Причины и условия массовых беспорядков и иных массовых эксцессов

Приступим к анализу проблемы причинности массовых эксцессов.

При рассмотрении вопроса о причинном механизме массового преступного поведения следует учесть, что внутренние причины и условия заложены как в индивидуальных организаторах, участниках, подстрекателях групповых эксцессов, так и в социальнопсихологических закономерностях функционирования молодежных и иных группировок, администрации района, города, края, сотрудников МВД, ГУМВД, УМВД России и толпы людей.

Внутренней причиной массового преступного поведения (рис. 17.2), заложенной в личности подстрекателя, организатора и активного участника, является устойчивая криминогенная мотивация, о чем свидетельствуют:

• — две или более судимости;
• — совершение ранее, как правило, насильственных — 65,4% (чаще всего хулиганства — 30,7%) или корыстно-насильственных, корыстных (19,8%) преступлений;
• — систематические нарушения общественного порядка и общественной безопасности, причем внешне далеко не всегда насильственного характера;
• — в исправительных учреждениях средний срок наказания — 6,2 года, к моменту массового эксцесса отбыли в среднем 2,5 года;
• — осужденные не признают своей вины полностью или частично (84,9%);

Рис. 17.2. Внутренняя причина массового преступного поведения.

— являются членами группировок осужденных (83,1%) отрицательной направленности — 90%^[1].

Следует также учитывать существенные различия в личности организаторов, каковыми обычно являются «воры в законе», лидеры и авторитеты преступного мира, участники и подстрекатели массовых эксцессов.

По направленности эту устойчивую криминогенную мотивацию можно охарактеризовать в зависимости от ее носителя.

Для подстрекателей (зачинщиков, «призывающих»), а также для конфликтных личностей характерна простая агрессивная мотивация, устремленная на причинение вреда любого характера (имуществу, людям, учреждению, общественной безопасности — лишь бы побольнее, повесомее).

Для активных участников — разрушительная (но направленности, механизму развития — разваливающая, разносящая) криминогенная мотивация, нацеленная на причинение крупномасштабного вреда, достигаемая при помощи специфических методов, приемов, средств — взрывных устройств, взрывчатых веществ, огнестрельного оружия для реализации погромов, поджогов, уничтожения имущества, широкого насилия и вооруженного сопротивления представителям власти с постоянным вовлечением все новых лиц.

Для организаторов типична криминогенная мотивация лидерства, отличающаяся сопротивлением власти, противопоставлением законной власти в местах изоляции — своей, уголовной или иной политической ориентации. При этом используется уже сложившаяся криминогенная ситуация или назревшая для лидера необходимость провокации (лат. provocatio вызов) группового неповиновения, руководство его развитием в сторону массового эксцесса.

Для содержания мотивации лидеров, активных участников, подстрекателей, конфликтных личностей, «примкнувших» к толпе характерно:

• а) активно-негативное уголовное правосознание (знание принципов, норм действующего уголовного законодательства, убежденность в их несправедливости, готовность к их нарушению по этому убеждению) у лидеров и активных участников;
• б) отрицательно-эмоциональная установка практически к любому представителю государственной или муниципальной власти, сотруднику правоохранительных органов, включая пренебрежительно-высокомерное отношение, презрение, неприязнь («власть продажная», «мент поганый» и т. п.) у активных участников, а у лидеров — то же самое, но могущее включать в себя уважение к профессионалам правоохранительных органов высочайшего класса как уважение достойного врага;
• в) отсутствие эмпатии (др.-греч, ?? — в + др.-греч, ??? — страсть, страдание — сострадание), сопереживания, включающее в себя часто и пренебрежительное отношение к собственной жизни и здоровью у участников под воздействием толпы;
• г) готовность к самопожертвованию, особенно в начальный период завоевания авторитета, у лидеров;
• д) эгоцентризм (лат. ego — я + centrum — центр) и жестокость у активных участников, конфликтных личностей;
• е) целеустремленность, устойчивая убежденность в нравственности обычаев и традиций преступного мира у лидеров преступных группировок («вы еще только строите коммунизм, а у нас он уже давно» — один из подзащитных автора, «вор в законе», заявил в 1976 г.);
• ж) четкая установка выделиться из общей массы, оставаясь в тени (для подстрекателей), и то же самое, но с желанием быть у всех на виду, «на языке» — у активных участников, т. е. ярко выраженное стремление к самоутверждению;
• з) страх, ужас перед авторитетами преступного мира, боязнь расправы и со стороны беснующейся толпы, стремление показать свою сопричастность к событиям с наименьшим причинением вреда с целью избежать воздействия на себя со стороны «примкнувших» .

