Учеты информационной службы

Централизованные оперативно-справочные учеты состоят из пофамильного и дактилоскопического учетов и ведутся на федеральном и региональном уровнях путем формирования и ведения автоматизированных банков данных, а также пофамильных и дактилоскопических картотек.

В ГИАЦ на оперативно-справочный учет ставятся лица:

• а) осужденные к лишению свободы на определенный срок, к пожизненному лишению свободы, к смертной казни;
• б) осужденные иностранные граждане или ЛБГ независимо от состава преступления и вида наказания;
• в) граждане Российской Федерации, осужденные в иностранном государстве, в том числе переданные Российской Федерации для отбывания наказания, в случае поступления материалов о них в соответствии с международными конвенциями и договорами о правовой помощи и правовых отношениях по уголовным делам, независимо от состава преступления и вида наказания;
• г) иностранные граждане или ЛБГ, подлежащие административному выдворению за пределы территории РФ либо депортации — только на дактилоскопический учет и др.

В ИЦ кроме указанных лиц на оперативно-справочный учет ставятся:

• а) все осужденные, подозреваемые и обвиняемые на территории субъекта РФ, в том числе лица, в отношении которых вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям;
• б) несовершеннолетние, освобожденные от уголовной ответственности либо освобожденные судом от наказания, с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
• в) осужденные в других субъектах РФ и прибывшие для исполнения приговора либо отбывания наказания в данном субъекте РФ;
• г) граждане Российской Федерации, иностранные граждане или ЛБГ, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно;
• д) иностранные граждане или ЛБГ, подлежащие административному выдворению за пределы территории РФ либо депортации (ставятся на пофамильный и дактилоскопический учеты);
• е) осужденные, в отношении которых до вступления приговора в законную силу были применены акты об амнистии или помиловании с освобождением от наказания или заменой более мягким видом наказания;
• ж) военнослужащие, в отношении которых приговор вступил в законную силу, дополнительно ставятся на учет ИЦ по месту рождения на территории РФ, либо, но месту призыва или поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ в случае рождения за пределами Российской Федерации;
• з) лица, объявленные в местный розыск.

Регистрация осуществляется в виде двух параллельных и взаимосвязанных учетов: пофамильного и дактилоскопического. Учеты формируются за счет накопления учетных и корректирующих документов (учетных алфавитных карточек, дактилоскопических карт, розыскных карт, различных документов об уголовном преследовании лица, движении уголовного дела и т. п.).

В учетной алфавитной карточке на лицо приведены демографические сведения, данные о судимостях лица, арестах, задержаниях и т. п., указана дактилоскопическая формула, имеется оттиск указательного пальца правой руки.

Каждая дактилоскопическая карта содержит на лицевой стороне бланка демографические данные лица, поставленного на учет, оттиски десяти (а в некоторых случаях меньшего или большего количества) пальцев, полную дактоформулу, позволяющую систематизировать дактилоскопические карты и разместить их в определенном порядке. На оборотной стороне бланка дактилокарты указываются сведения о судимостях лица, арестах, а также особые приметы.

Розыскная карточка заполняется на разыскиваемое лицо за совершение преступления либо без вести пропавшего, а также на должников, уклоняющихся от уплаты алиментов, возмещения ущерба или от исполнения других обязательств.

Проверка по оперативно-справочным учетам позволяет получить сведения о судимости лица; арестах и задержаниях проверяемых лиц; об изменении приговора, о применении амнистии или помилования; времени и месте отбывания наказания; нахождении лица в местном или федеральном розыске и др.

Проверка по дактилоскопическому учету дает возможность установить личность задержанных, арестованных, умерших, погибших неизвестных граждан (неопознанных трупов); граждан без документов, не желающих сообщать о себе сведения или не имеющих возможности в силу состояния здоровья или возраста их сообщить.

Для проверки по алфавитному учету запрос направляется в ГИАЦ и региональный ИЦ. Если лицо проверяется в регионе, не имеющем областного деления, необходим запрос только в ИЦ этого региона; если же имеются данные о том, что лицо определенное время проживало на территории других регионов, дополнительно посылаются запросы и в соответствующие ИЦ. В ГИАЦ проверки проводятся лишь в тех случаях, когда лица не имеют постоянного места жительства или неоднократно его меняли, а также если результат проверки в ИЦ отрицательный, но есть основания полагать, что они скрывают факты своих прежних судимостей.

