Порядок и сроки дознания (ст. 223 УПК)

Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном гл. 21, 22 и 24—29 УПК, с изъятиями, предусмотренными гл. 32 УПК. То есть при производстве дознания по уголовным делам, подследственным дознавателям соответствующих органов, применяются общие условия предварительного расследования и общие правила, установленные для предварительного следствия, а также изъятия, которые предусмотрены гл. 32 УПК.

К изъятиям из общих правил расследования в форме дознания относятся: 1) сроки дознания; 2) уведомление о подозрении в совершении преступления; 3) особенности избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу; 4) отсутствие акта (постановления) привлечения лица в качестве обвиняемого и предъявления обвинения, за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 224 УПК; 5) завершение производства дознания составлением обвинительного акта; 6) особенности решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом.

Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток. Продление данного срока дознания может быть обусловлено необходимостью дополнительного производства некоторых следственных действий. В других необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном ст. 453 УПК, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев. Содержание и форма запроса о правовой помощи, выражающейся в производстве на территории иностранного государства следственных или иных процессуальных действий, предусмотрены ст. 454 УПК.

Если дознание было приостановлено, то оно может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных ст. 211 УПК. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном ч. 3, 4 и 5 ст. 223 УПК. Кроме того, признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу необоснованным, начальник подразделения дознания выносит мотивированное постановление о его отмене и возобновлении дознания, а в случае возникновения оснований, предусмотренных п. 1 и 2 ч. 1 ст. 211 УПК, — о его возобновлении. При необходимости срок дополнительного дознания устанавливается прокурором до 10 суток на основании ходатайства начальника подразделения дознания. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном ч. 3, 4 и 5 ст. 223 УПК.

Уведомление о подозрении в совершении преступления (ст. 223¹ УПК) является новеллой, отменившей возбуждение уголовного дела дознавателем в отношении конкретного лица. В этой статье говорится, что в случае если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому и разъясняет ему права подозреваемого, предусмотренные ст. 46 УПК, о чем составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления. При установлении по одному уголовному делу нескольких подозреваемых уведомление о подозрении в совершении преступления вручается каждому из них. Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления должна быть направлена прокурору. В течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения.

В уведомлении о подозрении в совершении преступления должны быть указаны: 1) дата и место его составления (название населенного пункта); 2) наименование органа дознания, звание, фамилия и инициалы дознавателя, составившего уведомление; 3) фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения; 4) описание преступления с указанием места, времени его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1 и 4 ч. 1 ст. 73 УПК; 5) пункт, часть, статья УК, предусматривающие ответственность за данное преступление. При наличии данных, дающих основание подозревать лицо в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК, в уведомлении о подозрении в совершении преступления должно быть указано, в совершении каких деяний данное лицо подозревается по каждой из этих норм уголовного закона.