Но в криминогенную мотивацию осужденных — организаторов и активных участников массовых эксцессов также входят: образование от пяти до девяти классов, наличие специальности, отсутствие семьи, что частично характеризует их ценностные ориентации.

Для разрушительной криминогенной направленности толпы характерны и единая, с одной стороны, целенаправленная, лома;

Рис. 17.3. Внутренние условия массового преступного поведения.

ющая сила, а с другой — хаотичная (др.-греч, ??? — разверстое пространство, зияние), разваливающая, несущая гибель на своем пути аморфная, безликая, анонимная масса независимо от объекта разрушения.

Внутренние условия массового преступного поведения (рис. 17.3) — это социально-психологическая среда толпы, включающая в себя: повышенную внушаемость и заражение, моду (франц. mode < лат. modus — мера; способ, правило), подражание и убеждение; высокий уровень сплоченности группировки, ее ведущей; авторитет лидера толпы среди всех участников или для ее большинства, его место в стратификации; степень «кружения» толпы, силы циркуляции (лат. circulus — круг) эмоций.

Внутренние условия массового преступного поведения — анатомическая, психофизиологическая и психическая среда организаторов и участников разного типа:

• а) молодой возраст (как правило, до 25 лет);
• б) эмоциональная стабильность (лат. stabilis — устойчивость), решительность, мужественность, устойчивость для лидеров;
• в) обаяние лидеров, их сильная воля, хорошие внешние физические данные, в том числе и эстетические, харизматичность

Рис. 17.4. Множащаяся криминогенная ситуация.

• (др.-греч, ??? — милость, дар свыше), т. е. привлекательность для окружающих, а также ораторские способности;
• г) высокий уровень тревожности, скрытность, подозрительность, неискренность, хитрость для лидеров с внешними проявлениями общительности, открытости, доступности;
• д) эмоциональная нестабильность, нейротизм (др.-греч, ??? — нерв) высокая реактивная подвижность, неуравновешенность, нервозность, иногда истероидность (др.-греч, ??? — матка), как правило, активных участников, конфликтных личностей, эмоционально неустойчивых;
• е) агрессивность как качество личности активных участников, конфликтных личностей, эмоционально неустойчивых;
• ж) развитое конкретно-образное мышление у лидеров;
• з) артистизм (франц. artiste < лат. ars — искусство) в поведении у провокаторов, зачинщиков, ораторское (лат. orator < orare — говорить) искусство;
• и) постоянное на протяжении всего эксцесса состояние страха, переходящее то и дело в ужас, ведомость, конформизм у лиц, (рис. 17.4) примкнувших к толпе.

Внешней причиной массового преступного поведения является множащаяся (диадическая или плюралистическая — лат. pluralis — множественный) криминогенная ситуация (рис. 17.4), развитие которой в нашем понимании проходит по трем стадиям.

Прежде чем рассмотреть результаты наших изысканий, приведем данные по этапам ее развития социальных психологов, криминологов и криминопенологов.

Так, Ю. А. Шерковин называет это стадиями внеколлективного поведения и определяет, что они развиваются следующим образом: циркуляция и кружение; кружение; немедленные действия; создание единого образа; активизация индивидов через дополнительное стимулирование^[2].