Проверка лиц может осуществляться с помощью: дактилоскопических карт с наклеенными фотоснимками отпечатков или следов, изъятых с мест происшествий, с указанием, какой рукой и каким пальцем они оставлены, а также дактилоскопических карт с отпечатками пальцев рук неопознанных трупов с контрольными оттисками и указанием приблизительного возраста лица на момент смерти и фабулы происшествия; информационных карт со следами рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений, в случае если технология ведения дактилоскопического массива позволяет производить поиск по одиночному отпечатку пальца руки (при автоматизированном ведении дактилоскопического массива) и т. д.

Централизованные криминалистические и розыскные учеты состоят из учета преступлений и лиц, подозреваемых, обвиняемых в их совершении; учета похищенных и изъятых номерных вещей и документов; учета лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов и лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности; учета лиц, объявленных в федеральный и межгосударственный розыск; учета утраченного или выявленного огнестрельного оружия и иного вооружения; учета разыскиваемых транспортных средств; учета похищенных предметов, имеющих культурную (историческую, научную, художественную) ценность; учета правонарушений и преступлений, совершенных на территории РФ иностранными гражданами или ЛБГ, а также в отношении них и являются составной частью Межгосударственного информационного банка данных (МИБ).

Объекты автоматизированных централизованных криминалистических и розыскных учетов.

В ГИАЦ постановке на учет подлежат:

• а) тяжкие и особо тяжкие преступления, а также лица, подозреваемые, обвиняемые в их совершении;
• б) преступления, совершенные путем мошенничества в сфере предпринимательской деятельности и на потребительском рынке, а также лица, их совершившие;
• в) лица, объявленные в федеральный и межгосударственный розыск;
• г) лица, пропавшие без вести, неопознанные трупы и лица, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно;
• д) иностранные граждане или ЛБГ, совершившие преступления и административные правонарушения на территории РФ;
• е) иностранные граждане или ЛБГ, в отношении которых принято решение о депортации;
• ж) граждане Российской Федерации, совершившие преступления в отношении иностранных граждан и ЛБГ;
• з) преступления и административные правонарушения, совершенные иностранными гражданами или ЛБГ на территории РФ, а также в отношении них;
• и) утраченное и выявленное огнестрельное оружие и иное вооружение, имеющее индивидуальный номер;
• к) разыскиваемые транспортные средства;
• л) номерные вещи и документы, похищенные и изъятые в связи с совершением тяжких и особо тяжких преступлений;
• м) похищенные средства мобильной связи, независимо от тяжести совершенного преступления.
• н) похищенные предметы, имеющие культурную (историческую, научную, художественную) ценность;
• о) объявленные в международный розыск по линии Интерпола подозреваемые, обвиняемые, осужденные и лица, пропавшие без вести.

В ИЦ постановке на учет подлежат:

• а) преступления и лица, подозреваемые, обвиняемые в их совершении;
• б) лица, объявленные в федеральный, межгосударственный розыск либо местный розыск;
• в) лица, пропавшие без вести, неопознанные трупы и лица, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно;
• г) иностранные граждане или ЛБГ, совершившие преступления и административные правонарушения на территории РФ;
• д) иностранные граждане или ЛБГ, в отношении которых принято решение о депортации;
• е) административные правонарушения и преступления, совершенные иностранными гражданами или ЛБГ на территории РФ, а также в отношении них;
• ж) огнестрельное оружие и иное вооружение (утраченное и выявленное), имеющее индивидуальный номер;
• з) разыскиваемые транспортные средства;
• и) номерные вещи и документы, похищенные и изъятые в связи с совершением преступления;
• к) похищенные предметы, имеющие культурную (историческую, научную, художественную) ценность;
• л) объявленные в международный розыск по линии Интерпола подозреваемые, обвиняемые, осужденные и лица, пропавшие без вести.

