Порядок отнесения сведений к коммерческой тайне предприятия, фирмы

Первое, что необходимо сделать при организации охраны коммерческой тайны, — это определить круг сведений, которые подлежат охране, и распределить их по категориям важности в зависимости от ценности для предприятия, характера и размера ущерба, который может быть нанесен ему в случае их разглашения. Если в ходе оценки какие-либо данные, прямые или косвенные, будут упущены, то все применяемые меры могут оказаться неэффективными. В то же время излишние ограничения доступа к информации могут осложнить работу и привести к неоправданным экономическим затратам.

Как правило, сведения, составляющие коммерческую тайну предприятия, отражаются в Перечне сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, который утверждается руководителем предприятия.

При разработке перечня приказом руководителя предприятия создается комиссия из наиболее квалифицированных и компетентных сотрудников основных подразделений и представителей службы безопасности, которые хорошо знакомы как с деятельностью всего предприятия, так и с работой его отдельных подразделений. В комиссию желательно включить следующих специалистов:

• • занимающегося финансовыми вопросами, конъюнктурой рынка и данными в отношении конкурирующих фирм;
• • представляющего систему организации работы предприятия, ее специфику;
• • обладающего сведениями о всей выпускаемой продукции, технологическом цикле ее проектирования и производства, о прохождении всех видов информации (устной, документальной, в виде узлов, образцов, блоков, готовой продукции);
• • занимающегося поддержанием связей с другими предприятиями, а также заключением контрактов, договоров;
• • представителя службы безопасности и режима.

В том случае, если предприятие достаточно велико или выпускает разнородную продукцию, можно создать несколько комиссий: главную — для координации и обобщения результатов работы и по направлениям работы отделов или участков. Если предприятие малочисленное, руководитель сам может составить перечень, при условии что он владеет необходимой информацией.

Хотя комиссия создается из различных специалистов, обладающих информацией, которую можно отнести к коммерческой тайне, это еще не означает, что всех привлекаемых экспертов следует широко ознакомить с конкретными сведениями, составляющими коммерческую тайну, если ранее они такими сведениями не обладали. В большинстве случаев достаточно, если хотя бы один из них осведомлен в деталях по рассматриваемом вопросу, а остальные представляют общий характер деятельности предприятия. Такой подход к работе комиссии исключит предпосылки к необоснованному расширению круга лиц, осведомленных о данных, составляющих коммерческую тайну предприятия.

Руководитель предприятия, фирмы, назначив экспертную комиссию, ставит перед ней следующие задачи:

• • выделить все виды деятельности предприятия, которые приносят прибыль на данный момент;
• • исходя из имеющихся сведений о рынке сбыта, оценить, превышает ли уровень прибыли в этом виде деятельности аналогичные показатели других предприятий;
• • определить вероятную перспективу рентабельности этой деятельности.

Если с экономической точки зрения вид деятельности устраивает предприятие и в данный момент, и в перспективе, прибыль выше, чем у конкурирующих фирм, то это предприятие располагает определенной коммерческой тайной и необходимо продолжить ее анализ. Эксперты должны определить, что именно в этом виде деятельности позволяет получать прибыль. Могут быть самые разные источники прибыли. Это могут быть достижения научного характера: идеи, изобретения, открытия; новые технические проекты; отдельные формулы; программное обеспечение ЭВМ; новые методы организации труда и производства; результаты научных исследований и экспериментов.

Эффективными могут стать следующие сведения технологического характера:

• • конструкторская документация, чертежи, схемы; описание технологических испытаний; ноу-хау;
• • точные значения конструкционных характеристик, создаваемых изделий и оптимальные параметры разрабатываемых технологических процессов (размеры, объемы, конфигурация, процентное содержание компонентов, температура, давление и др.);
• • сведения о материалах, из которых изготовлены отдельные детали, условия экспериментов и оборудования, на котором они производились, и т. д.;
• • используемые предприятием новые либо уникальные измерительные комплексы, приборы, станки и оборудование;
• • сведения делового характера: данные о поставщиках и клиентах; информация о заключенных или планируемых контрактах; материалы конфиденциальных переговоров; обзоры рынка, маркетинговые исследования; калькуляция издержек производства предприятия, структура цен, уровень прибыли; дальнейшие планы развития предприятия и сто инвестиций.

Нередко в ходе общего изучения проблемы возникает необходимость выделить одну узловую проблему, требующую особого подхода, особой защиты сведений. Ее проработку рекомендуется осуществлять по отдельным технологическим этапам. В качестве примера можно привести практические действия крупнейших в мире фирм «Кока-Кола» и «Пепси-Кола». Они выделяют в качестве главных секретов специальные добавки в концентрат, из которого изготавливаются напитки.

Американские машиностроительные и приборостроительные фирмы, широко рекламируя высокие качественные характеристики своей продукции, держат в глубоком секрете технологические особенности изготовления основных узлов, определяющих данные характеристики.

Нельзя использовать отнесение каких-либо сведений к коммерческой тайне в целях уклонения от уплаты налогов, сокрытия фактов нанесения ущерба здоровью людей, а также других противозаконных действий.

Результатом работы экспертной комиссии должен стать перечень сведений, составляющих коммерческую тайну данного предприятия. Вполне естественно, что по мере необходимости он пересматривается, изменяется и дополняется.

В перечне необходимо указывать конкретный срок, па который те или иные сведения отнесены к коммерческой тайне. Перечень доводится до структурных подразделений и исполнителей в части, их касающейся, для руководства в работе и приведения в соответствие с ним грифа «коммерческая тайна» («КТ») для работ, документов и изделий.

После того как определен предмет защиты, очень важно организовать и обеспечить выполнение главной задачи — выработать надежные мероприятия по предотвращению возможного разглашения (утечки, утраты) коммерческой тайны. Прежде всего необходимо исключить неправомерные или неосторожные действия с охраняемыми коммерческими сведениями. Для этого следует:

• • установить порядок работы с документами, образцами, изделиями, содержащими сведения, составляющие коммерческую тайну;
• • разработать правила присвоения грифа документам и изделиям, содержащим такие сведения («конфиденциально», «коммерческая тайна», «секрет предприятия, фирмы» и др.) и порядок снятия его. Проставление специального грифа указывает на то, что данные сведения являются собственностью предприятия;
• • определить круг лиц и порядок их доступа к информации, составляющей коммерческую тайну;
• • разработать меры контроля за работой с документами и изданиями, содержащими сведения, отнесенные к коммерческой тайне, и ответственности за их разглашение;
• • выделить в деятельности предприятий возможные каналы утечки сведений, составляющих коммерческую тайну, и перекрыть их.

Таким образом, при организации работ по защите коммерческой тайны на предприятии следует ответить на несколько основных вопросов: кого и как допускать к засекреченной информации, как обеспечивать сохранность сведений при работе с этой информацией, как определять ответственность за разглашение закрытых данных и обеспечить контроль за их использованием. При этом следует учитывать специфику ст. 183 Уголовного кодекса РФ, определяющей конкретные санкции за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну.

В основу договорного обязательства могут быть положены следующие общие принципы: обязательство дается добровольно, в письменной форме всеми сотрудниками, которые будут соприкасаться со сведениями, составляющими коммерческую тайну; в нем должны быть оговорены санкции за нарушение порядка работы с коммерческой тайной и ее разглашение. Это могут быть санкции, предусмотренные ст. 183 УК РФ, вошедшие в перечень, составленный для данного предприятия.