Практикум. 
Экономика, организация и управление общественным сектором

Вопросы и задания для самоконтроля.

• 1. Что понимается под бюджетной системой Российской Федерации?
• 2. Чем различается бюджетное устройство в федеративных и унитарных государствах?
• 3. Каковы задачи и принципы построения бюджетной системы Российской Федерации?
• 4. Какова структура бюджетной классификации РФ?
• 5. Каким образом формируются доходы и расходы федерального бюджета Российской Федерации?
• 6. Каковы назначения и источники формирования Резервного фонда?
• 7. Какие функции выполняет бюджет субъекта Федерации?
• 8. Какова структура доходов и расходов бюджета субъекта Федерации?
• 9. Каково назначение местных бюджетов?
• 10. Как формируются доходы и расходы местных бюджетов?
• 11. Что понимается под бюджетными отношениями, складывающимися в ходе бюджетного процесса?
• 12. Каковы полномочия основных участников бюджетного процесса?
• 13. Перечислите этапы бюджетного процесса.
• 14. Какие стратегические цели устанавливаются в ходе бюджетного планирования?
• 15. Что служит основой для составления проектов бюджетов?
• 16. Какие стадии проходят рассмотрение и утверждение федерального закона о федеральном бюджете?
• 17. На какой основе организуется исполнение бюджета?
• 18. Каким образом осуществляются проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности?
• 19. В чем состоит сущность бюджетного федерализма?
• 20. Как регулируются межбюджетные отношения в условиях бюджетного федерализма США и ФРГ?
• 21. В чем состоит специфика бюджетного федерализма Российской Федерации?
• 22. Назовите цели вертикального бюджетного выравнивания.
• 23. Каким образом разграничиваются расходные полномочия по выполнению функций государства и местного самоуправления?
• 24. Каково назначение горизонтального бюджетного выравнивания?
• 25. Чем различаются формы финансовой помощи бюджетам бюджетной системы Российской Федерации?
• 26. С какими целями образуются государственные внебюджетные фонды?
• 27. Как осуществляется бюджетный процесс в отношении государственных внебюджетных фондов?

Практическое задание На основании данных сборников Росстата «Финансы России», «Российский статистический ежегодник»:

• 1) проведите анализ изменения за три отчетных года:
  • а) доходов и расходов консолидированного бюджета Российской Федерации, федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, в стоимостном выражении и в процентах к ВВП;
  • б) соотношения доходов и расходов консолидированного бюджета, федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации;
  • в) структуры доходов и расходов консолидированного бюджета;
  • г) исполнения федерального бюджета РФ;
  • д) изменения структуры источников финансирования дефицита федерального бюджета Российской Федерации;
• 2) проведите анализ изменения за три отчетных года:
  • а) доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ;
  • б) расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ;
  • в) сбалансированности доходов и расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ;
• 3) оцените исполнение бюджетов Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
• 4) по данным статистического сборника Росстата «Россия и страны мира» проведите сравнительный анализ доходов и расходов консолидированного бюджета за три отчетных года различных стран мира.

Рекомендуемая литература

Бюджетный кодекс Российской Федерации—Федеральный закон от31.07.1998 № 145-ФЗ.

Аветисян, И. А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в Российской Федерации // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. — 2011. — № 1 (13). — С. 115—132.

Годин, А. М. Бюджетная система Российской Федерации / А. М. Годин, В. П. Горегляд, И. В. Подпорина. — М.: Дашков и Ко, 2007. — Гл. 1—7.

Жильцов, Е. Н. Экономика общественного сектора / Е. Н. Жильцов. — М.: Изд-во МГУ, 1995. — Гл. 5, 9.

Лавров, А. М. Бюджетная реформа в России / А. М. Лавров. — М.: КомКнига, 2005.

Тедеев, А. А. Бюджетная система России / А. А. Тедеев, В. А. Парыгин. — М.: Эксмо, 2005.

Финансы / под ред. В. П. Литовченко. — М.: Дашков и Ко, 2006. — Гл. 5—11.

Христенко, В. Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы / В. Б. Христенко. — М.: Дело, 2002. — Гл. 1, 4, 5.