Страна происхождения товара

Страна происхождения товара определяется с целью применения тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию страны и вывоза товара с этой территории, а также обеспечения учета товаров в статистике внешней торговли.

В связи с образованием Таможенного союза ЕврАзЭС и принятием ТК ТС Беларуси, Казахстана и России изменилась законодательная база регулирования отношений, связанных с установлением страны происхождения товаров. Правовые аспекты определения страны происхождения товаров закреплены в Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотской конвенции). Глава 1 специального приложения «К» к Киотской конвенции устанавливает правила происхождения товаров и определения ключевых понятий — «страна происхождения товаров», «правила происхождения», «критерий существенной переработки».

Страна происхождения товаров означает страну, в которой товары были произведены или изготовлены в соответствии с критериями, предусмотренными для целей применения таможенного тарифа, количественных ограничений или любых других мер, относящихся к торговле.

Правила происхождения означают конкретные положения, разработанные на основе принципов, установленных национальным законодательством или международными соглашениями («критерии происхождения»), применяемые страной для определения происхождения товаров.

Критерий существенной переработки означает критерий, в соответствии с которым при определении происхождения страной происхождения считается страна, в которой была выполнена последняя существенная операция по изготовлению или переработке, признанная достаточной для придания товару основного свойства.

В Киотской конвенции закреплен стандарт, согласно которому товары, полностью произведенные в определенной стране, считаются товарами, происходящими из этой страны.

Полностью произведенными в определенной стране могут считаться только следующие товары:

• а) полезные ископаемые, добытые из недр данной страны, в ее территориальных водах или на морском дне;
• б) продукты растительного происхождения, выращенные или собранные в той стране;
• в) живые животные, родившиеся или выращенные в этой стране;
• г) продукты, полученные от живых животных в этой стране;
• д) продукты, полученные в результате охотничьего или рыболовного промысла в этой стране;
• е) продукты, полученные в результате морского рыболовного промысла, и другие продукты морского происхождения, полученные средствами водного транспорта этой страны;
• ж) продукты, полученные на борту перерабатывающего судна этой страны исключительно из видов продуктов, указанных выше в п. «е»;
• з) продукты, добытые из почвы или грунта на морском дне за пределами территориальных вод этой страны, при условии, что эта страна имеет исключительные права на разработку этой почвы или грунта;
• и) лом и отходы от процессов изготовления и переработки, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в этой стране и пригодные только для получения сырья;
• к) товары, произведенные в этой стране исключительно из продуктов, указанных выше в п. «а», «и».

На данный момент все государства — члены ТС присоединились к Киотской конвенции. В связи с этим законодательно общие положения о стране происхождения товаров практически повторяют положения Киотской конвенции.

Однако есть и некоторые дополнения. Согласно ст. 17 Таможенного кодекса Республики Беларусь от 4 января 2007 г. в перечень товаров, произведенных в определенной стране, также включена продукция высоких технологий, полученная на космических объектах, находящихся в космическом пространстве, если данная страна является государством регистрации соответствующего космического объекта.

Пункт 3 ст. 91 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан» от 30 июня 2010 г. отсылает к нормам международных договоров Республики Казахстан, устанавливающим правила определения страны происхождения товаров, прежде всего к Киотской конвенции.

Закон о таможенном регулировании в Российской Федерации в первую очередь отсылает к правилам определения страны происхождения, закрепленным в гл. 7 ТК ТС. В Законе о таможенном регулировании установлено, что определение страны происхождения товаров, происходящих из государств, не являющихся членами ТС, при их ввозе в Российскую Федерацию осуществляется в соответствии с Соглашением о единых правилах определения страны происхождения товаров и гл. 7 ТК ТС.

При необходимости определения страны происхождения товаров, происходящих из государств — членов ТС, применяются правила определения страны происхождения товаров, установленные в соответствии с международными договорами Российской Федерации, заключенными в рамках зоны свободной торговли СНГ, если иное не установлено международными договорами государств — членов ТС.

Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. «О единых правилах определения страны происхождения товаров» предусматривает, что на единой таможенной территории государств — сторон Соглашения в отношении товаров, происходящих из третьих стран, за исключением товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, и стран, имеющих договоры о свободной торговле, участниками которых являются все государства сторон, применяются Правила определения страны происхождения товаров согласно приложению к данному Соглашению. Многие нормы приложения заимствованы из Киотской конвенции, однако рецепция этих норм не стопроцентная.

Так, Соглашением о единых правилах определения страны происхождения товаров легализованы следующие «дополнительные» по отношению к Киотской конвенции понятия:

• • партия товара — товары, которые отправляются по одному транспортному документу в адрес одного грузополучателя одним грузоотправителем, а также товары, пересылаемые по одной почтовой накладной либо перемещаемые в качестве ручной клади одним физическим лицом, пересекающим таможенную границу;
• • цена на условиях «франко-завод» — цена товара, подлежащая уплате его производителю, который осуществил последнюю существенную переработку товара, за вычетом всех внутренних налогов, которые уплачиваются или могут быть уплачены при его экспорте.

Таким образом, в соответствии с ТК ТС страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством ТС.

Учитывая развитие интеграционных процессов в мировой экономике, корректнее представляется следующее определение.

Под страной происхождения товаров могут пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров.

Разберем более подробно, что же понимается под критериями достаточной обработки (переработки) товаров и правилом адвалорной доли.

Критерии достаточной переработки товаров — это:

• — выполнение определенных условий, производственных или технологических операций, достаточных для того, чтобы страной происхождения товаров считалась страна, где эти операции имели место;
• — изменение стоимости товаров, когда процентная доля стоимости используемых материалов или добавленная стоимость достигают фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).

Определенным условием для того, чтобы страну признали страной происхождения товара, считается условие, при котором в производстве товара участвуют две страны и более. В таком случае страной происхождения считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке (обработке) товара.

В прочих случаях применяется общее правило: товар считается происходящим из страны, если в результате осуществления операций по переработке или его изготовлению произошло изменение классификационного кода по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков.

Правило адвалорной доли детально регламентировано решением Комиссии ТС от 18.11.2010 № 515 «О Порядке использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада».

Данным решением утвержден Порядок использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада. Согласно этому решению товары, изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров, считаются подвергнутыми достаточной переработке в случае, если процентная доля стоимости иностранных товаров, использованных при изготовлении конечной продукции, не превышает 50% в цене такой конечной продукции.

Применительно к Особой экономической зоне, созданной в Калининградской области России, действует специальное правило, согласно которому товары, произведенные в этом регионе, считаются товарами ТС лишь в том случае, если процентная доля добавленной стоимости в цене конечной продукции достигает 30%.

В такой ситуации правильное определение страны происхождения напрямую зависит от подтверждения заявленной таможенной стоимости, поскольку стоимость иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада и использованных при изготовлении конечной продукции, определяется как таможенная стоимость таких товаров, определенная на день регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Цена конечной продукции определяется на условиях «франко-завод». Процентная доля добавленной стоимости рассчитывается по формуле.

где Д — процентная доля добавленной стоимости; Цк — цена конечной продукции на условиях франко-завод изготовителя с учетом прибыли предприятия; ТСимп — таможенная стоимость иностранных товаров, использованных для изготовления (получения) товаров.

В расчет цены конечной продукции включаются:

• — материальные расходы;
• — расходы на оплату труда;
• — суммы начисленной амортизации;
• — расходы на ремонт основных средств;
• — расходы на освоение природных ресурсов;
• — расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки;
• — расходы на обязательное и добровольное страхование имущества и пр.

