Основные этапы развития образования

Ликвидация прежней и создание новой системы образования

Вскоре после Октябрьского переворота 1917 г. началось разрушение существовавшей системы образования. Сложившаяся ранее сеть учебных заведений рассыпалась. В течение 1920;х гг. дореволюционная структура образования была фактически ликвидирована. Уничтожались прежние структуры школьного управления, закрывались частные учебные заведения, было запрещено преподавание древних языков и религии. Молодых людей лишали права на достойное образование из-за «непролетарского 11 роисхождения» .

Большевики, пришедшие к власти в 1917 г., намеревались управлять Россией, используя школу, учительство как инструмент своего влияния. «Судьба русской революции прямо зависит от того, как скоро учительская масса встанет на сторону советской власти» , — говорилось в документах VIII съезда Российской коммунистической партии (РКП) (1918).

8 ноября 1917 г. создан Народный комиссариат просвещения (Наркомпрос). Комиссаром был назначен А. В. Луначарский, который возглавлял школьное ведомство до 1929 г. В числе его заместителей были поставлены другие видные деятели РКП: Н. К. Крупская, ?. Н. Покровский. Лидеры большевистской партии включились в решение проблем образования, рассматривая их как решающие для судеб страны.

Разрушительные действия большевиков натолкнулись на сопротивление педагогов, прежде всего Всероссийского учительского союза, насчитывавшего до 75 тыс. членов. Учителя на местах часто отказывались подчиняться советской власти. Они обвиняли коммунистов в терроре и покушении на демократию. В декабре 1917 — марте 1918 г. проходила массовая стачка учителей, участники которой настаивали на демократическом решении проблем образования.

В ответ новые власти прибегли к политике кнута и пряника. Всероссийский учительский союз был запрещен, стачку объявили незаконной. Был создан новый Союз учителейинтернационалистов (позже — Всероссийский союз работников просвещения и социалистической культуры), который находился под полным контролем большевиков. Одновременно правительство обещало поднять учителя на высоту, на которой он никогда прежде не стоял. Однако эти обещания оказались скорее способом завоевать учителей, чем подлинной и постоянной заботой о педагогическом корпусе.

На протяжении 1918 г. вышел ряд правительственных документов, которые должны были стать законодательной основой школьной реформы: «Положение о единой трудовой школе» и «Основные принципы единой трудовой школы». Законами предусматривалось отделение церкви от государства и школы от церкви, право нерусских народов открывать учебно-воспитательные учреждения с преподаванием на родном языке, организация во всех типах учебных заведений совместного обучения. Вводится единая система совместного и бесплатного общего образования с двумя ступенями: 1-я ступень — 5 лет обучения и 2-я ступень — 4 года обучения. Провозглашались право всех граждан на образование независимо от расовой, национальной принадлежности и социального положения, равенство в образовании женщины и мужчины, безусловность светского обучения, обучение на основе соединения с производительным трудом.