Состав отдельных категорий и групп работников социальных учреждений

Директор учреждения, исходя из производственной необходимости, может в пределах установленного планового фонда заработной платы вводить в штат учреждения и его структурных подразделений должности, не предусмотренные прилагаемыми нормативами, или вводить должности за счет дополнительных ассигнований, выделяемых из бюджета на эти цели. Каждое учреждение социального обслуживания имеет собственное штатное расписание и смету расходов.

В зависимости от характера трудовой деятельности кадры социального учреждения подразделяются по профессиям, специальностям и уровням квалификации.

При этом под профессией подразумевается особый вид трудовой деятельности, требующий определенных теоретических знаний и практических навыков, а под специальностью — вид деятельности в пределах профессии, который имеет специфические особенности и требует от работников дополнительных специальных знаний и навыков.

Специальность определяет вид трудовой деятельности в рамках одной и той же профессии. Работники каждой профессии и специальности различаются по уровню квалификации. Квалификация характеризует степень овладения работниками той или иной профессией или специальностью и отражается в квалификационных (тарифных) разрядах и категориях.

Структура персонала социальных учреждений может быть представлена следующими категориями.

• 1. Административно-управленческий персонал (АУП) — руководители, специалисты и технические исполнители — по учреждению в целом, отдельным направлениям его деятельности, по функциональным подразделениям и отдельным группам работников — осуществляет управление конкретным учреждением по функциям: общее руководство, руководство структурными подразделениями, бухгалтерский учет, кадровое и делопроизводственное обеспечение и пр. Работники АУП обеспечивают сбор и обработку всей управленческой информации, подготавливают, принимают и реализуют управленческие решения, принимают участие в практическом решении научно-производственных задач.
• 2. Специалисты по основной деятельности выполняют работы, непосредственно относящиеся к главным функциям конкретного учреждения (например, медицинский персонал — для государственных учреждений социальной защиты).
• 3. Другие специалисты, обеспечивающие основную деятельность, осуществляют техническое обслуживание имеющегося в учреждении оборудования, аппаратуры, ПЭВМ и других средств вычислительной техники, а также инженерное обслуживание зданий и помещений учреждения.
• 4. Рабочие и младший обслуживающий персонал (МОП) не принимают непосредственного участия в выполнении основных функций учреждения, но обслуживают их.

Нормативную базу нормирования численности персонала учреждений социальной сферы составляют: межотраслевые нормы и нормативы, методики нормирования численности, методические рекомендации по нормированию, методические указания и т. д., так или иначе касающиеся нормирования труда различных категорий и должностных групп персонала исследуемых видов государственных учреждений и представленные как в перечне межотраслевых норм и нормативов для нормирования труда, так и разработанные и используемые в системе социальной защиты.

Социологический анализ состояния кадрового потенциала системы социальной защиты населения предполагает изучение мотивов и целей специалиста, его профессиональных знаний и опыта работы, степень профессиональной адаптации.

Обновление знаний, умений и навыков в системе социальной защиты требует постоянного профессионального развития сотрудников. Система социальной защиты населения рассматривается как показатель гуманности гражданского общества, где главным действующим лицом является специалист.