Важно отметить, что согласно данному решению Комиссии ТС определение вышеперечисленных расходов осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

Стоимостные показатели рассчитываются в следующем порядке:

• 1) для импортных материалов — по таможенной стоимости этих материалов при их ввозе в страну, в которой осуществляется производство конечной продукции, или (при неизвестном происхождении импортных материалов) — по документально подтвержденной цене их первой продажи на территории страны, в которой осуществляется производство конечной продукции;
• 2) для конечной продукции — по цене на условиях «франко-завод».

Соглашение о порядке определения страны происхождения товаров также устанавливает перечень операций, при которых товары не отвечают критериям достаточной переработки:

• 1) операции по обеспечению сохранности товаров во время их хранения или транспортировки;
• 2) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (деление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
• 3) простые сборочные операции и иные операции, осуществление которых существенно не изменяет состояние товара;
• 4) смешивание товаров, происходящих из различных стран, если характеристики конечной продукции существенно не отличаются от характеристик смешиваемых товаров.

В соответствии с ТК ТС страна происхождения товаров определяется декларантом, а в случаях, установленных Законом о таможенном регулировании, — таможенным органом. Страна происхождения товаров заявляется декларантом таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Происхождение товаров из заявляемой декларантом страны происхождения товаров должно быть документально подтверждено в соответствии с таможенным законодательством ТС.

В тех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования зависит от страны происхождения товаров, другой надежный способ подготовиться к таможенному декларированию состоит в получении предварительного решения о стране происхождения товара в порядке, установленном законодательством государств — членов ТС. Предварительное решение о стране происхождения товара является обязательным для всех таможенных органов ЕАЭС.

В Российской Федерации порядок принятия предварительных решений о стране происхождения товара установлен ст. 111 Закона о таможенном регулировании. Заявителем может являться российское лицо, выступающее в качестве владельца товара, покупателя товара, декларанта. Заявителем может являться иностранное лицо, выступающее в качестве декларанта.

Лицо, заинтересованное в принятии предварительного решения, направляет в соответствующий таможенный орган запрос о принятии предварительного решения. В таком запросе должны быть указаны все сведения о товаре, необходимые для принятия предварительного решения: полное коммерческое наименование; фирменное наименование; основные технические и коммерческие характеристики (назначение, сорт, марка, модель, артикул, материал, из которого изготовлен товар, выполняемые товаром функции, описание индивидуальной и транспортной упаковки).

Статья 91 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 г. «О таможенном деле в Республике Казахстан» устанавливает, что предварительные решения относительно определения страны происхождения товаров принимаются уполномоченным органом в сфере таможенного дела при применении преференциального и непреференциального режимов. Форма принятия предварительного решения относительно определения страны происхождения товаров устанавливается уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

Согласно п. 2 ст. 16 Таможенного кодекса Республики Беларусь от 4 января 2007 г. по запросу декларанта или иного заинтересованного лица таможенные органы принимают предварительное решение о происхождении товара из конкретной страны (о стране происхождения товара).

Следует также обратить внимание декларанта на особенности декларирования страны происхождения товаров, представленных в разобранном или несобранном виде, поставляемых несколькими партиями из-за невозможности их отгрузки одной партией в силу производственных или транспортных условий, а также товаров, партия которых разделена на несколько партий в результате ошибки.

В данном случае по желанию декларанта товары могут рассматриваться как единый товар только при предварительном уведомлении и одновременном выполнении всех нижеследующих условий:

• 1) предварительное уведомление таможенного органа страны ввоза о товарах в разобранном или несобранном виде; поставляемых несколькими партиями, или разделении товаров на несколько партий с указанием причин такого разделения, приложением спецификации каждой партии с указанием кодов товаров согласно ЕТН ВЭД, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию, либо документальное подтверждение ошибочности разделения товаров на несколько партий;
• 2) поставка всех партий товаров из одной страны одним поставщиком;
• 3) декларирование всех партий товаров одному таможенному органу;
• 4) поставка всех партий товаров в рамках одного контракта;
• 5) поставка всех партий товаров в срок, не превышающий одного года со дня принятия таможенной декларации либо до истечения сроков ее подачи в отношении первой партии товаров (срок не должен превышать шести месяцев с даты принятия таможенной декларации).

