Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности

Специальные основания освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности регламентированы ст. 90 УК РФ. В данной статье закреплена норма об освобождении от уголовной ответственности несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Основаниями применения этой нормы являются совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести, установленная судом возможность исправления несовершеннолетнего без привлечения его к уголовной ответственности.

Постановление или определение о прекращении дела в связи с освобождением от уголовной ответственности «не является актом, которым устанавливается виновность обвиняемого», «вопрос о его виновности остается открытым» (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.10.1996 № 18-П). Поэтому необходимо уделять особое внимание установлению факта совершения преступления. Прекращение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением ст. 90 УК РФ не допускается, если несовершеннолетний или его законный представитель против этого возражают.

Действующее уголовное законодательство (ч. 2 ст. 90 УК РФ) к числу принудительных мер воспитательного воздействия относит-.

1) предупреждение, которое по своему содержанию представляет собой разъяснение несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений. По своей форме предупреждение, следовательно, проявляется в беседе судьи либо состава суда воспитательно-принудительного характера.

Разумеется, характер такой беседы, ее направленность и тональность зависят прежде всего от характера и степени общественной опасности содеянного несовершеннолетним, а также от степени социальной запущенности несовершеннолетнего, его нравственных качеств, образовательного уровня, ближайшего окружения, атмосферы в семье и от общей характеристики личности виновного.

По своему воспитательному воздействию предупреждение должно преследовать цель помочь несовершеннолетнему осознать противоправность своего поведения и, сделав из этого правильный вывод, в дальнейшем осознанно соблюдать правила общежития и правовые нормы. Однако содержание предупреждения не должно породить у несовершеннолетнего чувство безнаказанности за совершенное преступление. Поэтому ему разъясняется не только общественная опасность содеянного им и вредные последствия причиненного им вреда, но и какое конкретное наказание может быть назначено виновному;

2) передачу под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа. Эта принудительная мера воспитательного воздействия состоит в возложении на указанных лиц обязанностей по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

Прежде всего надзор при применении рассматриваемой принудительной меры воспитательного воздействия включает в себя: а) установление контроля за поведением несовершеннолетнего; б) оказание на него воспитательного воздействия.

Устанавливаемый контроль за поведением несовершеннолетнего, несомненно, содержит в себе элементы принудительного выбора варианта соответствующего поведения, соотнесения своих поступков с нормами морали и нравственности, а также с требованиями правовых предписаний и запретов. Контроль также предполагает постоянную проверку поведения несовершеннолетнего, круга его общения, мест проведения досуга и т. п.;

• 3) возложение на несовершеннолетнего обязанности загладить причиненный вред. Эта мера предполагает, что сам несовершеннолетний, обладая определенными трудовыми навыками, способен произвести ремонт поврежденных им дверей, окон квартиры, мебели, забора, транспортного средства и т. п. Естественно, заглаживание причиненного вреда требует приобретения строительных материалов, соответствующих агрегатов, узлов, деталей и др., что связано с определенными материальными затратами, а потому применение рассматриваемой принудительной меры воспитательного воздействия предполагает учет материального положения именно самого несовершеннолетнего, а не его родителей или иных его родственников. Суть воспитательного воздействия данной принудительной меры и состоит именно в том, чтобы сам несовершеннолетний понес свои личные материальные затраты на заглаживание вреда, причиненного совершенным им преступлением. При таком положении у него должно проявиться чувство вины перед потерпевшим за причиненный ему материальный ущерб;
• 4) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Эти меры предусматривают в наибольшем объеме ограничения и ущемление его прав и интересов, что вызывается совершением им конкретного преступления. Поэтому указанные принудительные меры в наибольшей степени обладают свойствами принуждения, причиняя несовершеннолетнему определенные физические и моральные страдания.

Ограничение досуга предполагает запрет, например, на посещение стадионов, дискотек, клубов, баров, ресторанов, кафе и других мест.

Установление особых требований может выразиться в ограничении пребывания несовершеннолетнего вне дома после определенного времени суток, например после 22 часов, в запрете выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа, призванного осуществлять контроль за поведением несовершеннолетнего, которому были назначены принудительные меры воспитательного воздействия, и др.

Кроме мер, указанных в ч. 2 ст. 87 УК РФ, к несовершеннолетним может быть на общих основаниях применено освобождение от уголовной ответственности (ст. 75, 76, 76.1, примечания к ст. 126, 198, 204, 205, 205.1, 206, 208, 222, 223, 228, 275, 282.1, 282.2, 291, 307 УК РФ)^[1].

Предусмотренные УК РФ принудительные меры воспитательного воздействия — это не являющиеся уголовным наказанием меры государственного принуждения, применяемые к несовершеннолетним с целью их исправления.

Применяя принудительные меры воспитательного воздействия, суды исходят из общей характеристики несовершеннолетнего, позволяющей сделать вывод о возможности исправления лица без привлечения его к уголовной ответственности. Учитываются также и обстоятельства совершения преступления.