А. И. Китов определяет пять этапов развития массового эксцесса: 1) возникновение повода и начало групповых эксцессов;

2) появление тревожных слухов; 3) брожение умов; 4) циркулярная реакция, процесс кружения и формирование толпы; 5) начало массового преступного поведения толпы^[3].

А. Н. Сухов выделяет три стадии: 1) осложнение обстановки;

2) возникновение повода для противоправных действий и их осуществление; 3) обстановка после эксцесса^[4].

В. А. Ильин, Ю. Ф. Кваша, Е. В. Филатов^[5], анализируя массовые эксцессы в исправительных учреждениях, называют четыре стадии: «распространение осужденными провокационных слухов»; «начало формирования толпы, образования групп (между членами групп происходит обмен мнениями об инциденте, послужившем причиной сборища)»; «возбуждение толпы, осужденные оказываются готовыми не только к совместным, но и немедленным действиям»; «переход осужденных к активным противоправным действиям» .

В нашем представлении, развитие множащейся криминогенной ситуации, как и любой криминогенной, можно представить в виде трех стадий.

Первая стадия обычно охватывает довольно длительный период от нескольких часов до нескольких месяцев. Субъектами первой стадии в исправительных учреждениях являются осужденные и сотрудники, иногда группы осужденных. В качестве концентрирующих объектов чаще всего выступают: оскорбления осужденных или сотрудников, угрозы расправой со стороны осужденных в отношении активистов-осужденных и сотрудников, противодействие отдельным массовым мероприятиям администрации, нетрезвое состояние незначительного количества осужденных, объединяющихся в небольшие группы и др. Субъектами первой стадии в городах, районных центрах и тому подобных являются, с одной стороны, администрация города, района; с другой стороны, органы внутренних дел, ФСБ России и другие правоохранительные органы; с третьей стороны, неформальная группа футбольных, музыкальных и тому подобных «фанатов», партия, преступная группировка, националистическая, религиозная или иная нелегальная организация и др. В качестве концентрирующих объектов чаще всего выступают в этих случаях: футбольный или хоккейный матч команд «Спартака», «Зенита», «Динамо», «ЦСКА»; выступление какой-либо музыкальной группы, певца; митинг, шествие, демонстрация, пикет и т. п.

Содержание первой стадии — колеблющаяся, циклическая напряженность отношений или между отдельными осужденными, или между группами осужденных, или отдельными осужденными и сотрудниками, а также между неформальными группировками «фанатов», различными партиями, а с третьей стороны, всегда — органы охраны правопорядка, прежде всего органы внутренних дел (то обострение, то улучшение отношений, то их переключение с одних ценностей на другие и т. п.).

Методами данной стадии со стороны осужденных, групп «фанатов» являются:

• 1) активно-негативные: вербальные угрозы, оскорбительное, вызывающее поведение «фанатов», групповое неповиновение органам внутренних дел, юстиции, чаще скрытое сопротивление, красноречиво-угрожающее молчание той или иной группы, шантаж, провокация;
• 2) активно-позитивные: выражение отдельных требований, претензий по поводу нарушений законности со стороны сотрудников и активистов, обращение к руководству колонии (при уважении начальника колонии), в прокуратуру, средства массовой информации; переговоры «фанатов», неформалов между собой.

Со стороны администрации — это: 1) пассивность, долгая «раскачка», непринятие никаких мер, но поводу жалоб, эпатирующего поведения «фанатов», неформалов; 2) активно-негативные угрозы «разогнать» «фанатов», неформалов, осужденных; оскорбление лидеров или принятие репрессивных мер против жалующихся и др.; 3) активно-позитивные методы: приглашение специалистов, в том числе психологов, социологов, криминологов; обращение к «фанатам», неформалам, участвующим партиям, к осужденным по громкоговорящей связи, разрешение возникающих вопросов, требований, претензий без проволочек, изоляция лидеров враждующих групп «фанатов», неформалов на время их мероприятия, а также осужденных, перевод отдельных сотрудников, вокруг которых сконцентрированы эмоционально-негативные отношения, переговоры, поиск путей снижения напряженности, компромисс и др.