По мотивированному заявлению декларанта в случае невозможности поставки всех партий товаров по причинам, не зависящим от получателя товара, эти сроки могут быть продлены таможенным органом на время, необходимое для поставки всех партий товаров, но не более чем на один год.

Происхождение используемых для производства или переработки товаров тепловой и электрической энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается при определении страны происхождения товаров.

Упаковка, в которой ввозится товар, считается происходящей из той же страны, что и сам товар, за исключением случаев, когда упаковка с учетом ЕТН ВЭД подлежит декларированию отдельно от товара. В этом случае страна происхождения упаковки определяется отдельно от страны происхождения товара. Если упаковка, в которой товар ввозится на таможенную территорию, считается происходящей из той же страны, что и сам товар, то для определения страны происхождения товара учитывается только та упаковка, в которой товар реализуется в розничной торговле, в том числе при применении правила адвалорной доли, о котором говорилось выше.

В подтверждение страны происхождения товаров таможенный орган вправе требовать представления документов, подтверждающих страну происхождения товаров, которыми могут являться декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара.

Декларация о происхождении товара согласно ТК ТС представляет собой заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или отправителем в связи с вывозом товаров, при условии, что в нем указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров. В качестве такой декларации могут использоваться коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение к товарам.

Документальное подтверждение страны происхождения товара должно требоваться только в тех случаях, когда оно необходимо для применения преференциальных таможенных пошлин, мер экономического или торгового характера, принимаемых в одностороннем порядке или в соответствии с двусторонними или многосторонними соглашениями, либо мер, принимаемых в целях обеспечения здоровья населения или общественного порядка.

Необходимость предъявления документов, подтверждающих страну происхождения, связана с режимом тарифных преференций, предоставляемых большинству стран на принципах взаимности, а в данном случае предоставляемых в соответствии с таможенным законодательством и (или) международными договорами государств — членов ТС.

В указанном случае документ, подтверждающий страну происхождения товаров, представляется таможенному органу одновременно с представлением таможенной декларации. При этом предоставление тарифных преференций может быть обусловлено необходимостью представления сертификата о происхождении товара по определенной форме в соответствии с законодательством и (или) международными договорами государств — членов ТС.

Согласно ТК ТС сертификатом о происхождении товара является документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный уполномоченными органами или организациями этой страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров.

В тех случаях, когда товары не импортируются непосредственно из страны происхождения, а направляются через территорию третьей страны, должно быть разрешено оформление сертификатов о происхождении органами власти или органами, уполномоченными выдавать такие сертификаты, в этой третьей стране на основании сертификата о происхождении, ранее выданного в стране происхождения этих товаров.

В отношении товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран на единую территорию ТС применяются Правила определения страны происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран (ст. 1 Соглашения о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, заключенного в Москве 12 декабря 2008 г.). Данным Соглашением утверждена форма сертификата о происхождении товара, а также Требования по оформлению сертификатов формы «А».

В удостоверение происхождения товара в развивающейся стране, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, лицо, перемещающее товары, представляет декларацию-сертификат о происхождении товара по форме «А», принятой в рамках Общей системы преференций.

Сертификат представляется таможенным органам в напечатанном виде на русском или английском языке. В случае необходимости таможенные органы могут требовать перевод сертификата на государственный язык. Допускаются незначительные исправления и указания в рукописном виде справочного (регистрационного) номера сертификата.

Бланк декларации-сертификата о происхождении товара по форме «А» изготавливается типографским способом на бумаге с защитной сеткой или защитным цветовым полем. Примечания с требованиями по заполнению сертификата могут быть напечатаны типографским способом на оборотной стороне бланка как на языке, на котором заполняется сертификат, так и на любом другом языке, либо могут полностью или частично отсутствовать.