И хотя для применения принудительных мер воспитательного воздействия не требуется, чтобы несовершеннолетний после совершения преступления добровольно явился с повинной, способствовал раскрытию совершенного преступления, материалы, характеризующие его не только до, но и после совершения преступления, оказывают влияние на принятие решения о применении к нему указанных мер.

На применение отдельных видов принудительных мер воспитательного воздействия влияние оказывают и иные обстоятельства. Так, в соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» при передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен не только получить от них согласие на это, но и убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на несовершеннолетнего, правильно оценивают содеянное им и могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним. В этих целях суды обязаны истребовать характеризующий их материал, проверить условия жизни родителей или лиц, их замещающих, возможность материального обеспечения подростка и т. д.

При назначении же такой принудительной меры воспитательного воздействия как возложение обязанности загладить причиненный вред обязательно учитывается положение несовершеннолетнего и наличие у него соответствующих трудовых навыков.

Применение принудительных мер воспитательного воздействия с освобождением несовершеннолетнего от уголовной ответственности является не обязанностью суда, а его правом. При этом несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия.

Их применение, как справедливо отмечается в литературе, носит условный характер^[2], что подтверждается содержанием ч. 4 ст. 90 УК РФ, в соответствии с которой в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия по представлению специализированного государственного органа в суд данная мера воспитательного воздействия отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

К сожалению, закон не раскрывает содержание понятия систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия. Более того, учитывая различные свойства воспитательного воздействия данных мер, возникает проблема применения к ним понятия их систематического неисполнения. Например, что может означать рассматриваемое понятие применительно к такой принудительной мере воспитательного воздействия, как предупреждение, если несовершеннолетний хотя и не совершает нового преступления, но не соблюдает в должной мере нормы морали, общежития либо допускает нарушения общественного порядка? Может ли специализированный государственный орган в этом случае делать представление в суд о замене данной принудительной меры воспитательного воздействия?

Если исходить из законодательного разъяснения понятия предупреждения, даваемого в ч. 1 ст. 91 УК РФ, которое касается только разъяснения несовершеннолетнему вреда, причиненного совершенным им преступлением и последствий повторного совершения нового преступления, то систематического неисполнения предупреждения быть нс может.

Следовательно, отменить ранее сделанное судом предупреждение нельзя. Не учитывается в этом случае при назначении наказания за новое преступление и ранее совершенное несовершеннолетним преступление, от уголовной ответственности или наказания за которое он был освобожден с применением принудительной меры воспитательного воздействия. Такое решение вытекает из содержания п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1, ибо применение принудительной меры воспитательного воздействия не влечет судимости.

Таким образом, систематическое неисполнение несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия как основание для ее отмены может касаться только принудительных мер, предусмотренных ч. 2−4 ст. 91 УК РФ (передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; и отчасти возложение обязанности на несовершеннолетнего загладить причиненный вред, когда он должен был это сделать не сразу, а в течение определенного по согласованию с потерпевшим либо указанного судом срока. Если же несовершеннолетний сразу заглаживает причиненный вред, то отменить ее, так же как предупреждение, уже невозможно; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего).

В соответствии с н. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия следует понимать неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия (например, ограничения досуга, установления особых требований к его поведению), которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка.

Если несовершеннолетнему назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 3 ст. 90 УК РФ) и в течение определенного срока он допустил единичные нарушения (не более двух раз по каждой из них), такие нарушения не могут быть признаны систематическими, дающими основание для применения судом положений ч. 4 ст. 90 УК РФ об отмене принудительных мер воспитательного воздействия.

Анализ содержания ч. 4 ст. 90 УК РФ позволяет сделать вывод, что она нуждается в редакционном изменении. Так, предусматривая возможность отмены принудительных мер воспитательного воздействия при систематическом их неисполнении несовершеннолетними, анализируемая статья обязывает специализированный государственный орган подготовить представление и направить материалы в суд для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Однако из данного текста трудно уяснить, о каком представлении и о каких материалах идет речь. Касается ли это только фактов систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия либо вместе с этим в суд должны быть направлены материалы по прекращенному уголовному преследованию, когда речь идет об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности.

Указанные вопросы должны найти четкое закрепление в нормах УК и УПК РФ.

Отмена постановления о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия производится судьей в судебном заседании на основании ходатайства, внесенного специализированным государственным органом. В судебное заседание вызывается несовершеннолетний обвиняемый, его защитник, прокурор, а также представитель специализированного органа.

Постановление судьи, вынесенное в результате рассмотрения ходатайства о применении к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия, может быть обжаловано обвиняемым, его законным представителем, защитником и прокурором в течение 10 суток со дня его вынесения.

• [1] Курс уголовного права. Т. 2. Общая часть: Учение о наказании / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М.: ИКД «Зерцало-М», 2006. С. 473−474.
• [2] Уголовное право. Общая часть / под ред. В. Н. Петрашова. М., 1999. С. 521; Мельниченко А. Б., Радачинский С. Н. Уголовное право. Общая часть. Ростов н/Д, 2002. С. 295; Комментарий к Уголовному кодексу РФ с постатейными материалами и судебной практикой. Ростов н/Д, 2002. С. 19.