Вторая стадия — это, собственно, уже образование межгрупповой криминогенной ситуации, выросшей из предкриминогенной вследствие прежде всего применения одной из сторон активнонегативных методов. Она начинается в исправительных учреждениях обычно с группы до 20 человек. Затем в пределах первых 2 часов протекания к ним присоединяется отрицательно настроенная группа осужденных от 50 до 150 и более человек. А в течение последующих 4−6 часов в массовый эксцесс может быть вовлечено до 300 и более человек^[6]. В городах, районах изначально группа или группы бывают значительных размеров — от примерно сотни человек до нескольких десятков тысяч. Со стороны органов внутренних дел бывает задействовано также в зависимости от масштабов от нескольких сотен до нескольких тысяч человек. Для второй стадии характерно то, что обязательно одним из субъектов является группа, неустойчивая или организованная, а в качестве другого — может выступать или сотрудник, или активист-осужденный, или администрация в целом, или иная группировка осужденных, или другое неформальное объединение, а также организованная группа сотрудников органов внутренних дел МВД, ГУМВД, УМВД России в городе, районе, отряды полиции.

Для концентрирующего объекта межгрупповой криминогенной ситуации в исправительных учреждениях обычно характерны: права осужденных и связанные с ними эксцессы со стороны администрации или самих осужденных, а также ценности, наиболее престижные именно в среде осужденных как, например, лидерство той или иной группировки, уплата долгов и т. п.; в городе, районе: насилие со стороны одного из субъектов ситуации во время митинга, шествия, матча, концерта; провокационные, оскорбительного содержания лозунги, плакаты; призывы одной из сторон к расправе над другой стороной и др.

В. Г. Громов приводит данные своего исследования «поводов», называемых в другом месте причинами, т. е. объектов, с нашей точки зрения, в исправительных учреждениях с позиции осужденных: «незаконные действия администрации исправительных учреждений (превышение власти, грубое отношение к осужденным и т. п.)» — 55,8%; «интриги, создаваемые администрацией и самодеятельными организациями осужденных» — 12,8%; «жесткий режим содержания» — 7,1%; «плохая организация питания осужденных (плохо приготовленная пища, отсутствие продуктов в магазине исправительного учреждения)» — 7,1%; «недовольство лидеров, „авторитетов“ администрацией или их борьба между собой» — 5,4%; а также с точки зрения сотрудников: «неудовлетворительное материально-бытовое обеспечение осужденных и условия их содержания» — 30%; «незаконные действия администрации исправительного учреждения» — 28%; «ошибки в работе администрации исправительного учреждения» — 18%; «отрицательное воздействие на основную массу осужденных „авторитетов“, воров, конфликты между последними из-за сфер влияния» — 18%; «ослабление режима в исправительном учреждении» — 12,5%^[7]. Таким образом, из концентрирующих объектов множащейся криминогенной ситуации в исправительных учреждениях выделяются, по мнению той и другой сторон и по результатам исследования прежде всего права осужденных, а из них — на «вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания» (ч. 2 ст. 12 УИК), на питание. Кроме того, также объектом является деятельность группировок осужденных, а в нем — борьба за лидерство или «проколы», злоупотребления со стороны лидеров как в отношении других осужденных, так и администрации. Из концентрирующих объектов множащейся криминогенной ситуации в городе, районе выделяются провокационные, насильственные действия какой-либо неформальной группировки, но не правоохранительных органов.

Методы со стороны осужденных, групп «фанатов», неформалов, партий:

• 1) активно-негативные, которые по форме и по содержанию делятся на:
  • — вербальные способы внушения и заражения в толпе: по форме — это эмоциональные всплески в виде лозунга, свиста, крика, призыва, нецензурного или жаргонного, обычно краткого и емкого выражения, всеми воспринимаемого, а также гипноз, если им владеет кто-то из лидеров, членов группировок и групп, а по содержанию — это слухи, уговоры, угрозы, намеки;
  • — невербальные способы внушения и заражения — это телодвижения в виде жестов, мимики и пр.