Сертификат может применяться в целях предоставления декларанту тарифных преференций не более 12 месяцев с даты его выдачи.

Сертификат должен быть заполнен с помощью печатающего устройства компьютера или на пишущей машинке. В сертификате не допускается наличие каких-либо подчисток и помарок. Вносимые в сертификат исправления могут быть произведены путем зачеркивания ошибочных данных и впечатывания необходимых сведений. Каждое такое исправление заверяется печатью компетентного органа, уполномоченного выдавать сертификаты. В одном сертификате возможно заявление сведений о нескольких товарах. Однако фактическое количество поставляемого товара не должно превышать количество, указанное в сертификате, более чем на 5%.

В сертификате указываются основные данные о товаре, лицах его перемещающих, а также критерий происхождения товара:

«Р» — товар полностью произведен в стране экспорта;

«У» (с указанием процентной доли стоимости сырьевых материалов, полуфабрикатов или готовых изделий, происходящих из другой страны или неизвестного происхождения, использованных при производстве товара, в стоимости экспортируемого товара, определяемой на базе цены «франко-завод» изготовителя, например, «У15%») — товар подвергнут обработке или переработке;

«Рк» — товар произведен в одной из стран, на которые распространяется тарифный преференциальный режим в рамках Общей системы преференций, и был подвергнут обработке или переработке в других (одной или нескольких) таких странах.

Критерий происхождения товара должен быть обозначен для каждого товара, заявленного в сертификате. Если в сертификате заявлены различные товары, часть из которых классифицируется в одной четырехзначной товарной позиции Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, то допустимо указание одного буквенного обозначения критерия происхождения для всех товаров данной четырехзначной товарной позиции.

Тарифные преференции в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров из стран, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли в рамках СНГ, предоставляются при наличии сертификата о происхождении товара по форме СТ-1, который выдают торгово-промышленные палаты государств — членов ТС.

Вместе с тем ТК ТС не предусматривает применение данного сертификата при движении товаров внутри ТС, таким образом, внутри Таможенного союза данный сертификат не применяется.

Оригинал сертификата происхождения товара представляется вместе с таможенной декларацией и другими документами, необходимыми для осуществления таможенного декларирования.

Товары, происхождение которых не установлено, или происхождение которых установлено, но при этом в их отношении не может быть применен режим свободной торговли из-за отсутствия необходимых для этих целей документов, пропускаются в страну ввоза в соответствии с требованиями тарифного и нетарифного регулирования страны-импортера.

При вывозе товаров с таможенной территории ТС сертификат о происхождении товара выдается уполномоченными органами или организациями государств — членов ТС, если:

• — указанный сертификат необходим по условиям контракта;
• — если он необходим по национальным правилам страны ввоза товаров;
• — если наличие указанного сертификата предусмотрено международными договорами.

Уполномоченные органы и организации, выдавшие сертификат о происхождении товара, обязаны хранить его копию и иные документы, на основании которых удостоверено происхождение товаров, не менее трех лет со дня его выдачи. Этот срок более жесткий по сравнению с тем, который установлен Киотской конвенцией (два года).

Нередко экспортеры из государств — членов ТС приобретают сертификат происхождения формы «А», особенно это важно применительно к странам ЕС, а также другим странам, которые предоставляют Российской Федерации тарифные преференции, в частности Канаде или США.

Сертификат страны происхождения товара по общей форме может служить доказательством страны происхождения товара, особенно в случае транзита товаров через таможенную территорию ТС, но не является основанием предоставления тарифных преференций.

При обнаружении признаков того, что заявленные сведения о стране происхождения товаров, которые влияют на применение ставок таможенных пошлин, налогов и (или) мер нетарифного регулирования, являются недостоверными, таможенные органы вправе потребовать представить документ, подтверждающий страну происхождения товаров.

