Понятие и значение «общих принципов права»

К числу источников международного права ст. 38 Статута Международного суда ООН относит также «общие принципы права, признанные цивилизованными нациями» .

В литературе имеется большое различие мнений по вопросу о характере и значении общих принципов права в международном праве. Основной вопрос, который смущает юристовмеждународников, состоит в том, почему среди источников международного права указаны нормы, которые не создаются общепринятыми способами: договорным или обычноправовым путем^[1]. Объяснение этому парадоксу, скорее всего, можно отыскать в истории происхождения самого выражения «общие принципы права». Исторически этот термин возник из практики международных арбитражей XIX в., которые широко использовали ссылки на общие принципы права, опираясь либо на положения международных договоров, предусматривающих их применение, либо в ситуациях, когда стороны спора в явно выраженной форме не уполномочивали арбитражи их применять. В таком случае считалось, что юридическим основанием их применения являлось международное обычное право. В тот же период в решениях арбитражей обрело нынешнюю форму и близкий современному смыслу выражение «общие для правопорядков цивилизованных наций»^[2].

Сегодня нельзя признать правомерным утверждение о том, что формулировка п. 1 «с» ст. 38 Статута Международного суда ООН была включена по ошибке или случайно. Скорее всего, авторы Статута Международного суда ООН сознательно включили это положение, основываясь на предыдущем юридическом опыте и, прежде всего, опыте Постоянной палаты международного правосудия, что дает основание согласиться с тем, что можно признать общие принципы права в качестве специфического, но самостоятельного источника международного права, носящего второстепенный по отношению к основным источникам характер.

Если обратиться к зарубежной науке международного права, то в ней сложилось два подхода в трактовке данного выражения.

Представители первого подхода утверждают, что подобного рода принципы права являются единственно признанными во внутренних правопорядках государств, или иными словами, собственные принципы самой идеи права и поэтому общие для правопорядков всех государств.

Сторонники второго подхода считают, что помимо вышеуказанных принципов, общих для правопорядков всех государств, содержание п. 1 «с» ст. 38 Статута Международного суда ООН включает также принципы международного права. Относительно толкования понятия принципов международного права также есть различия во взглядах. Для одних указанные принципы формулируются через обобщение обычноправовых норм и положений международных договоров. Для других это те международные принципы, которые формулируются в декларациях Генеральной Ассамблеи ООН, которые не имеют широкого применения на практике.

Близкие позиции были высказаны и в отечественной науке международного права. Ряд юристов предлагает рассматривать «общие принципы права, признанные цивилизованными нациями», в качестве основных принципов международного права (В. М. Корецкий, Ф. И. Кожевников и др.). Г. И. Тункин, в свою очередь, предложил рассматривать их в качестве юридических понятий, постулатов, правил юридической логики и юридической техники, которые применяются как в национальных правовых системах, так и в международном праве в процессе толкования и применения правовых норм.

В качестве примеров общих принципов права, применимых в международном праве, можно перечислить следующие: «audiatur et altera pars» («пусть будет выслушана и другая сторона»), «res judicata» («решенное дело», т. е. дело, окончательно решенное судом и потому не подлежащее новому рассмотрению тем же судом или судом параллельной юрисдикции), «nemo in alium potest transferre plus juris quant ipse habet» («никто не может передать другому больше прав, чем он сам имеет») и т. д.

Соглашаясь в целом с такой интерпретацией общих принципов права, отмстим, что Международный суд ООН в незначительной мере использовал в своих решениях ссылки на данные принципы, и ни разу не положил их в основу принимаемых решений. Более широкое применение концепция общих принципов права, общих для правовых систем государств, получила в практике Суда ЕС, который часто обращается к ней в своих решениях, и в отличие от Международного суда ООН, также часто основывает на некоторых подобных принципах свои решения. Следует подчеркнуть, что в п. 3 ст. 6 учредительного договора ЕС 2007 г. эта концепция получила новое звучание, потому что в ней речь идет не просто о правилах юридической техники и толкования норм, а по сути дела о правовых ценностях (основных правах, как они гарантированы Конвенцией о защите прав человека и основных свобод), разделяемых государствами — членами ЕС.

Можно считать, что общие принципы права — это общие юридические правила, которые используются при применении конкретных правовых норм, определяющих права и обязанности субъектов права. Многие из общих принципов, если не большинство, пришли из римского права.

Представляется, что принципы справедливости и незлоупотребления правом тоже можно отнести к общим принципам права.

В западной литературе имеется тенденция явно преувеличивать значение общих принципов в международном нраве. При толковании соответствующего подпункта ст. 38 Статута Международного суда внимание сосредоточивалось преимущественно на первой части этого подпункта, а именно на словах «общие принципы права», между тем как слова «признанные цивилизованными нациями» оставлялись без внимания. Разумеется, термин «цивилизованные нации» сейчас совершенно устарел и утратил былой смысл. Но из этого не вытекает, что данная часть подпункта не имеет значения. Наоборот, се значение очень велико. Она подразумевает, что для того чтобы стать общими принципами права в международном праве, правовые принципы, общие для национальных правовых систем, должны быть признаны всеми или большинством государств как применимые в международном праве.

При этом надо иметь в виду, что далеко не все принципы права, общие для национальных правовых систем, могут быть применимы в международном праве и стать, таким образом, его частью. Как справедливо указывала известный французский профессор С. Бастид «во всех системах права существует общий принцип, согласно которому индивид может передать дело в суд путем одностороннего действия. В международном праве существует правило, согласно которому суверенные государства должны дать согласие на ту или иную процедуру мирного урегулирования» .

• [1] Вопрос этот не нов. Статья 38 Статута Международного суда ООН практически дословно воспроизводит формулировку ст. 38 Статута Постоянной палаты международного правосудия.
• [2] Следует заметить, что в данном случае в английском варианте (равным образом на других европейских языках) использовался термин «common» (в смысле «общий для…»), в то время как в ст. 38 Статута использовано выражение «general principles» (в смысле «всеобщие принципы»), иными словами смысл термина в процессе исторического развития трансформировался.