Порядок и условия отбывания наказания в воспитательных колониях

Все несовершеннолетние осужденные отбывают наказание в воспитательных колониях. В этих же колониях отбывают наказание осужденные, достигшие совершеннолетия, но оставленные в воспитательной колонии в порядке ст. 139 УИК РФ до достижения ими возраста 19 лет. Как правило, в воспитательной колонии оставляют положительно характеризующихся осужденных в целях закрепления результатов их исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки.

На осужденных, достигших совершеннолетия и оставленных в воспитательной колонии, распространяются условия отбывания наказания, нормы питания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовершеннолетних осужденных. Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором.

Лица мужского и женского пола содержатся под вооруженной охраной и надзором в разных воспитательных колониях. За ними устанавливается постоянный контроль. Они проживают в общежитиях казарменного типа и носят одежду установленного образца, с нагрудными и нарукавными знаками. Иметь при себе наличные деньги им запрещено.

Элемент прогрессивной системы характеризуется наличием в воспитательных колониях четырех видов условий отбывания наказания: обычных, облегченных, льготных и строгих (ч. 1 ст. 132 УИК РФ).

В обычных условиях в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, поступившие в воспитательную колонию, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также несовершеннолетние осужденные, переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания.

В строгих условиях отбывают наказание осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, и ранее отбывавшие лишение свободы. Также в строгих условиях отбывают наказание осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания. По истечении шести месяцев при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе они переводятся в обычные условия отбывания наказания.

Если осужденный не имеет взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестно относится к труду и учебе, он может быть переведен из обычных условий отбывания наказания в облегченные. Такие переводы возможны:

• — не ранее чем по отбытии трех месяцев срока наказания в обычных условиях для осужденных мужчин, впервые отбывающих лишение свободы, а также всех категорий осужденных женщин;
• — не ранее чем, но отбытии шести месяцев в обычных условиях — для осужденных мужчин, ранее отбывавших лишение свободы.

Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в льготные условия отбывания наказания. Такие переводы способствуют скорейшей адаптации осужденных к условиям жизни на свободе.

Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.

Осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся из облегченных условий отбывания наказания в обычные или строгие.

Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в обычные условия отбывания наказания.

Повторный перевод таких осужденных в льготные условия производится не ранее чем через шесть месяцев после возвращения в облегченные условия отбывания наказания (ст. 132 УИК РФ).

Все переводы осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производятся постановлением начальника воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии, кроме перевода из обычных условий отбывания наказания в облегченные, который производится по представлению совета воспитателей отряда.

Если осужденный не согласен с переводом в строгие условия отбывания наказания, он вправе обжаловать решение начальника колонии о своем переводе в установленном законом порядке^[1].

Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях в обычных и облегченных условиях, проживают в общежитиях казарменного типа.

В обычных условиях они вправе:

• — ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в ч. 2 ст. 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 4000 руб.;
• — иметь восемь краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года.

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, могут:

• — ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в ч. 2 ст. 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 6000 руб.;
• — иметь 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года. По решению администрации воспитательной колонии длительные свидания могут проходить за пределами воспитательной колонии.

Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, проживают в общежитиях казарменного типа на территории колонии. Им разрешается:

• — расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения;
• — иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспитательной колонии.

Однако положительно характеризующимся осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, которые добросовестно относятся к труду и учебе, активно участвуют в воспитательных мероприятиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им также разрешается пользоваться наличными деньгами и носить гражданскую одежду.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Им разрешено:

• — ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в ч. 2 ст. 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 3000 руб.;
• — иметь шесть краткосрочных свиданий в течение года.

За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в воспитательных мероприятиях к несовершеннолетним осужденным наряду с предусмотренными ст. 113 УИК РФ могут применяться следующие меры поощрения:

• — предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников данной колонии;
• — предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников. Осужденным, которым в порядке поощрения предоставлено право посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников колонии или право выхода за пределы колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников, выдается принадлежащая им гражданская одежда. При этом посещение осужденными культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, проводимых в ночное время, не допускается, а продолжительность выхода за пределы воспитательной колонии устанавливается начальником колонии, но не может превышать восьми часов;
• — досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные. Такой перевод может производиться не ранее чем по истечении трех месяцев отбывания наказания в строгих условиях.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к несовершеннолетним осужденным могут применяться следующие меры взыскания:

• — выговор;
• — дисциплинарный штраф в размере до 200 руб.;
• — лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;
• — водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу.

Осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью два часа.

К осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, могут применяться все меры взыскания, кроме водворения в дисциплинарный изолятор.

В воспитательных целях или, но медицинским показаниям допускается досрочное освобождение осужденного из дисциплинарного изолятора по постановлению начальника воспитательной колонии или лица, его замещающего.

Отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при сто наличии или в исправительную колонию общего режима.

Решение о переводе осужденного, достигшего возраста 18 лет, в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, или в исправительную колонию принимается судом в порядке, установленном УПК РФ.

Все осужденные, достигшие возраста 19 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима по постановлению начальника воспитательной колонии.

В целях исправления осужденных к лишению свободы и подготовки их к самостоятельной жизни организуется единый учебновоспитательный процесс, направленный на формирование у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получение начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышение образовательного и культурного уровня (ст. 141 УИК РФ).

Общее образование, начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляются на базе вечерней образовательной школы, профессиональнотехнического училища и учебно-производственной (трудовой) мастерской воспитательной колонии.

Несовершеннолетним осужденным разрешается заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.

Для оказания помощи администрации воспитательной колонии в организации учебно-воспитательного процесса и укреплении материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц при воспитательной колонии создается попечительский совет из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан (ст. 142 УИК РФ). Организация и деятельность попечительского совета регламентируются примерным положением, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти^[2].

В целях повышения эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказания помощи администрации воспитательных колоний при отрядах колоний могут создаваться родительские комитеты из родителей, лиц, их заменяющих, и других близких родственников осужденных. Деятельность родительских комитетов регулируется положением, утверждаемым начальником воспитательной колонии^[3].

• [1] Закон РФ от 27.04.1993 № 4866−1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» .
• [2] См.: постановление Правительства РФ от 13.10.1997 № 1295 «Об утверждении Примерного положения о попечительском совете при воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы» .
• [3] См.: приказ Минюста России от 30.12.2005 № 259 «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний» .