Кроме того, можно назвать конкретные приемы, применяемые чаще всего осужденными, представителями преступного мира, групп «фанатов» :

• — имитация драки;
• — нападение на КПП колонии;
• — взломы ШИЗО, одиночных камер с освобождением злостных нарушителей режима;
• — нападение и избиение активистов-осужденных;
• — изготовление и раздача различных орудий для совершения нападений, взрывчатых веществ и взрывных устройств, оружия, их опробование;
• — использование приемов агитации и пропаганды среди осужденных;
• — провокационные действия со стороны отдельных осужденных, неформалов, как, например, крик «За что бьете?», сопровождаемые красноречивыми телодвижениями в присутствии группы осужденных, «фанатов», даже если и никто его не бьет, а уж если применяют силу, пытаясь задержать, пресечь противоправные действия, то это используется «на всю катушку» ;
• 2) активно-позитивные:
  • — переговоры группировок, групп неформалов, «фанатов», представителей партий между собой и с органами внутренних дел, администрацией города, района, исправительного учреждения;
  • — предъявление администрации города, района, исправительного учреждения справедливых претензий и требований в организованном порядке, соблюдая этикет;
  • — обращение за помощью в средства массовой информации, а также к конкретным власть имущим людям, например, к прокурору, администрации и др.

Методы со стороны администрации города, района, исправительного учреждения:

• 1) активно-негативные:
  • — провокационные действия со стороны отдельных сотрудников органов внутренних дел, юстиции, как, например, призыв напасть на него, оскорбить;
  • — агрессивность со стороны активистов, а также и сотрудников органов внутренних дел, юстиции, как физическая, так и вербальная;
  • — физическое противостояние «фанатам», осужденным, попытка задержания и сопровождения нарушителя режима с применением силы в присутствии большой группы осужденных, неформалов и др.;
• 2) активно-позитивные:
  • — в случае предъявления претензий, требований со стороны осужденных, грозящих групповым неповиновением, немедленное проведение административного расследования и объявление об этом всем осужденным, особенно результаты следствия, принятые меры к сотрудникам, активистам-осужденным, злостным нарушителям режима следует довести по фомкоговорящей связи;
  • — оперативность отреагирования на любые провокации, при этом и задержка реакции, выжидание удобного момента в отсутствие большой группы, не поддаться на провокацию немедленно, но отреагировать обязательно, улучив удобный момент;
  • — чрезвычайная осторожность, тактичность и щепетильность в обращении с «фанатами», представителями партий, осужденными и выборе средств при возникновении фуппового неповиновения;
  • — концентрация усилий администрации города, района, исправительного учреждения, сосредоточение сил и средств;
  • — обращение за помощью в вышестоящие управления, соседнюю колонию, город, район, к прокурору, в вышестоящую администрацию;
  • — активизация оперативных игр и внедрение различных разработок и др.

К пассивным методам следует отнести прежде всего халатность администрации города, района, исправительного учреждения, надежду на «авось», полное неотреагирование на злостные нарушения общественного порядка и безопасности, безнаказанность.

Содержание криминогенной ситуации — ежечасно и ежеминутно обостряющееся напряжение отношений.

Третья стадия — это уже или массовые беспорядки, хулиганство с участием больших групп людей, толпы и др. В качестве субъекта выступает, с одной стороны, ежеминутно растущая толпа, а с другой — администрация исправительного учреждения, внутренние войска, прокурор, органы внутренних дел, отряды полиции, спецназ и др.

Методы со стороны «фанатов», неформалов, групп осужденных преимущественно активно-негативные:

• — погромы и поджоги, массовое насилие;
• — расправы, сведение личных счетов «под шумок» ;
• — нападения на сотрудников органов внутренних дел, юстиции;
• — применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств;
• — вооруженное сопротивление представителям власти и др.

