Структура народного хозяйства, показатели и факторы, ее определяющие

Народное хозяйство представляет собой сложную систему, состоящую из многих отраслей, тесно взаимосвязанных между собой. Поэтому не случайно, а вполне закономерно народное хозяйство еще называют народнохозяйственным комплексом страны.

В народное хозяйство входят многие отрасли, в том числе промышленность, сельское хозяйство, транспорт, торговля, связь, строительство и др.

До 1 января 2003 г. выделение отраслей осуществлялось в соответствии с общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ). С 1 января 2003 г. введен Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, построенный на основе гармонизации статистической классификации видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе (ОКВЭД). Объектами классификации в ОКВЭД являются виды экономической деятельности. Вместе с тем в настоящее время в практике статистического наблюдения и управления экономической деятельностью для оценки вклада отдельных видов деятельности в развитие экономики в целом продолжает использоваться термин «отрасль».

Под отраслевой, или экономической структурой народного хозяйства понимается соотношение между отраслями.

Экономическую структуру характеризуют следующие показатели:

• • доля отдельной отрасли в общем объеме производства ВВП;
• • соотношение между I и II подразделениями, т. е. между производством средств производства и производства предметов потребления;
• • соотношение между потреблением и накоплением;
• • соотношение между промышленностью и сельским хозяйством;
• • соотношение между материальной и нематериальной сферой (инфраструктурой); и др.

Экономическая теория сформулировала критерий положительных результатов изменений структуры, так называемый структурный эффект, отражающий связь между коэффициентом изменений структуры (главным образом отраслевой) и ростом важнейших показателей динамики хозяйства.

Коэффициент изменений структуры определяется по формуле.

где а — абсолютное значение изменения доли (удельного веса) i-й отрасли в системе народного хозяйства; п — число отраслей в народном хозяйстве.

Он прогрессивен, когда значительные его изменения сопровождаются высокими темпами роста экономики, и консервативен, если изменения структуры незначительны, а в экономике наблюдается застой или даже падение производства.

На отраслевую структуру народного хозяйства влияют такие факторы, как:

• • экономическая политика государства;
• • наличие полезных ископаемых в недрах страны;
• • исторически сложившаяся специализация;
• • ускорение НТП;
• • уровень образовательного ценза активной части населения и благосостояния граждан страны;
• • уровень индустриального развития страны; и др.

При планировании отраслевой структуры народного хозяйства необходимо придерживаться соблюдения следующих принципов:

• • оптимальности;
• • сбалансированности;
• • экономической и социальной эффективности.

Плановые изменения отраслевой структуры народного хозяйства рациональны только в случае, если приводят к положительным изменениям в экономике.

С переходом на рыночные отношения ситуация в структурном плане в экономике России изменилась как в позитивном, так и негативном плане.

Позитивные изменения.

• 1. Создана необходимая инфраструктура для развития рыночной экономики в стране. Возникли целые сектора экономики, существование которых совсем недавно казалось немыслимым: банковская и страховая системы, консультационные, аудиторские и инвестиционные компании, малый бизнес, сфера услуг и др.
• 2. Доля военно-промышленного комплекса в экономике существенно сократилась до разумного предела.
• 3. Наиболее быстрыми темпами развивалась сфера услуг; ее доля в ВВП повысилась с 33% в 1992 г. до 65,3% в 2011 г.
• 4. Достаточно быстрыми темпами развивался малый бизнес, существенно возросла его роль в национальной экономике.
• 5. Экономика страны стала в значительно большей мере сориентирована на решение социальных проблем общества.

Негативные изменения.

• 1. Снизилась роль промышленности в развитии национальной экономики. Существенно сократилось промышленное производство, особенно выпуск машиностроительной и химической продукции.
• 2. Появился теневой сектор в экономике, доля которого уже угрожает экономической безопасности страны. Так, по этой причине значительно утратила свои позиции рыбная промышленность, при советской власти считавшаяся гордостью наших промышленных достижений. Все сказанное еще раз свидетельствует о слабости нашего государства и острой необходимости решения данной проблемы.
• 3. Снижение роли науки и научных исследований в развитии национальной экономики.

Экономическая структура имеет огромное значение для сбалансированности народного хозяйства, его эффективного и устойчивого роста.

Так, успех в экономическом росте большинства стран Запада в немалой степени объясняется глубокими структурными изменениями, обеспечивающими общий динамизм производства и другие положительные качественные изменения.

Быстрый рост производства в ряде новых индустриальных стран ЮгоВосточной Азии (Республика Корея, Гонконг, Сингапур, Таиланд и др.) произошел за счет форсирования развития нетрадиционных для этих стран отраслей (в частности электронной промышленности), т. е. в результате рационального изменения структуры хозяйства.

В бывшем СССР в первые десятилетия советской власти были осуществлены глубокие структурные перестройки в пользу индустриального развития. Это позволило в сравнительно короткие сроки вывести страну на одно из ведущих мест в мире по общему объему промышленного производства.

Приоритетное развитие промышленности в СССР привело к негативным последствиям следующего характера:

• • диспропорции в экономике, т. е. нарушению важнейших народнохозяйственных пропорций: между промышленностью и сельским хозяйством; между I и II подразделением; между промышленностью и сельским хозяйством, с одной стороны, и транспортом — с другой, а также других, что в конечном итоге отрицательно отразилось на эффективности функционирования национальной экономики и решении социальных проблем;
• • в промышленности — неоправданно высокой доле добывающих отраслей и производства вооружения;
• • отставанию в развитии следующих отраслей и сфер: сельского хозяйства; пищевой и легкой промышленности; сферы услуг и в целом инфраструктуры.

Такая гипертрофированная структура народного хозяйства досталась в наследство России после распада СССР, что, естественно, негативно отразилось на развитии экономики страны.