Правовой режим имущества предпринимателей
Рынок ценных бумаг современной КНР начал формироваться с начала 1980;х гг. До конца десятилетия он был представлен в основном государственными облигациями, хотя уже в первой половине десятилетия появились первые акции (впрочем, очень напоминавшие существовавшие на ряде предприятий в конце 1980;х гг. в СССР акции предприятий и акции трудового коллектива). В 1990 и 1991 гг. в Китае начали… Читать ещё >
Правовой режим имущества предпринимателей (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Отношения собственности регламентированы следующими нормативными актами: ОПГП, Законом о вещных правах 2007 г., а также некоторыми другими законами, например, Законом о гарантиях 1995 г.
Под вещным правом в Законе о вещных правах понимается исключительное право правообладателя напрямую распоряжаться какой-либо собственностью; к вещным правам относятся право собственности, право узуфрукта и обеспечительное право (ст. 2).
В соответствии со ст. 71 ОПГП «право собственности на имущество представляет собой принадлежащее собственнику в отношении своего имущества право владения, пользования, извлечения выгоды и распоряжения согласно закону». Закон о вещных правах" выделяет наряду с правом собственности (государственной, коллективной и частной) следующие виды вещных прав: право узуфрукта (право использования земли и ведения хозяйственной деятельности на земле, полученной в подряд), сервитуты. К обеспечительным вещным правам Закон относит залоги (залог без передачи имущества во владение и залог с передачей имущества во владение), а также право удержания имущества. Отдельно Закон определяет владение.
Закон о гарантиях определяет понятие недвижимого имущества — это земля, постройки, лесные угодья и другое имущество, установленное на земле. Установлено данным Законом и понятие движимого имущества — это все остальное имущество, за исключением недвижимого.
Возникновение, изменение, передача и прекращение вещных прав вступает в правовую силу после регистрации в установленном законодательством порядке; при отсутствии регистрации данные права являются недействительными в случае, если законодательством не установлено иное.
Право собственности государства на находящиеся в соответствии с законом в его собственности природные ресурсы может не регистрироваться.
Регистрация недвижимого имущества производится органом регистрации по месту нахождения данного имущества.
Государство реализует единую систему регистрации недвижимого имущества. Сфера деятельности, органы и порядок регистрации устанавливается законодательством, подзаконными актами. Регистрационные записи (реестр недвижимого имущества) являются основанием для установления принадлежности вещных прав и их содержания. Реестр недвижимого имущества ведется органом регистрации.
Основным актом, регулирующим отношения собственности, являются ОПГП. Вместе с тем данный нормативный акт содержит лишь самые общие нормы, регулирующие отношения собственности.
Общие положения гражданского права определяют право собственности как «принадлежащее собственнику в отношении своего имущества право владения, пользования, извлечения выгоды и распоряжения согласно закону» .
Наряду с правом собственности ОПГП предусматривают следующие вещные права: права пользования землей и другими природными ресурсами (ст. 80, 81); право хозяйствования (ст. 82); сервитуты (ст. 83).
Субъектами вещных прав являются государство, коллективные организации, граждане, общественные организации, юридические лица.
Приоритетное место принадлежит общенародной собственности. Государственное имущество, которое относится к общенародной собственности, объявляется ОПГП священным и неприкосновенным.
Имущество коллективных организаций трудящихся относится к коллективной собственности.
Что касается права собственности граждан, то ОПГП, говоря о примерном круге имущества, которое может находиться в собственности граждан, называет его индивидуальным имуществом (ст. 75), но не использует термин «частное». Термин «частная собственность» используется в других законодательных актах КНР, но при этом его содержание не раскрывается. Сложным вопросом остается определение характера имущественного права государственного предприятия общенародной собственности. Согласно ст. 82 ОПГП предприятия общенародной собственности обладают правом хозяйствования в отношении имущества, предоставленного им государством в хозяйственное управление. Законодательство не раскрывает содержание права хозяйствования. В теории предлагаются следующие взгляды по вопросу о характере права хозяйствования. В соответствии с одной точкой зрения, предлагается разделить право собственности на абсолютное и относительное и рассматривать право хозяйствования как относительное право собственности, т. е. право владения, использования, получения прибыли, которое зависит от абсолютного права государства. Другие ученые предлагают отказаться от традиционного представления о том, что государство является единственным субъектом права собственности и признать абсолютное и полное имущественное право юридического лица. Третьи считают право хозяйствования правом нового типа, появившемся в результате передачи государством права собственности и отделенном от него[1].
Выдвижение концепции права хозяйствования имело позитивное значение, поскольку это был поиск нового способа взаимоотношений между государством и предприятием. Это несколько оживило предпринимательскую деятельность, но при этом за государством сохранилась возможность административного вмешательства и фактическое «господство» над имуществом[2].
Рынок ценных бумаг современной КНР начал формироваться с начала 1980;х гг. До конца десятилетия он был представлен в основном государственными облигациями, хотя уже в первой половине десятилетия появились первые акции (впрочем, очень напоминавшие существовавшие на ряде предприятий в конце 1980;х гг. в СССР акции предприятий и акции трудового коллектива). В 1990 и 1991 гг. в Китае начали функционировать две фондовые биржи — Шанхайская и Шэньчжэньская, на которых совершаются практически все сделки с акциями и значительная часть — с облигациями.
С 1998 г. вступил в силу Закон КНР о ценных бумагах, кроме того, порядок выпуска акций и облигаций компаниями определяется Законом о компаниях 2006 г.
Практически все компании, чьи акции торгуются на двух китайских биржах, контролируются государством. В этом заключается одна из особенностей китайского рынка. В свободном обращении находится треть акций, а две трети —либо у государственных органов непосредственно, либо у государственных компаний (акции юридических лиц). Эти 2/3 относились к категории так называемых «нерыночных акций» (nonnegotiable shares), которые не могли обращаться на биржах и были недоступны для частных инвесторов.
Рыночные акции представлены акциями трех классов: А, В, Н (лат.). A-акции (около половины всех рыночных акций) предназначены для китайских резидентов и доступны для иностранцев (с декабря 2002 г.) только через так называемых квалифицированных иностранных институциональных инвесторов (QFII). В-акции (немногим более 2%) первоначально предназначались для иностранных инвесторов на внутреннем китайском рынке, но в настоящее время доступны и китайским гражданам, имеющим валютные счета (продаются только за доллары на Шанхайской бирже и за гонконгские доллары на Шэньчжэньской). Н-акции (в 2008 г. свыше половины всех рыночных акций, их удельный вес утроился в последние годы в результате мегаразмещений в первую очередь китайских банков за рубежом) обращаются в основном на рынке Гонконга.
Рынок облигаций Китая. Почти 2/3 внутренних китайских облигаций — бумаги Министерства финансов и Центрального банка. При этом, учитывая, что большая часть финансовых учреждений имеет контролирующего собственника в лице государства, можно отметить, что спецификой китайского рынка облигаций является крайне малое присутствие на рынке частных эмитентов. Второй особенностью внутреннего долгового рынка Китая является преобладание на нем долговых инструментов Центрального банка (40% всех бумаг). Это связано с активным использованием Центральным банком собственных облигаций (прежде всего краткосрочных) в целях денежно-кредитного регулирования путем операций на открытом рынке (регулирования денежной массы, процентных ставок и стерилизации избыточного притока иностранного капитала). Региональным администрациям в Китае запрещено выпускать собственные облигации. Их дефицит покрывается исключительно за счет бюджетных трансфертов[3].