Практически единственным методом со стороны администрации остается войсковая операция, основной ударной силой которой становится специальный сводный отряд, а его методы — полное оцепление мест скопления людей в городе, районе, блокирование и рассеивание толпы.

Содержание: господствующая напряженность отношений и в то же время разрядка в массовом преступном поведении.

Рассмотрим внутренние и внешние причины и условия образования этой множащейся криминогенной ситуации.

Внутренние причины образования множащейся криминогенной ситуации со стороны «фанатов», неформалов, партий и т. п., осужденных — это разрушительная направленность толпы, обычно нецелеустремленная. Зато, если во главе толпы группировка, руководство неформалов, лидеры «фанатов», то направленность ее определяется целеполаганием лидера — прежде всего взять ее под контроль, а затем уже это или организация побега из исправительного учреждения «под шумок», или укрепление своего авторитета под видом защиты прав «фанатов», неформалов, «свободных граждан», осужденных, или желание попасть в поле зрения средств массовой информации с целью привлечь внимание к действительному положению дел, или добиться перевыборов, смещения главы администрации, начальника учреждения, или также «под шумок» расправиться с неугодными, или, обычно вначале, просто кураж (развязная смелость), или какие-либо иные побуждения. Внутренняя причина со стороны администрации города, района, субъекта РФ, исправительного учреждения — желание побыстрее разрешить возникшую предкриминогенную множащуюся ситуацию, взять ее под контроль, ощущение опасности.

Внутренние условия образования криминогенной ситуации с обеих сторон это — степень сплоченности групп «фанатов», неформалов, группировки осужденных или администрации города, района, субъекта РФ, исправительного учреждения, органов внутренних дел, юстиции, от чего зависит достижение ими своей направленности. Но также со стороны толпы это ее величина, скорость образования и размножения, степень управляемости лидером и т. п. Со стороны администрации степень ее консолидации, оперативности отреагирования и т. д.

Внешние причины образования множащейся криминогенной ситуации это на первый взгляд взаимоисключающиеся типы микроклимата. Прежде всего — микроклимат безнаказанности как система ожиданий попустительства друг от друга как со стороны «фанатов», неформалов, партий и т. п., осужденных, так и администрации города, района, субъекта РФ, исправительного учреждения, отражающаяся в настрое на массовые нарушения правопорядка со стороны «фанатов», неформалов, партий и т. п., осужденных и на несоблюдение, нарушение прав «фанатов», неформалов, партий и т. п., осужденных со стороны администрации города, района, субъекта РФ, исправительного учреждения, т. е. фактически полный беспредел, являющийся благоприятной почвой перерастания любого межгруппового конфликта во множащуюся криминогенную ситуацию.

Микроклимат крайней напряженности отношений в городе, районе, субъекте РФ, исправительном учреждении, заключающийся, с одной стороны, в ожиданиях массы граждан, осужденных (и не просто, а в их уверенности в этом), что любое нарушение правопорядка будет наказуемо всегда очень строго и в их бессознательном настрое поэтому в любой момент на массовую, стихийную вспышку протеста — нужна только искра, а с другой — в экспектациях (абсолютной убежденности) большинства сотрудников в том, что любые их, даже самые сумасбродные, требования будут выполнены и в то же время — в их смутных ощущениях угрозы, подсознательном настрое на то, что что-то необычное должно случиться.

Микроклимат таких типов обычно складывается задолго до массовых эксцессов, как бы вызревает и обычно чувствуется человеком посторонним, который попадает в колонию, город, район или случайно, или проводя там исследование (как автор, например) и который не сразу может понять (это касается прежде всего микроклимата крайней напряженности), что такое происходит, но который чувствует, что что-то точно должно произойти.

