конфликт — это процесс, в котором два или более индивида либо две группы активно ищут возможность помешать друг другу в достижении определенной цели, предотвратить удовлетворение интересов соперника или изменить его взгляды и социальные позиции^[3].

Помимо общих признаков конфликта В. В. Долинская выделяет также признаки, дополняющие и уточняющие это понятие: 1) наличие, как минимум, двух сторон; 2) противоположность интересов и целей сторон; 3) причинение или возможность причинения ущерба одной стороной другой стороне путем достижения своей цели; 4) законность интересов сторон^[4]. Юридические конфликты являются разновидностью существующих в обществе социальных конфликтов. В начале 1990;х гг. в научном юридическом сообществе стали осознавать необходимость изучения социальных конфликтов с правовых позиций, что послужило предпосылкой для возникновения юридической конфликтологии как направления научных исследований. В обоснование необходимости юридической конфликтологии были высказаны следующие точки зрения. Ю. А. Тихомиров отметил, что развитие юридической конфликтологии объективно связано с количественным ростом числа конфликтов^[5]. Л. Р. Сюкияйнен обосновывал необходимость юридической конфликтологии лучшим пониманием права и особенностей его функционирования, а также потребностью в специальном изучении возможностей права как инструмента для разрешения конфликтов^[6]. По мнению Ю. А. Тихомирова, «юридические конфликты — это противоречия между действующими правовыми нормами, актами и существующими институтами и притязаниями, действиями, но их изменению, нарушению, отторжению… Речь идет: а) о правопонимании и толковании; б) законной процедуре рассмотрения конфликтов; в) об использовании и оценке доказательств; г) о наличии органа, уполномоченного разрешать конфликты; д) признании обязательной силы решения по спору; е) компенсации ущерба и восстановлении прежнего юридического состояния либо формировании нового состояния»^[7].

Таким образом, юридический конфликт характеризуется следующими признаками: 1) противоборство возникает между субъектами права; 2) спор идет по определенным правовым основаниям; 3) разрешение юридического конфликта возможно с применением юридических процедур и средств; 4) деяния, совершаемые противоборствующими сторонами, порождают правовые последствия.

Право является мощнейшим регулятором социальных отношений и инструментом для разрешения конфликтов. «Правовое разрешение конфликта, — указывает В. С. Нерсесянц, — сочетает в себе искомое формальное (формальноправовое) согласие с признающими норму этого согласия фактическими различиями… К действительному согласию, даже если речь идет о долгосрочной перспективе, может вести лишь правовой подход»^[8].

Для эффективного разрешения конфликта необходимо провести диагностику конфликта, которая поможет выявить позиции сторон и выбрать наиболее эффективные способы воздействия на конфликт.

Диагностика конфликта может осуществляться по следующим параметрам.

• 1. Предмет спора, суть конфликта.
• 2. Течение конфликта (прошлое, настоящее, будущее).
• 3. Конфликтующие стороны.
• 4. Позиции и взаимоотношения конфликтующих сторон.
• 5. Основные установки в отношении конфликта, конфликтных регуляторов и возможностей «лечения» конфликта^[9].

• [1] Основы конфликтологии: учеб. пособие / под ред. В. Н. Кудрявцева. М., 1997. С. 7−8.
• [2] Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1993. С. 299.
• [3] См.: Юридическая конфликтология / пол ред. В. Н. Кудрявцева. М., 1995. С. 9.
• [4] См.: Долинская В. В. Понятие корпоративных конфликтов // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 6. С. 4−11.
• [5] См.: Юридическая конфликтология. С. 39.
• [6] См.: Юридический конфликт: сферы и механизмы / отв. ред. В. Н. Кудрявцев. М., 1994. С. 41.
• [7] Там же.
• [8] Нерсесянц В. С. Юридизация конфликтов как путь к их разрешению и согласию // Юридический конфликт: процедуры разрешения / отв. ред. В. Н. Кудрявцев. М., 1995. С. 55−57.
• [9] См.: Глазл Ф. Конфликтменеджмент: Настольная книга руководителя и консультанта. Калуга, 2002. С. 103.