Методы государственного регулирования в сфере оборота предметов религиозного назначения

Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» регламентируются обязательственно-правовые отношения в сфере владения, пользования и распоряжения религиозной литературой и иными предметами религиозного назначения, в том числе аудиои видеоматериалами на соответствующих электронных носителях информации. Цель производства и распространения аудиои видеоматериалов религиозного назначения — в культовом, духовном воздействии на адепта данного вероисповедания посредством сенсорного восприятия.

Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусматривает эксклюзивное право религиозных объединений учреждать объекты, издающие богослужебную литературу и производящие предметы культового назначения. Указанные виды деятельности не вправе осуществлять иные коммерческие или некоммерческие юридические лица, не обладающие статусом религиозной организации.

По смыслу ст. 48 ГК РФ предприятия, осуществляющие книгоиздательскую или иную производственную деятельность, должны быть созданы в форме юридического лица: в этом случае одно юридическое лицо (религиозная организация) учреждает другое (издательство).

К богослужебной литературе относится особая разновидность СМИ. Это могут быть литературные источники, без опубликования которых осуществление культовой деятельности невозможно или существенно затруднено, например источники, содержащие основы вероучения религиозной организации (Библия, Коран и др.), либо книги, воспроизводящие текст их толкования.

Под предметами культового назначения следует понимать различную овеществленную продукцию, выпускаемую целевым назначением и необходимую для осуществления богослужебной деятельности, например в Русской православной церкви к ним относятся иконы, лампады, кадила и иные предметы, без производства которых культовая деятельность невозможна.

Регламентация международной религиозной деятельности

Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусмотрены права религиозных организаций в сфере международной религиозной деятельности. Осуществление этой деятельности допускается лишь в целях реализации прав религиозных организаций, определенных их уставами. В отличие от политических партий религиозные организации при осуществлении международных связей и контактов не могут осуществлять политическую деятельность, хотя и вправе выражать свое мнение по тем или иным проблемам внутренней и внешней политики. Цель паломнической, религиозно-образовательной или иной культовой деятельности, осуществляемой религиозным объединением за рубежом, заключается в совершенствовании духовного миросозерцания его приверженцев.

Законодатель не ограничивает разновидности международных связей и контактов религиозных объединений. К таковым могут относиться совместные действия представителей отечественных и зарубежных конфессий, отстаивающих права в богослужебной сфере, например совместные ходатайства мусульманских религиозных организаций перед государственной властью о получении разрешений на паломничество в Мекку. Одной из целей международных религиозных связей может быть и экуменизм — деятельность христианских церквей во имя устранения межконфессиональной разобщенности.

Религиозные организации вправе осуществлять международные связи как на территории РФ, так и за ее пределами. Иностранные приверженцы того или иного конфессионального объединения, пребывающие в России, действуют на основе уставов приглашающих их организаций.

В п. 2 ст. 20 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусмотрено эксклюзивное право религиозных организаций на осуществление профессиональной культовой (в том числе и проповеднической) деятельности. Законом предусмотрено ограничение профессиональной религиозной деятельности, в том числе и проповеднической: миссионеры и проповедники вправе участвовать только в рамках богослужебных мероприятий, организуемых религиозным объединением.