Преступления, посягающие на животный и растительный мир

Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ)

Объект преступления — общественные отношения по рациональному использованию и охране водных биологических ресурсов.

Предметом преступления являются водные биологические ресурсы. В соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные млекопитающие и беспозвоночные, водоросли, водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Среди водных животных выделяют морских млекопитающих (тюлени, моржи, дельфины, морские львы и др.), ракообразных (раки, крабы, креветки и др.), моллюсков (кальмары, устрицы, мидии, осьминоги и др.), иглокожих (трепанги, морские звезды, морские ежи и др.).

К промысловым морским растениям относится так называемая морская капуста (ламинария).

Предметом преступления считаются водные животные, находящиеся в естественном состоянии, т. е. не вовлеченные в экономическое производство, не являющиеся товаром. В противном случае деяния должны быть отнесены к преступлениям против собственности.

Объективная сторона преступления включает незаконную добычу указанных в диспозиции ст. 256 УК РФ водных животных и растений. Добыча (вылов) — это изъятие указанных биоресурсов из среды их обитания. Незаконной является добыча, осуществляемая с нарушением правил, установленных нормативными актами: в запрещенное время и в запрещенных местах, недозволенными орудиями, средствами и способами.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. № 26 под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биоресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова).

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 1 ст. 256 УК РФ, имеет материальный состав, остальные являются преступлением с формальным составом. В первом случае преступление окончено с момента причинения крупного ущерба, в других — с момента начала добычи водных животных или растений.

Крупный ущерб — оценочный признак, определяемый исходя из стоимости, распространенности, экологической ценности, количества добытого и др. В денежном выражении это проявляется в таксовой стоимости добытого водного животного или растения.

Добыча признается незаконной, если она осуществлена без соответствующего разрешения либо с просроченным разрешением (лицензией), не тем лицом, которому оно выдано, в отношении водных биологических ресурсов, запрещенных к вылову, либо сверх установленного количества, указанного в лицензии на отвод рыбопромыслового участка, и др.

Запретным считается время, когда добыча животных и растений вообще запрещена или имеется запрет для добычи определенных видов и в конкретных водных объектах.

Под применением самоходного транспортного плавающего средства (катера, моторной лодки и др.) понимается его использование как орудия в процессе добычи водных животных и растений.

Незаконными признаются те способы, которые ведут к массовому истреблению водных животных и растений.

В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. № 26 разъясняется, что под иными незаконными способами массового истребления водных животных и растений понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли или могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно влиять на среду их обитания (уничтожение или перекрытие источников его водоснабжения, перегораживание водоема орудиями лова более чем на две трети его ширины, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, применение огнестрельного оружия, колющих орудий).

Места нереста — это водоемы или части водного объекта, где рыба мечет икру и появляется потомство; миграционные пути — водные объекты, по которым рыба идет к местам нереста.

Квалифицирующими являются также обстоятельства, связанные с совершением преступления на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Добыча, причинившая крупный ущерб, может совершаться и с косвенным умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

По ч. 2 ст. 256 УК РФ уголовная ответственность наступает за незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах.

Открытым признается море за пределами 12-мильной морской полосы от побережья в районах зверобойного промысла РФ в районах действия Временной конвенции о сохранении котиков северной части Тихого океана (1957 г).

Запретными называются прибрежные зоны, являющиеся местом постоянного или временного обитания котиков, бобров или иных морских млекопитающих, включая их лежбища.

Состав преступления формальный.

Субъективная сторона преступления — прямой умысел.

Деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 ст. 256 УК РФ, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, образуют особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 256 УК РФ).

При совершении рассматриваемого преступления лицом с использованием своего служебного положения содеянное следует квалифицировать только по ст. 256 УК РФ без совокупности со статьями, предусматривающими ответственность за должностные преступления либо за злоупотребление полномочиями лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой и иной организации.