Централизованный учет преступлений и лиц, подозреваемых, обвиняемых в их совершении, предназначен для информационного обеспечения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, проводимых подразделениями органов внутренних дел и другими правоохранительными органами. В ИЦ и ГИАЦ учет осуществляется путем формирования и ведения банков данных ИБД-Р и ИБД-Ф (подсистема «АБД-Центр»).

Централизованный учет похищенных и изъятых номерных вещей и документов осуществляется в целях обеспечения розыска похищенных, установления принадлежности изъятых вещей и документов, имеющих индивидуальные номера, присвоенные изготовителем, содействия в раскрытии преступлений, связанных с их хищениями. ВИЦ и ГИАЦ учет осуществляется путем формирования и ведения баз данных ИБД-Р и ИБД-Ф (подсистема «Номерные вещи»).

Централизованный учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов и лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, создается и используется в целях идентификации личности. Учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов и лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, осуществляется в ИЦ и ГИАЦ путем ведения баз данных АИПС «Опознание» .

Сведения об объектах, подлежащих постановке на учет, направляются на бланках опознавательных карт установленного образца, а при наличии технической возможности также и в электронном виде по каналам связи.

Централизованный учет лиц, объявленных в федеральный и межгосударственный розыск, предназначен для обеспечения мероприятий федерального и межгосударственного розыска. В ГИАЦ федеральный учет разыскиваемых лиц осуществляется на базе ИБД-Ф (подсистема «ФР-Оповещение»).

Централизованный учет утраченного или выявленного огнестрельного оружия и иного вооружения осуществляется в целях обеспечения розыска утраченного (похищенного, утерянного), установления принадлежности выявленного (изъятого, найденного, добровольно сданного) вооружения, имеющего индивидуальный номер, присвоенный предприятием-изготовителем или при регистрации его в подразделениях лицензионно-разрешительной системы, а также содействия в раскрытии преступлений, совершенных с его применением.

В ГИАЦ учет осуществляется путем формирования и ведения банка данных ИБД-Ф (подсистема «Оружие»), Выявленное вооружение в обязательном порядке проверяется по учетам зарегистрированного оружия (АИПС «Оружие МВД») и подлежит направлению на централизованный учет «ИБД-Ф» (подсистема «Оружие») только при отрицательном результате такой проверки.

Централизованный учет разыскиваемых транспортных средств предназначен для обеспечения розыска транспортных средств и содействия в раскрытии преступлений. Формирование и ведение централизованного учета разыскиваемых транспортных средств осуществляется с использованием ИБД-Ф (подсистема «Автопоиск») в ГИАЦ и ИБД-Р в ИЦ в интересах подразделений федеральных органов государственной власти и государств — участников СНГ.

Централизованный учет похищенных предметов, имеющих культурную (историческую, научную, художественную) ценность, организован в целях обеспечения их розыска, а также содействия в раскрытии преступлений, связанных с их хищениями. В ГИАЦ учет осуществляется путем формирования и ведения базы данных ИБД-Ф (подсистема «Антиквариат»).

Учету не подлежат современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного и массового производства.

Централизованный учет правонарушений и преступлений, совершенных на территории РФ иностранными гражданами или ЛБГ, а также в отношении их, ведется в целях обеспечения органов внутренних дел и других правоохранительных органов соответствующей информацией. Формирование учета осуществляется путем ведения в ГИАЦ базы данных ИБД-Ф (ЛИС «Криминал-И») и в ИЦ базы данных «Криминал-И» на основании информации, представляемой в пределах своей компетенции подразделениями федеральных органов государственной власти и территориальными органами ФМС России.

В составе АИС «Криминал-И» функционируют подсистемы.

" Адмпрактика" - предназначена для обеспечения сотрудников федеральных органов государственной власти информацией об иностранных гражданах или ЛБГ, совершивших административные правонарушения на территории РФ, а также об иностранных гражданах или ЛБГ, в отношении которых принято решение о депортации;

" Преступление"  — предназначена для обеспечения сотрудников федеральных органов государственной власти информацией о преступлениях (происшествиях), совершенных иностранными гражданами или ЛБГ на территории РФ, а также в отношении их;

" Наказание" - предназначена для сбора, обработки, поиска и выдачи информации об иностранных гражданах или ЛБГ, обвиняемых в совершении преступлений, осужденных или отбывающих наказание на территории РФ.