Ненадзорные акты прокурорского реагирования

Вопросы по теме

• 1. Виды, содержание, структура, порядок применения нснадзорных правовых актов прокурора.
• 2. Виды, основания, сроки и порядок применения процессуальных актов прокурорского реагирования, их содержание и структура.

Задачи

1. В процессе изучения материалов гражданского дела районный прокурор обнаружил нарушение гражданского законодательства, заключающееся в том, что в ходе судебного разбирательства не велся протокол заседания. Прокурор направил в районный суд апелляционное представление с требованием устранить выявленное нарушение закона. Судья отказался направлять представление прокурора в соответствующую инстанцию, мотивируя свое решение тем, что представление не должно содержать требования устранения нарушений, так как это противоречит принципу независимости судей. Кроме того, представление составлено без учета норм процессуального законодательства.

Оцените данную ситуацию. Какие требования предъявляются к кассационному представлению прокурора?

2. Прокурор Энской области установил, что судья федерального суда Железнодорожного района Авдонина не информировала прокурора района о времени рассмотрения судом ходатайств об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу. Постановления суда о данной мере пресечения выносились в отсутствие обвиняемого.

Какие средства реагирования должен избрать прокурор? В каких случаях прокурор вправе выносить ненадзорные средства реагирования?

3. В прокуратуру района поступила жалоба Сидорова о незаконном увольнении с должности заместителя директора АО «Луч». В ходе проведения проверки исполнения трудового законодательства помощник прокурора выявил, что увольнение произведено с нарушением норм трудового законодательства, и вынес протест, требуя отменить незаконный приказ об увольнении. Однако администрация АО в устной форме сообщила, что с протестом не согласна и реагировать на него не будет. Не дожидаясь истечения срока рассмотрения протеста, помощник прокурора направил протест в суд с требованием признать приказ об увольнении незаконным.

Оцените правомерность действий прокурора. Какие акты, реагирования прокурора являются ненадзорными? В каких случаях прокурор может использовать ненадзорные акты реагирования?

4. В прокуратуру г. Новосибирска обратилась гражданка США Смит с жалобой на то, что ей в течение двух недель не выплачивается заработная плата в Консульстве США, где она работает. Прокурор вынес предостережение о нарушении законодательства. Однако в ответ прокурору сообщили, что правовое регулирование деятельности дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств регулируется правом страны, к которой относится данное учреждение, если международным договором не установлено иное.

Осуществляет ли прокурор надзор за исполнением законов дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств? Может ли прокурор устранить правонарушение с помощью ненадзорных актов прокурорского реагирования?

5. В районную прокуратуру поступила жалоба на действия следователя следственного отдела СК России о незаконном избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста. Ознакомившись с материалами уголовного дела, прокурор установил, что мера пресечения была вынесена следователем с несоблюдением установленного законом судебного порядка избрания данной меры. По итогам проведения проверки прокурор направил следователю протест с требованием в 10-дневный срок отменить незаконное постановление об избрании меры пресечения.

Оцените законность действий прокурора. К какому виду относятся акты реагирования прокурора на нарушения в деятельности следователей СК России?

6. В ходе участия прокурора области в уголовном судопроизводстве и поддержания государственного обвинения прокурор в обвинительной речи потребовал назначить подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на три года. Приговором суда было назначено наказание в виде лишения свободы сроком один год.

Является ли обвинительная речь прокурора актом реагирования? Если да, то каким? Являются ли данные обстоятельства основанием для обжалования приговора суда?

7. В ходе изучения материалов административного судопроизводства прокурор района выявил нарушение в постановлении районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации». Изучив материалы дела, прокурор установил, что в судебном разбирательстве не были исследованы все обстоятельства дела. Прокурор направил в районный суд протест с требованием отменить незаконное постановление суда в течение 10 дней.

Дайте правовую оценку ситуации. К какому виду актов прокурорского реагирования относится протест прокурора? В какой срок должен быть рассмотрен протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении?

Изменится ли ситуация, если прокурор вынесет протест на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное иным, кроме суда, органом административной юрисдикции, полномочным рассматривать правонарушение?

8. В ходе участия в рассмотрении уголовного дела районным судом помощник прокурора района частично отказался от поддержания государственного обвинения в отношении подсудимого Трофимова. В качестве основания отказа от обвинения помощник прокурора указал, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное обвинение по одному из составов преступлений, в которых обвинялся Трофимов. Суд принял отказ от обвинения и прекратил уголовное преследование в части, соответствующей отказу прокурора. На следующее судебное разбирательство явился прокурор района и потребовал признать отказ помощника прокурора от обвинения необоснованным и возобновить производство по вменяемому ранее составу преступления. В качестве объяснений прокурор заявил, что помощник прокурора в нарушение требований Генерального прокурора РФ не согласовал с ним позицию отказа от обвинения.

Какое решение должен принять суд? Укажите акты реагирования прокурора в уголовном процессе.