Введение в отрасль конституционного права

В результате изучения данной главы обучающийся должен:

знать происхождение термина «конституционное право», основные значения данного термина, историю возникновения конституционного права в системе отраслей права, тенденции и перспективы развития современного конституционного права;

уметь разграничивать конституционное право как отрасль права, науку и учебную дисциплину; определять критерии, характеризующие уровень развития конституционного права;

владеть исследовательскими методами анализа теоретических и исторических основ конституционного права.

О термине «конституционное право»

Термин «конституционное право» происходит от названия особого политико-правового документа — конституции (лат. constitutio — устройство, установление). Конституция — это наиболее значимый нормативный правовой акт в национальном праве, та основа правовой системы, которая предопределяет формирование и развитие государства, права и гражданского общества.

Понятие конституционного права в современной юридической литературе обычно используется в трех взаимосвязанных значениях.

В основном значении конституционное право — это одна из многочисленных отраслей права, занимающая в демократических странах ведущее место в национальной правовой системе.

В этом значении конституционное право представляет систематизированную совокупность правовых норм, регулирующих публичные отношения, определяющие общественный и государственный строй, положение человека в обществе и государстве, а также принципы взаимоотношений человека, государства и общества. Нормы конституционного права содержатся прежде всего в конституции, а также в других важнейших государствообразующих нормативных правовых актах.

Формально-юридическое исполнение конституционно-правовых норм — исходный уровень создания конституционного права как отрасли. Вторичный уровень — фактическая реализация конституционно-правовых положений. Объединенные предметом регулирования нормы нрава данной отрасли должны в процессе реализации сформировать систему фактических конституционно-правовых отношений.

Наличие конституционного права как отрасли обусловливает существование соответствующей науки конституционного права и одноименной учебной дисциплины.

Наука конституционного права — одна из ведущих отраслей правоведения и государствоведения. Это совокупность знаний, учений и теорий о целесообразном и закономерном возникновении, функционировании и развитии конституционного права как отрасли права. Выводы и достижения науки конституционного права, внедряемые в практику, напрямую связаны с прогрессивным развитием общества и государства, ибо имеют принципиальное стратегическое значение. По многим аспектам наука конституционного права представляет собой фундаментальную основу для других юридических и политических наук, изучающих разнообразные отрасли права, институты государствоведения и политологии.

Учебная дисциплина (учебный курс) конституционное право — система знаний об отрасли и науке конституционного права, формируемая в образовательных целях. Учебная дисциплина базируется на нормативном и фактическом развитии отрасли конституционного права и на достижениях науки данной отрасли. Ее содержание в значительной мере обусловлено также спецификой конкретной страны и конкретным периодом развития конституционного права как отрасли и науки. Как и для любой другой учебной дисциплины, для нее характерен более узкий объем знаний по сравнению с общим потенциалом науки, изучающей одноименную отрасль. Если главная цель для науки — это систематизация существующих и формирование новых знаний, формулирование и интерпретация научных идей, концепций, учений, а также разработка возможных способов их воплощения в реальную жизнь, то для учебной дисциплины — это усвоение и распространение уже созданных знаний, причем в том объеме, который возможно обеспечить в рамках учебного процесса.