Когда от страны происхождения зависит ставка таможенной пошлины и сумма таможенных платежей, подлежащих уплате (фискальные интересы государств), а также эффективность самого механизма таможенно-тарифного регулирования, в данном случае государства заинтересованы в подтверждении страны происхождения более надежным способом, чем простое заявление изготовителя относительно страны происхождения.

Режим наибольшего благоприятствования (РНБ) в терминах ТК ТС означает применение таможенных пошлин по ставкам, применяемым к товарам, происходящим с территории иностранного государства (групп иностранных государств), с которым у государства — члена ТС есть взаимные договорные обязательства о предоставлении режима не менее благоприятного, чем режим, предоставляемый другим государствам (см. приложение 1).

Режим наибольшего благоприятствования также применяется в том случае, если страна происхождения не установлена, но не имеется признаков того, что страной происхождения товаров является страна, в торгово-политических отношениях с которой Российская Федерация такой режим не предусматривает.

Если таможенным органом обнаружены признаки, что страной происхождения товаров является иностранное государство (группа иностранных государств), с которыми отсутствуют взаимные договорные обязательства о предоставлении РНБ, таможенные пошлины в отношении таких товаров подлежат уплате по ставкам, применяемым к товарам, происходящим с территории иностранного государства (групп иностранных государств), с которыми отсутствуют взаимные договорные обязательства о предоставлении РНБ, либо предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин по указанным повышенным базовым ставкам.

При условии подтверждения страны происхождения товаров до истечения одного года со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации режим тарифных преференций или РНБ восстанавливается, а уплаченные суммы ввозных таможенных пошлин подлежат возврату (зачету).

Ставки ввозных таможенных пошлин, установленные для товаров, происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с которыми Российская Федерация не предусматривает РНБ, увеличиваются вдвое.

Помещение товаров под таможенную процедуру осуществляется при условии представления декларантом документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений, или обеспечения уплаты специальной, антидемпинговой либо компенсационной пошлины, если таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что страной происхождения товаров является страна, на ввоз товаров из которой установлены ограничения. Помещение товаров под таможенную процедуру не осуществляется только в случае, если таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что страной происхождения товаров может являться страна, товары которой запрещены к ввозу на таможенную территорию ТС.

В ТК ТС закреплен приоритет международного договора государства — члена ТС перед союзным законодательством в той части, которая определяет критерии сведений о стране происхождения товаров. Если в декларации о происхождении товара сведения о стране происхождения товаров основаны на иных критериях, чем те, применение которых предусмотрено международными договорами государств — членов ТМ, регулирующими вопросы правил определения страны происхождения товаров, страна происхождения товаров определяется в соответствии с критериями, определенными этими международными договорами.

Таможенный кодекс ТС (п. 2 ст. 62) предусматривает открытый перечень случаев, когда предоставления документа, подтверждающего страну происхождения товаров, не требуется:

• 1) если ввозимые на таможенную территорию ТС товары заявляются к таможенной процедуре таможенного транзита или таможенной процедуре временного ввоза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, когда таможенным органом обнаружены признаки того, что страной происхождения товаров является страна, товары которой запрещены к ввозу на таможенную территорию ТС или транзиту через его территорию в соответствии с таможенным законодательством ТС или законодательством государств — членов ТС;
• 2) если товары перемещаются через таможенную границу физическими лицами в соответствии с гл. 49 ТК ТС;
• 3) если общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу, отправленных в одно и то же время, одним и тем же способом, одним и тем же отправителем, в адрес одного получателя не превышает сумму, установленную Комиссией ТС;
• 4) в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством ТС.

Определение страны происхождения товаров производится во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования зависит от страны происхождения. Интеграционные процессы в рамках ТС, сотрудничество государств — членов ТС с другими странами в рамках двусторонних отношений, а также уменьшение числа тарифных преференций приводит к уменьшению случаев, в которых требуется документальное подтверждение страны происхождения товаров.