Внешние условия образования криминогенной ситуации (рис. 17.5) могут совпадать по содержанию с внешними условиями массовых эксцессов — только они действуют более длительный период времени, складываются задолго до эксцессов. Так, к внешним условиям образования криминогенной ситуации и, соответственно, массового преступного поведения относится социальная микросреда города, района, исправительного учреждения, воздействующая на обострение напряженности отношений, ускоряющая или замедляющая эти процессы, содействующая или препятствующая им. Среди них можно назвать:

• 1) организационно-правовые условия:
  • — скоропалительное и несвоевременное принятие нормативных актов как законов, так и подзаконных;
  • б) отсутствие предуведомительного доведения нормативных актов, касающихся деятельности органов внутренних дел, по предупреждению массовых эксцессов, криминализации, изменения формулировки и декриминализации массовых эксцессов до сотрудников органов внутренних дел с разъяснениями;
  • в) отсутствие системы доведения содержания вышеперечисленных нормативных актов до граждан, «фанатов», неформалов, партий и т. п., до осужденных, их правильного истолкования приводит к слухам, нагнетанию напряженности, противостоянию «фанатов», неформалов, партий и т. п., осужденных и администрации города, района, исправительного учреждения;
• 2) технические условия как техническая или технологическая неразработанность или несовместимость специальных профилактических средств, применяемых для предупреждения и пресечения массовых эксцессов;

Рис. 17.5. Внешние условия массового преступного поведения.

• 3) организационно-управленческие условия:
  • — в сфере кадрового обеспечения — неукомплектованность штатов органов внутренних дел, юстиции, ФСИН, их низкий профессионализм, отсутствие специальной подготовки и переподготовки кадров для действий в условиях массовых эксцессов, отсутствие иерархического распределения сотрудников на случай групповых эксцессов с предварительным распределением задач;
  • — злоупотребления и произвол со стороны сотрудников органов внутренних дел, ФСИН, особенно это относится к частому, необоснованному и неумелому применению рукоприкладствп, оскорбительному поведению и т. п.;
  • — недостатки оперативных разработок органов внутренних дел, юстиции, выражающиеся в отсутствии оперативной, повседневной, сиюминутной информации о «фанатах», неформалах, партиях и тому подобных некоммерческих организациях (НКО), группировках преступного мира, осужденных, отношениях между ними, о лидерах и авторитетах, о развитии и показателях криминализации криминогенной ситуации и др.;
  • — незаконное применение наручников, смирительной рубашки, оружия, резиновых палок и иных специальных средств;
  • — осложнение криминологической ситуации в городе, районе, субъекте РФ, дислокации исправительного учреждения (стихийное бедствие, националистические и шовинистические веяния, деятельность религиозной преступной организации, нагнетание напряженности среди населения экономического, финансового (невыплата зарплаты и пр.), политического значения).

• [1] См., например: Ильин В. А., Кваша Ю. Ф., Филатов Е. В. Социально-психологические проблемы борьбы с групповыми эксцессами в исправительно-трудовых учреждениях // Проблемы исполнения наказаний и перевоспитания осужденных / Труды Академии. М.: Академия МВД СССР, 1984. С. 150; Демидов Ю. И. Массовые беспорядки: уголовно-правовой и криминологический аспекты. М.: Академия МВД России, 1994. С. 57−58; и др.
• [2] Социальная психология / под ред. Г. П. Предвечного, Ю. А. Шерковина. М., 1975. С. 291.
• [3] Китов А. И. Психология управления. М., 1979. С. 389.
• [4] Основы социально-психологической теории: учеб, пособие / под ред. А. А. Бодалева, А. Н. Сухова. Рязань, 1995. С. 192−193.
• [5] Ильин В. А., Кваша Ю. Ф., Филатов Е. В. Указ. соч. С. 149.
• [6] См.: Анастасов Е. В. и др. Указ. соч. С. 81−87.
• [7] Громов В. Г. Массовые беспорядки как чрезвычайное событие в местах лишения свободы // Проблемы совершенствования правовых основ деятельности органов, исполняющих наказания. Труды Академии. М.: Академия МВД СССР, 1995. С. 75−85.